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MINISTERE DE L’ENTREPRENARIAT REPUBLIQUE DU MALI NATIONAL, DE L’EMPLOI ET DE LA Un... |
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MINISTERE DE L’ENTREPRENARIAT REPUBLIQUE DU MALI
NATIONAL, DE L’EMPLOI ET DE LA Un Peuple-Un But-Une Foi
FORMATION PROFESSIONNELLE
*********************
OBSERVATOIRE NATIONAL DE L’EMPLOI
ET DE LA FORMATION
Observatoire National de l’Emploi et de la Formation (ONEF), Zone Baco-Djicoroni-ACI à côté du Lycée
Soundiata KEITA, BP. 1923-Bamako-Baco-djicoroni-ACI (Mali) / Tél : (+223) 20 28 61 09
Novembre 2021
Rapport d’Analyse Situationnelle Annuelle sur
le Marché du Travail
– RASAMT 2020-
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ii
Équipe d’élaboration du rapport
Coordination technique
M. Boubacar DIALLO Directeur Général, ONEF
Mme Aoua dite Saran DEMBELE Directrice Générale Adjointe, ONEF
Comité de rédaction
M. Boubacar DIALLO Directeur Général, ONEF
Mme Aoua dite Saran DEMBELE Directrice Générale Adjointe, ONEF
M. Makan SISSOKO
Chef Département Études conjoncturelles et prospectives du
marché du travail, ONEF
M. N’Faly SIAMAN
Chef Département Études sur les qualifications et l’emploi,
ONEF
M. Ousmane DIALL
Chef Département études d’évaluation des incidences des
politiques et programmes publics sur l’emploi et la formation,
ONEF
Mme Kadia Bagayoko
Chef de service études conjoncturelles du marché du travail,
ONEF
M. Djimé TRAORE
Chef de Service études prospectives du marché du travail,
ONEF
M. Lassana DOUMBIA
Chef de Service études d’évaluation de l’efficacité externe
des dispositifs de formation, ONEF
M. Adama André TOGO
Chargé d’études au Département études conjoncturelles et
prospectives du marché du travail, ONEF
M. Mamadou Lamine SIDIBE
Chargé d’études au Département études sur les
qualifications et l’emploi, ONEF
Administration et Gestion
M. Ibrahima Yala DIALLO Agent Comptable, ONEF
M. Siaka KONATE Chef Département Administratif et Financier, ONEF
M. Bandiougou KEITA
Chef Cellule de Communication et des Relations Publiques,
ONEF
M. Oumar OUOLOGUEM Chef Cellule Contrôle Interne et Suivi Evaluation, ONEF
Mme Sohayata Attaher MAIGA
Chef Service Administration et Gestion des Ressources
Humaines, ONEF
Mme Oumou KEITA Chef Section Comptabilité Matières, ONEF
Mme Sétou DOUMBIA Secrétaire de Direction, ONEF
Comité Scientifique
Président
M. Mahamadou Zibo MAIGA Coordinateur de la Cellule Technique du CSLP
Membres
Pr. Abdoulaye DABO Directeur Général, CNRST
Pr. Balla DIARRA Recteur, USSGB
Pr. Brehima TOUNKARA Directeur Général, IPU
Dr. François KONE Directeur Général, CERCAP
Pr. Samba Ousmane SOW Directeur Général, INSP
Dr. Issa BOUARE Directeur Général Adjoint, INSTAT
Dr. Abdoulaye Hamadoun MAÏGA Directeur Général, IER
M. Bamoussa KONE, Directeur National, DNPD
Comité de lecture
Cheick Fanta Mady TRAORE Expert Formation Professionnelle
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iii
Table des matières
Liste des tableaux ................................................................................................................................... v
Liste des graphiques ............................................................................................................................. vii
Liste des annexes .................................................................................................................................. vii
Sigles et abréviations ........................................................................................................................... viii
Résumé analytique ................................................................................................................................ xi
Introduction ........................................................................................................................................... 1
1. Définitions des concepts ................................................................................................................ 3
1.1. Population en emploi ............................................................................................................... 3
1.2. Travail ..................................................................................................................................... 3
1.3. Population en âge de travailler ................................................................................................ 3
1.4. Chômeur .................................................................................................................................. 3
1.5. Chômage combiné à la main-d’œuvre potentielle ................................................................... 3
1.6. Main d’œuvre .......................................................................................................................... 4
1.7. Taux d’emploi ......................................................................................................................... 4
1.8. Taux d’emploi informel ........................................................................................................... 4
2. Situation économique, financière, sociale et démographique .................................................... 4
2.1. Situation économique .............................................................................................................. 4
2.2. Situation financière .................................................................................................................. 6
2.3. Situation éducative .................................................................................................................. 7
2.4. Situation démographique ......................................................................................................... 9
3. Enseignements et formation professionnelle ............................................................................. 11
3.1. Enseignement technique et professionnel ............................................................................. 11
3.2. Enseignement supérieur......................................................................................................... 12
3.2.1. Universités et Instituts ................................................................................................... 12
3.2.2. Grandes écoles ............................................................................................................... 21
3.3. Ressources humaines formées à l’extérieur du Mali en 2020 ............................................... 26
3.3.1. Profil des ressources humaines formées à l’extérieur ................................................... 26
3.3.2. Evaluation du financement des formations à l’extérieur ............................................... 27
3.3.3. Evaluation des coûts de formation des diplômes étrangers non reconnus ..................... 28
3.4. Formation professionnelle ..................................................................................................... 28
3.4.1. FAFPA ........................................................................................................................... 31
3.4.2. FIER .............................................................................................................................. 32
3.4.3. PROCEJ ......................................................................................................................... 33
3.4.4. ACEFOR ....................................................................................................................... 34
4. Marché du travail ........................................................................................................................ 35
4.1. Situation de l’emploi et du chômage ..................................................................................... 35
4.1.1. Population active et taux d’activités .............................................................................. 36
4.1.2. Taux d’emploi informel ................................................................................................. 38
4.1.3. Emploi selon le secteur institutionnel ............................................................................ 39
4.1.4. Chômage ........................................................................................................................ 40
4.1.5. Sous-emploi lié à la durée du travail ............................................................................. 41
4.1.6. Inactivité ........................................................................................................................ 42
4.2. Intermédiation ....................................................................................................................... 45
4.2.1. Demandes d’emplois ..................................................................................................... 46
4.2.2. Offres d’emplois ............................................................................................................ 48
4.2.3. Placements ..................................................................................................................... 50
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iv
4.3. Créations d’emplois et employabilité .................................................................................... 52
5. Sécurité sociale ............................................................................................................................. 60
5.1. Direction nationale de la protection sociale et de l’économie solidaire ................................ 60
5.2. Caisse Malienne de Sécurité Sociale ..................................................................................... 61
5.3. Agence malienne de mutualité sociale .................................................................................. 62
5.4. Institut national de prévoyance sociale .................................................................................. 65
5.4.1. Les cotisations ............................................................................................................... 65
5.4.2. Les prestations ............................................................................................................... 65
5.4.3. Les prestations des structures socio-sanitaires .............................................................. 67
5.4.4. Les conventions internationales de sécurité sociale ...................................................... 69
6. Dialogue social ............................................................................................................................. 71
6.1. Gestion des conflits collectifs ................................................................................................ 71
6.2. Contrôle de légalité des contrats de travail ............................................................................ 72
6.3. Règlement des litiges individuels .......................................................................................... 73
6.4. Accidents de travail et maladies professionnelles ................................................................. 74
6.5. Licenciements des travailleurs par branche d’activités et par motif de licenciement ........... 75
7. Migration ...................................................................................................................................... 76
Conclusion et Recommandations ....................................................................................................... 79
Annexe .................................................................................................................................................... a
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v
Liste des tableaux
Tableau 1: Croissance du PIB réel, de la consommation des ménages et de l'investissement (en
%) ............................................................................................................................................... 5
Tableau 2: Evolution de la part des secteurs dans le PIB (en %) ............................................... 6
Tableau 3: Evolution du Taux Brut de Scolarisation (TBS) par sexe (en %) ............................ 8
Tableau 4: Evolution du taux d’achèvement (TA) par sexe (en %) .......................................... 9
Tableau 5: Répartition de la population du Mali en 2020 selon la région et le sexe (en nombre
d’habitants) ............................................................................................................................... 10
Tableau 6: Résultat des examens par niveau de diplôme ......................................................... 12
Tableau 7: Répartition des étudiants des Universités du Mali ................................................. 14
Tableau 8: Répartition des étudiants de l'Université de Ségou par faculté et par filière .......... 15
Tableau 9: Répartition des étudiants de l'Université de Ségou par année d'étude et par filière 16
Tableau 10: Répartition des étudiants de l'ULSHB par année d’étude et par sexe .................. 17
Tableau 11: Répartition des étudiants de l'USJPB par année et par sexe ................................. 18
Tableau 12: Répartition des étudiants de l'USSGB par année d'étude et par sexe ................... 18
Tableau 13: Répartition des étudiants de l'USTTB par année d'étude et par sexe ................... 20
Tableau 14: Répartition des étudiants des grandes écoles par genre........................................ 21
Tableau 15: Répartition des étudiants (année scolaire 2019/2020) de l'ENI par filière et genre
.................................................................................................................................................. 22
Tableau 16: Répartition des étudiants finalistes (année scolaire 2019/2020) de l'ENI par filière
et genre ..................................................................................................................................... 23
Tableau 17: Sortants du Cycle Master 2019-2020 selon la filière ........................................... 24
Tableau 18: Répartition des étudiants inscrits 2020-2021 selon le cycle ................................. 25
Tableau 19: Situation des doctorants inscrits en 2019/2020 selon la nationalité .................... 26
Tableau 20: Répartition des étudiants par type diplôme obtenu .............................................. 27
Tableau 21: Indicateurs de la formation professionnelle ......................................................... 29
Tableau 22: Evolution des effectifs dans les CFP .................................................................... 29
Tableau 23: Evolution des effectifs dans les CFP .................................................................... 30
Tableau 24: Effectifs d’apprenants passés par la certification ou la validation des acquis de
l’expérience par spécialité de l’année scolaire 2019-2020 ....................................................... 31
Tableau 25: Formation de la population active en 2020 selon le secteur (en millions fcfa et %)
.................................................................................................................................................. 32
Tableau 26: Nombre de projets financés par an et par région .................................................. 33
Tableau 27: Situation des personnes formées en 2020 ............................................................. 33
Tableau 28: Répartition des promoteurs de 500 microentreprises consolidées par le PROCEJ
.................................................................................................................................................. 34
Tableau 29: Structure de la population en âge de travailler (en %) ......................................... 36
Tableau 30: Répartition de la population en âge de travailler .................................................. 37
Tableau 31: Ratio emploi population en âge de travailler (en %) ............................................ 38
Tableau 32: Taux d’emploi informel selon le sexe (en %) ...................................................... 39
Tableau 33: Répartition des emplois selon le secteur institutionnel ........................................ 40
Tableau 34: Evolution du taux combiné du chômage et de la main d’œuvre potentielle de 2013
à 2020 ....................................................................................................................................... 41
Tableau 35: Taux de sous-emploi (en %) ................................................................................. 42
Tableau 36: Répartition des inactifs par raison d'inactivité ..................................................... 43
Tableau 37: Répartition des inactifs selon les moyens utilisés pour survivre .......................... 45
Tableau 38: Demandes d’emploi enregistrées par caractéristique sociodémographique ......... 47
Tableau 39: Demandes d’emploi enregistrées par qualification et métier demandé ................ 48
Tableau 40: Offres d’emploi enregistrées par Bureaux caractéristique sociodémographique . 49
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vi
Tableau 41: Offres d’emploi enregistrées par qualification et métier offert ............................ 50
Tableau 42: Placements effectués par caractéristique sociodémographique ............................ 51
Tableau 43: Placements effectués selon la qualification et le métier ....................................... 52
Tableau 44: Evolution des emplois créés de 2017 à 2020 ........................................................ 53
Tableau 45: Répartition du nombre d’emplois créés par le secteur privé ................................ 54
Tableau 46: Répartition du nombre d’emplois publics créés par département ministériel ...... 55
Tableau 47: Dispositif de formation et de qualification 2020 .................................................. 55
Tableau 48: Récapitulatif des placements en stage de qualification par région et par sexe ..... 56
Tableau 49: Répartition des demandes de formation enregistrées en CREE, GERME et autres
modules .................................................................................................................................... 57
Tableau 50: Situation des jeunes sélectionnés du projet EJOM en 2020 ................................. 58
Tableau 51: Situation des jeunes formés en gestion d'entreprise et compétences de vie du projet
EJOM par secteurs d’activités, par zone et par sexe ................................................................ 58
Tableau 52: Répartition des jeunes formés du projet EJOM dans les modules techniques ..... 59
Tableau 53: Situation des plans d’affaires sélectionnés du projet EJOM ................................ 59
Tableau 54: Situation des financements du projet EJOM en cascades octroyés ...................... 60
Tableau 55: Indicateurs de la protection sociale ...................................................................... 61
Tableau 56: Situation des pensionnés de la CMSS par région au 31 décembre 2020 .............. 62
Tableau 57: Situation des mutuelles de santé au 31 décembre 2020 ....................................... 62
Tableau 58: Situation du cofinancement en 2020 .................................................................... 63
Tableau 59: Situation des prestations par les mutuelles en 2020 ............................................. 63
Tableau 60: Taux de couverture du risque maladie par les mutuelles de santé en 2020 .......... 64
Tableau 61: Taux de la couverture du risque maladie par les mutuelles de santé cofinancées en
2020 .......................................................................................................................................... 64
Tableau 62: Répartition des cotisations par structure (en millions fcfa) ................................. 65
Tableau 63: Répartition des nouveaux dossiers d’assurés et de prestations reçus en 2020 ..... 65
Tableau 64: Répartition du nombre des bénéficiaires par catégorie ........................................ 66
Tableau 65: Répartition du nombre des bénéficiaires par branche et montant des prestations 66
Tableau 66: Répartition des bénéficiaires de pensions par type de pension et par sexe .......... 67
Tableau 67: Analyse des prestations en faveur des accidentés de travail ................................ 68
Tableau 68: Activités de prévention des accidents de travail et maladies professionnelles .... 68
Tableau 69: Activités médicales curatives ............................................................................... 69
Tableau 70: Situation des prestations payées aux travailleurs maliens de l’extérieur ............. 69
Tableau 71: Situation des pensions et rentes maliennes payées à l’extérieur du Mali ............. 70
Tableau 72: Répartition des conflits collectifs par caractéristique sociodémographique ........ 71
Tableau 73: Visa de contrats de travail (en %)......................................................................... 72
Tableau 74: Visa des contrats des travailleurs expatriés .......................................................... 73
Tableau 75: Litiges individuels selon le règlement et par région (en %) ................................. 74
Tableau 76: Accident de travail et maladies professionnelles par branche d’activités ............ 75
Tableau 77: Licenciement des travailleurs par branche d’activités et motif ............................ 76
Tableau 78: Evolution des effectifs des maliens reconduits par continent de 2014 à 2020 ..... 76
Tableau 79: Evolution des indicateurs clés de la migration de 2016 à 2020 ........................... 77
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vii
Liste des graphiques
Graphique 1: Pyramide des âges en 2020 (en milliers de personnes) ...................................... 10
Graphique 2: Répartition des diplômes obtenus par domaine de formation ............................ 27
Graphique 3: Répartition des étudiants par pays d'accueil ....................................................... 28
Graphique 4: Situation des demandes d’immatriculation à l’Assurance Maladie Obligatoire
(AMO) ...................................................................................................................................... 61
Graphique 5: Evolution du transfert de fonds des migrants en milliards de F CFA de 2010 à
2020 .......................................................................................................................................... 78
Liste des annexes
Annexe 1: Liste minimale des indicateurs de l’emploi du Mali de 2014 à 2020 ....................... a
Annexe 2: Evolution du nombre d’emplois créés par le secteur privé du premier trimestre 2015
au quatrième trimestre 2020 ....................................................................................................... d
Annexe 3: Résultat du Bac par série ........................................................................................... d
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viii
Sigles et abréviations
AMAMUS Agence Malienne de la Mutualité Sociale
AMO Assurance Maladie Obligatoire
ANPE Agence Nationale Pour l’Emploi
APEJ Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes
ASACO Associations de santé communautaire
AVD Agriculture Vivrière et Durable
BAC Baccalauréat
BAD Banque Africaine de Développement
BIT Bureau international du Travail
BPP Bureau Privé de Placement
BT Brevet de Technicien
BTP Bâtiment Travaux Publics
CAP Certificat d’Aptitude Professionnelle
CDD Contrat à Durée Déterminée
CDI Contrat à Durée Indéterminée
CFA Comptabilité Finance Audit
CFP Centre de Formation Professionnelle
CIC Carte d’Identité Consulaire
CL Candidat Libre
CMSS Caisse Malienne de Sécurité Sociale
CNECE Centre National d’Examen et de Concours de l’Éducation
Covid-19 La Maladie à coronavirus 2019
CREDD Cadre stratégique pour la Relance économique et le Développement durable
CREE Créer votre Entreprise
DEA Diplôme d’Etude Approfondie
DEF Diplôme d’Etude Fondamentale
DEUG Diplôme d’Etude Universitaire Générale
DNFP Direction Nationale de la Formation Professionnelle
DNP Direction Nationale de la Population
DNPD Direction Nationale de la Planification et du Développement
DNPSES Direction Nationale de la Protection Sociale et de l’Economie Solidaire
DNT Direction nationale du travail
EJOM Emploi des Jeunes Crée les Opportunités au Mali
EMOP Enquête Modulaire et Permanente auprès des Ménages
ENI-ABT École Nationale d’Ingénieurs Abderhamane Baba Touré
ENSUP École Normale Supérieure
ETP Ecole des Travaux Publics
ETT Entreprises des Travaux Temporaires
FAFPA Fonds d’Appui à la Formation Professionnelle et à l’Apprentissage
FAGES Faculté du Génie et des Sciences
FAMA Faculté d’Agronomie et de Médecine Animale
FAPH Faculté de Pharmacie
FASSO Faculté des sciences sociales
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ix
FBCF Formation Brute du Capital Fixe
FCFA Franc de la Communauté financière africaine
FDPRI Faculté de Droit Privé
FDPU Faculté de Droit Public
FHG Faculté d'Histoire et de Géographie
FIER Le projet de Formation professionnelle, Insertion et appui à l’Entrepreneuriat des jeunes Ruraux
FLSL Faculté des Lettres, Langues et Sciences du Langage
FMOS Faculté de Médecine et d’Odonto Stomatologie
FSAP Faculté des Sciences Administratives et Politique
FSEG Faculté des Sciences Economiques et de Gestion
FSHSE Faculté des Sciences Humaines et des Sciences de l'Education
FST Faculté des Sciences et Techniques
GERME Gérer Mieux votre Entreprise
HIMO Haute Intensité de la Main d’Œuvre
IC Institut Confucius
IFM Institut de Formation des Maîtres
IFP Institut de Formation Professionnelle
INPS Institut National de Prévoyance Sociale
INSTAT Institut National de la Statistique
IPU Institut de Pédagogie Universitaire
ISA Institut des Sciences Appliquées
IUFP institut Universitaire de Formation Professionnelle
IUG Institut Universitaire de Gestion
IUT Institut Universitaire de Technologie
LMD Licence Master Doctorat
LuxDev Agence Luxembourgeoise pour la Coopération et le Développement
MDC Missions diplomatiques et consulaire
MEFP Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle
MER Micro Entreprise Rurale
OI Organisme International
ONEF Observatoire National de l’Emploi et de la Formation
ONG Organisation Non Gouvernementale
ONMOE Office National de la Main-d’œuvre et de l’Emploi
PIB Produit Intérieur Brut
PROCEJ Projet de Développement des Compétences et Emploi des Jeunes
PSA Production et Santé Animale
PTI Plan Triennal d’Investissement
RAMED Régime d’Assistance Médicale
RASAMT Rapport d’Analyse Situationnelle Annuelle sur le Marché du Travail
RAVEC Recensement Administratif à Vocation d'Etat Civil
SCN Système de Comptabilité Nationale
SU3 le taux combiné du chômage et de la main-d'œuvre potentielle
SVT Sciences de la Vie et de la Terre
TA Taux d’Activité
TAL Terminale Arts et Lettres
TBS Taux Brut de Scolarisation
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x
TLL Terminale des Lettres et Langues
TSE Terminale Sciences Exactes
TSECO Terminale Sciences Economiques
TSEXP Terminale Sciences Expérimentales
TSS Terminale Sciences Sociales
ULSHB Université des Lettres et Sciences Humaines de Bamako
USA United States of America (les Etats-Unis d’Amérique)
USJPB Université des Sciences Juridique et Politique de Bamako
USSGB Université des Sciences Sociales et de Gestion de Bamako
USTTB Université des Sciences, des Techniques et des Technologies de Bamako
VA Vulgarisation Agricole
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xi
Résumé analytique
Le rapport d’analyse situationnelle annuelle sur le marché du travail de 2020 (RASAMT_2020)
est la huitième production que l’Observatoire national de l’emploi et de la formation (ONEF)
met à la disposition des utilisateurs et lecteurs. Ce rapport est inscrit dans le programme
d’activités et est produit chaque année. Il est entièrement financé par le budget d’Etat. L’objectif
général de ce rapport est de fournir les informations sur le marché du travail portant sur les
données de l’année 2020.
Comme les RASAMT précédents, la méthodologie porte sur la revue documentaire, la collecte
des données au niveau des structures productrices d’informations statistiques des
administrations publique et privée, l’analyse des données et la rédaction du rapport.
Essentiellement, les informations contenues dans ce rapport sont issues des structures des
ministères chargés de l’emploi, du travail, de la formation professionnelle, de l’économie et des
finances, de l’éducation nationale, de l’enseignement supérieur, de la sécurité sociale, du
dialogue social et de la migration.
Conformément aux sources de données, ce rapport est subdivisé en sept parties, à savoir (i)
définitions des concepts, (ii) situation économique, financière, sociale et démographique, (iii)
enseignements et formation professionnelle, (iv) marché du travail, (v) sécurité sociale, (vi)
dialogue social et (vii) migration.
Quelques concepts clés du marché du travail sont définis pour faciliter la compréhension du
rapport. En plus de ces définitions, un certain nombre d’indicateurs sont expliqués au contexte
de leurs utilisations.
Situation économique, financière, éducative et démographique
En 2020, le taux de croissance a baissé de 1,2% par rapport à l’année 2019. Cela s’explique en
plus de la situation politique et sécuritaire, par la crise sanitaire mondiale de la Covid-19 du
Mali à l’instar des autres pays.
La situation financière est marquée par l’approbation, par le Fonds monétaire international
(FMI), d’un décaissement en faveur du Mali de 200 millions de dollars au titre de la facilité de
crédit rapide afin d’aider le pays à satisfaire les besoins urgents de financement du budget et de
la balance des paiements qui résultent de la pandémie de COVID-19. Elle est aussi marquée
par la continuité du Plan triennal d’investissement (PTI) 2019-2021 de l’ordre de 1 471,446
milliards de FCFA.
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xii
De l’année scolaire 2019-2020 à 2020-2021, de la préscolarisation au niveau du Brevet de
technicien (BT), le Taux brut de scolarisation (TBS1) moyen a connu une légère augmentation
de 0,04 point de pourcentage et le taux d’achèvement moyen a augmenté de 1,8 point de
pourcentage.
La population malienne est estimée à 20 537 000 habitants en 2020 (DNP, projections
démographiques, 2020). La proportion des femmes reste identique à celle des femmes de
l’année 2019, soit (50,4%). La population malienne est jeune, et les moins de 15 ans
représentent 50,2% de la population totale.
Enseignements et formation professionnelle
Le résultat général de l’année scolaire 2019/2020 des examens nationaux (DEF, BAC général,
BAC technique, CAP, BT1, BT2 et fin de cycle de l’IFM) est de 190 197 admis sur 391 349
inscrits, soit un taux d’admission de 48,6% supérieur à celui de l’année scolaire 2018/2019 qui
était de 44,5%. En juin 2021, l’année scolaire 2019/2020 était toujours en cours dans les
universités publiques maliennes ; par conséquent le même effectif d’étudiants est pris en
considération que dans le RASAMT 2019 (72 927 dont 52,7% sont des hommes, sans tenir
compte des nouveaux inscrits). Les grandes écoles (INI-ABT, ENSUP et IPU) ont eu une
diminution de l’effectif, passant de 3 494 étudiants en 2019 à 2 516 étudiants en 2020. Le même
nombre d’apprenants dans les centres publics de formation professionnelle de 2019 est
reconduit en 2020 soit (1 302) à cause des chevauchements des années scolaires. Les actions
des projets et les établissements tels que le FAFPA, le FIER, Lux Dev et le PROCEJ sont
ressorties dans la sous-section Formation professionnelle.
Marché du travail
En 2020, les personnes en âge de travailler (15 ans et plus) sont au nombre de 9 995 43l dont
53,3% des femmes. Parmi la population en âge de travailler, plus de six sur dix (63,3%) sont
en emploi (79,1% pour les hommes et 49,5% pour les femmes), un peu plus d’un tiers (34,3%)
sont de la population hors main d’œuvre et 2,4% sont au chômage.
Le taux d’emploi informel a augmenté de 2019 à 2020. Il a passé de 95,3% en 2019 à 97,2% en
2020. En 2020, le taux d’emplois informel des femmes (98,4%) est supérieur à celui des
hommes (96,4%). Plus de sept employés sur dix (72,6%) travaillent dans les entreprises privées
informelles et près du quart des employés (24%) travaillent comme personnel de maison. La
proportion des employés du secteur public a connu une diminution, elle a passé de 2,5% en
2019 à 2,3% en 2020 ; il en est de même pour la proportion des emplois des ONG, des
organismes internationaux et des associations, qui a passé de 1,1% en 2019 à 0,6% en 2020.
1 Taux brut de scolarisation : Nombre d’étudiants scolarisés dans un niveau d’enseignement donné, quel que soit
leur âge, exprimé en pourcentage de la population de la tranche d’âge théorique qui correspond à ce niveau
d’enseignement (UNESCO).
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xiii
Les entreprises privées formelles ont connu une légère augmentation en termes de pourcentage.
Leur proportion a passé de 0,4% emplois en 2019 à 0,5% en 2020.
Dans ce document, on parle du taux de chômage en faisant référence au taux combiné du
chômage et de la main-d’œuvre potentielle (voir le tableau 27 : Evolution du taux de chômage
de 2013 à 2020). En 2020, le taux de chômage est estimé à 5,3% contre 5,7% en 2019, soit une
diminution de 0,4 point de pourcentage.
Parmi les inactifs (les individus ayant l’âge de travailler, qui n’étaient ni en emploi, ni au
chômage), 52,4% sont des femmes au foyer, 20,1% des jeunes en cours de scolarité
(étudiants), 13,1% des retraités et vieillards, 8,3% des invalides ou en maladie de longue durée
et 6,1% comptent parmi les autres inactifs (plus la grossesse et le rentier).
Pour rappel, l’intermédiation sur le marché du travail est une activité de l’Agence Nationale
Pour l’Emploi (ANPE), les Bureaux Privés de Placement (BPP) et les Entreprises des Travaux
Temporaires (ETT). En 2020, l’ANPE est la principale structure d’intermédiation. Les
structures de l’intermédiation ont enregistré 8 494 demandes d’emplois dont 97,1% sont
enregistrées par l’ANPE. Par ailleurs, 4 098 offres d’emplois ont été enregistrées (avec 99,9%
par l’ANPE) et 1 501 placements ont été effectués.
Le nombre d’emplois créés diminue de 2017 à 2020. Il est passé de 61 686 emplois en 2017 à
27 264 emplois en 2020. Cette diminution peut être expliquée d’une part, par une diminution
des emplois créés par le secteur public (26 145 emplois en 2017 contre 1 736 emplois en 2020)
et d’autre part par une augmentation constante des pertes d’emplois (1 490 pertes d’emplois en
2017 contre 2 935 en 2020).
L’Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes (APEJ) a effectué 430 placements en stage
de qualification dont 52% sont des femmes. Les jeunes bénéficiaires des dispositifs de
formation et qualification de l’APEJ sont au nombre de 9 378 dont 51,8% sont des jeunes
femmes.
Sécurité sociale
En 2020, la Caisse malienne de sécurité sociale (CMSS) a enregistré 8 410 demandes
d’immatriculation à l’Assurance Maladie Obligatoire (AMO) contre 2 711 en 2019. Le nombre
total des pensionnés de la CMSS au 31 décembre 2020 est de 58 067.
Les mutuelles de santé sont au nombre de 205 dont 45,9% sont cofinancées. Les cotisations
recouvrées auprès des adhérents des mutuelles s’élevaient à 426 437 820 fcfa contre
376 761 390 fcfa en 2019, soit un taux de croissance annuelle de 13,2% entre les deux périodes.
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xiv
Selon l’Institut National de Prévoyance Sociale (INPS), les réalisations des recettes de
cotisation ont dépassé les prévisions, soit un taux de réalisation de 111,4%. Les recettes de
cotisation sont estimées à 199 107 millions de fcfa avec une croissance annuelle de 15,2%.
Au total, 64 051 personnes bénéficiaient des pensions en 2020, d’un montant total annuel de
74 006 920 818 reparti essentiellement en trois types de pensions la pension normale (58,1%),
la pension de réversion (24,9%) et l’anticipation volontaire (15,5%). Les autres types de
pension tels que l’allocation de scolarité, le remboursement de cotisations et la pension
d’invalidité représentent en somme 1,7% des pensionnés.
Dialogue social
Sur les 53 conflits collectifs de travail enregistrés par la Direction nationale du travail, 77,4%
de mots d’ordre ont été levés, 20,8% de mots d’ordre observés et 1,9% de mots d’ordre
suspendus.
Le nombre de visa de contrats de travail a diminué en 2020 par rapport à 2019. Il a passé de
37 533 contrats en 2019 à 35 209 contrats en 2020. Parmi les contrats visés en 2020, 1 091 sont
des contrats des travailleurs expatriés.
Les litiges individuels sont au nombre de 1 337 parmi lesquels près de huit litiges individuels
sur dix (78,9%) sont réglés en conciliation, 20% sont transmis au tribunal et 1,1% sont classés
sans suite ou en instance. Le nombre d’accidents de travail et maladies professionnelles a
diminué. Il a passé de 346 en 2019 à 244 cas d’accidents déclarés. Le nombre des employés
licenciés a augmenté, passant de 2 300 en 2019 à 2 935 licenciements des travailleurs en 2020.
Migration
Les effectifs des maliens reconduits ont fortement baissé passant de 8 202 personnes en 2019 à
1 915 en 2020. Cette diminution en 2020 pourrait s’expliquer par la crise sanitaire de la
COVID-19 ayant confiné la plupart des pays d’accueil.
Le montant du transfert de fonds des migrants connait une augmentation d’année en année
depuis 2010. Il a passé de 587 milliards de fcfa en 2019 à 610 milliards de fcfa en 2020.
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1
Introduction
L’information statistique qui s’est consolidée progressivement au Mali depuis bientôt quelques
décennies, est devenue, de nos jours, l’instrument privilégié d’éclairage de la politique
économique de l’Etat.
Héritier du patrimoine scientifique de l’ex-Département de l’Observatoire de l’Emploi et de la
Formation (DOEF) de l’ANPE, l’Observatoire National de l’Emploi et de la Formation (ONEF)
capitalise une riche expérience dans les domaines de la production d’informations statistiques
sur le marché du travail. Il mène des études et de la recherche afin de fournir aux décideurs et
aux usagers des informations fiables et régulièrement actualisées sur le marché du travail, au
niveau national et régional. Il contribue également à instaurer une meilleure adéquation entre
les besoins et les potentialités de l’économie, d’une part, et le système de formation d’autre
part.
En réponse à la demande de plus en plus croissante des utilisateurs d’informations statistiques
sur le marché du travail (Etat, secteur privé, structure de formation, etc.) et face à la
problématique liée à l’emploi des jeunes, l’ONEF est sans cesse appelé à améliorer la qualité
des données qu’il collecte et des produits qui en résultent.
Pour relever ces défis, l’ONEF met en place un dispositif permanent pour produire
régulièrement les statistiques fiables sur le marché du travail. En effet, les systèmes
d’informations sur le marché du travail en Afrique francophone faisant défaut, les productions
statistiques y sont loin d’être fiables.
C’est dans ce contexte qu’est proposée la réalisation du présent Rapport d’Analyse
Situationnelle Annuelle sur le Marché du Travail (RASAMT-2020). Le RASAMT est une
publication des données conjoncturelles et annuelles en rapport avec la situation socio-
économique du pays. Il s’agit aussi de mettre à la disposition des acteurs concernés (décideurs
politiques, les partenaires publics et privés, les chercheurs et les particuliers etc.) des
informations actualisées, pertinentes sur des indicateurs tels que l’intermédiation, le dialogue
social, etc.
Ce rapport renseigne donc sur un ensemble d’indicateurs et d’informations essentielles pour
une bonne connaissance de l’état et de l’évolution de la situation sur le marché du travail au
Mali. Il peut permettre de déceler les perturbations, de prendre des décisions ou de donner des
orientations.
Ainsi, la prise en compte des données sur le marché du travail par les décideurs nécessite des
dispositifs statistiques de qualité. Conscient de ce fait, l’ONEF s’engage à un suivi conjoncturel
des données sur le marché du travail pour mieux orienter les programmes et les politiques
relatifs à la formation et à l’emploi au Mali.
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2
Le présent rapport s’inscrit dans la suite logique des différentes publications faites par
l’Observatoire National de l’Emploi et de la Formation.
o Objectifs
L’objectif général de cette étude est d’élaborer un rapport annuel sur le marché du travail portant
sur les données de l’année 2020. De façon spécifique, cette étude vise à :
- fournir des données relatives à la situation économique, financière, éducative et
démographique ;
- donner des informations sur l’enseignement et la formation professionnelle ;
- analyser les données relatives à l’emploi et à l’information sur le marché du travail
au titre de l’année 2020 ;
- fournir les données sur le dialogue social et la sécurité sociale en 2020 ;
- donner un état de la migration au Mali.
o Méthodologie
La méthodologie adoptée porte sur la revue documentaire, la collecte des données au niveau
des structures productrices d’informations statistiques de l’administration publique et des
secteurs privés, l’analyse des données et ensuite la rédaction du rapport.
La collecte des données concerne l’ensemble du pays. Cette collecte est organisée et supervisée
par l’équipe technique de l’ONEF et s’étend sur une période de quinze (15) jours.
L’analyse est faite par une équipe technique multidisciplinaire composée des agents de l’ONEF
et des personnes ressources.
Après une validation interne, le comité technique de l’ONEF se réunit pour donner son avis et
pour faire des observations. Puis, avant la publication, le rapport provisoire est soumis aux
membres du comité scientifique pour une validation finale.
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3
1. Définitions des concepts
Les concepts définis dans ce rapport permettront de faciliter leur compréhension. Ces concepts
sont les principaux indicateurs du marché du travail se rapportant tantôt à la personne humaine
ou à son collectif, tantôt à l'activité ou à la situation dans laquelle se trouve la personne ou son
collectif.
1.1. Population en emploi
La population en emploi comprend toutes les personnes en âge de travailler qui, durant une
courte période de référence (7 derniers jours), étaient engagées dans une activité visant à
produire des biens ou à fournir des services en échange d’une rémunération ou d’un profit.
1.2. Travail
Le travail comprend toutes les activités effectuées par des personnes de tout sexe et tout âge
afin de produire des biens ou fournir des services destinés à la consommation par des tiers ou à
leur consommation personnelle. Il exclut les activités qui n’impliquent pas la production de
biens ou de services (par exemple, la mendicité et le vol), le fait de prendre soin de soi (par
exemple, la toilette personnelle et l’hygiène) et les activités qui ne peuvent pas être réalisées
par une autre personne que soi-même (par exemple, dormir, apprendre et les activités de
loisirs)2.
1.3. Population en âge de travailler
La population en âge de travailler comprend toutes les personnes des deux sexes ayant atteint
l’âge légal du travail. La limite inférieure suggérée par le BIT est de 15 ans, âge révolu, les pays
ont cependant la possibilité de l’adapter à leur propre contexte. Il ne doit en aucun cas être
inférieur à 13 ans, âge révolu. Au Mali, cette limite est de 15 ans.
1.4. Chômeur
Le chômeur est défini comme toute personne en âge de travailler qui n’était pas en emploi, qui
avait effectué des activités de recherche d’emploi durant une période récente spécifiée, et était
actuellement disponible pour l’emploi si la possibilité d’occuper un poste de travail existait.
1.5. Chômage combiné à la main-d’œuvre potentielle
Il comprend toutes les personnes sans emploi, n’ayant pas travaillé (ne serait-ce qu’une heure)
lors de la semaine précédant le passage de l’agent enquêteur, ayant recherché ou non un emploi
2 Source : Résolution de la dix-neuvième Conférence internationale des statisticiens du travail :
https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---
stat/documents/normativeinstrument/wcms_233215.pdf
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4
au cours du mois précédant le passage de l’agent enquêteur et disponibles pour travailler
immédiatement si l’on leur offrait un emploi.
1.6. Main d’œuvre
La main d’œuvre fait référence à l’offre de travail du moment pour la production de biens et de
services en échange d’une rémunération ou d’un profit. Les personnes hors de la main-d’œuvre
sont les personnes en âge de travailler qui ne sont ni en emploi, ni au chômage durant la courte
période de référence.
1.7. Taux d’emploi
C'est le pourcentage de la population âgée de 15 ans et plus qui est en emploi par rapport à la
population totale âgée de 15 ans et plus.
1.8. Taux d’emploi informel
Le taux d’emploi informel est défini comme étant le pourcentage des personnes en emploi
informel par rapport à la population totale en emploi.
2. Situation économique, financière, sociale et démographique
Le Mali endure une situation de crise multidimensionnelle qui a débuté en 2012. Pour rappel,
après la crise de 2012, il a connu une croissance qui s’était établie au-dessus de la moyenne
sous régionale de 2015 à 2019. A partir de la fin de l’année 2019, l’économie du Mali à l’instar
des autres pays de la sous-région et du reste du monde, a été confrontée à la crise sanitaire de
la Covid-19. La pandémie a été exacerbée par une nouvelle crise politique. La situation
économique en 2020 s’est retrouvée très préoccupante par rapport aux années post 2015. Cette
partie traite de la santé socio-économique et financière du pays de 2016 à 2020.
2.1. Situation économique
Pour analyser la santé économique du pays de 2016 à 2020, deux indicateurs principaux sont
utilisés à savoir d’une part la croissance réelle du PIB (Produit Intérieur Brut) par secteur
d’activités ainsi que la consommation finale des ménages et d’autre part, l’évolution des
secteurs d’activités dans le PIB durant les années de référence. Ces deux indicateurs sont
illustrés à travers les tableaux 1 et 2 ci-dessous.
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5
Tableau 1: Croissance du PIB réel, de la consommation des ménages et de l'investissement (en %)
2016 2017 2018 2019 2020
PIB 5,9 5,3 4,7 4,8 -1,2
Primaire 8,0 5,2 5,4 4,0 -4,3
Secondaire -0,4 7,2 9,0 4,9 -0,1
Tertiaire 6,0 4,8 3,3 4,8 1,6
Consommation finale des ménages 5,9 3,4 3,0 3,8 1,9
FBCF 8,1 -3,7 -0,9 6,3 -1,2
Source : INSTAT, Comptes nationaux, nouvelle série, 2020
A travers les données du tableau ci-dessus, nous voyons que la croissance du pays qui s’était
relancée en 2016, a graduellement chuté jusqu’en 2018, pour ensuite s’effondrer aux alentours
de 2020. Sur les cinq (5) années, la situation la plus favorable a donc été enregistrée en 2016
avec un taux de croissance de 5,9%. Les données infèrent que la crise sanitaire de la Covid-19
qui a débuté au Mali en mars 2019 conjuguée avec la situation socio-sécuritaire ont porté un
coup sérieux à la croissance économique en 2020 à travers le PIB qui tombe au taux de -1,2%.
Après le bon taux de Formation Brute du Capital Fixe (FBCF) en 2019, les investissements
chutent de nouveau jusqu’à -1,2% en 2020. Ceci pourrait être justifié par l’impact de la crise
sanitaire qui a fortement affecté les investissements. Le Mali connaît une chute vertigineuse en-
dessous de la prévision continentale qui prévoyait en 2019, un taux de 4,1% en 2020, selon le
rapport de la BAD (Banque Africaine de Développement de 20193). Les institutions sous
régionales ont d’ailleurs revu à la baisse leur critère de convergence qui a changé entre 2019 et
2020. L’année 2020, marquée par la crise sanitaire de la COVID-19, a également affecté les
investissements directs dans les secteurs miniers.
L’importance des secteurs primaires dans le PIB est conforme avec la tendance sous régionale
et est due surtout à l’exportation des matières premières, telles que l’or, dont le Mali demeure
encore dans le peloton de tête en Afrique de l’ouest.
La conjoncture économique se manifeste au niveau national à travers une chute constante de la
consommation finale des ménages, qui passe de 5,9% en 2016 à 1,9% en 2020. La croissance
économique est surtout impactée négativement en 2020 par la récession des secteurs primaires
et tertiaires dont les performances avaient soutenu les années précédentes. Le secteur primaire
enregistre dans le PIB la part la plus élevée en 2016, soit de l’ordre de 38,5% (tableau 2). Le
secteur primaire avait une croissance positive (+8%) en 2016, celle croissance est devenu
négative (-4,3%) en 2020 et sa part dans le PIB est passée de 38,5% en 2016 à 36,2% en 2020.
Le secteur tertiaire qui enregistrait un taux de croissance de 6% (tableau 1) et une part de 37,3%
du PIB en 2016 dégringole pour atteindre une basse performance avec un taux de 1,6% (avec
34,5% de contribution au PIB) en 2020 contre une prévision de 4,8% en 2019. L’économie du
pays ne reposant pas sur des entreprises de transformations importantes. Le faible taux de
participation du secteur secondaire dans l’évolution du PIB s’améliore néanmoins d’année en
année jusqu’ en 2020 (21,2% du PIB).
3 Voir le rapport : Perspective économique en Afrique (BAD-2019).
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6
La part de la taxe indirecte dans le PIB, quant à elle, s’accroit de 2016 (7,6% du PIB) à 2019
(8,3% du PIB) pour retomber légèrement à 8,1% en 2020. Cette tendance est cohérente avec la
politique gouvernementale visant à mettre la pression fiscale pour augmenter les recettes
propres.
Tableau 2: Evolution de la part des secteurs dans le PIB (en %)
2016 2017 2018 2019 2020
Secteur primaire 38,5 37,4 37,7 37,4 36,2
Secteur secondaire 16,6 18,2 19,6 20,3 21,2
Secteur tertiaire 37,3 35,5 34,4 34,0 34,5
Taxes indirectes (moins subventions) 7,6 8,9 8,3 8,3 8,1
Total (PIB aux prix du marché) 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Source : INSTAT, Comptes nationaux, nouvelle série, 2020
2.2. Situation financière
Suite aux conséquences de la crise sanitaire de la COVID-19, la loi de finance de 2020 au
niveau national a subi une révision en adéquation avec la contraction de l’activité économique
dans la sous-région de l’ordre de 1,6%. Tous les secteurs d’activités économiques ont revu à la
baisse leur prévision. Le contrôle fiscal sur les ventes de certains produits de première nécessité
a permis au gouvernement d’amortir l’inflation et de soulager les populations. Ceci a permis au
pays de maintenir deux (2) critères de convergence de la zone UEMOA à savoir le taux
d’inflation qui est resté à 0,6% (inferieur au 3% pour l’UEMOA) et l’encours de la dette
publique rapporté au PIB a été modifié à 44,4%. Les différentes mesures prises par l’État ont
engendré des dépenses de l’ordre de 564,144 milliards de FCFA. Des financements sous forme
d’aide de différents partenaires ont été enregistrés pour appuyer le pays dans sa riposte contre
la maladie à coronavirus. Ainsi, le budget de l’état rectifié en 2020 s’élève à 2 040,957 milliards
contre une prévision initiale de 2 181,828 milliards.
Le FMI4 a approuvé en faveur du Mali, un décaissement de 200 millions de dollars au titre de
la facilité de crédit rapide afin d’aider le pays à satisfaire les besoins urgents de financement du
budget et de la balance de paiement, qui résultent de la pandémie de la COVID-19. Ce
décaissement permettra de soutenir les dépenses urgentes de santé et d’aider les entreprises et
les ménages affectés, tout en préservant l’enveloppe globale des dépenses sociales. Les autorités
ont réagi rapidement en prenant des mesures pour contenir la propagation du virus et en atténuer
les répercussions économiques et sociales.
L’Etat malien s’est inscrit dans une logique de contrôle des dépenses publiques tout en
augmentant les recettes. Pour cela, les gouvernements successifs se sont attelés à la mise en
4 Fonds monétaire international (FMI), le 30 avril 2020 : Communiqué de presse N°20/196
https://www.imf.org/fr/News/Articles/2020/04/30/pr20196-mali-imf-executive-board-approves-disbursement-to-
mali-to-address-the-covid-19-pandemic
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œuvre d’un plan triennal d’investissement (PTI) 2019-2021 de l’ordre de 1 471,446 milliards
de FCFA. Le PTI met l’accent sur l’utilisation des ressources propres du pays à priori pour le
financement des investissements. Il vise à constituer un cadre de travail post CREDD. Parmi
les politiques sectorielles, une grande part est réservée aux infrastructures et secteurs
secondaires qui représentent à eux seuls 64,72% des parts5. Cependant, la baisse de la
croissance en 2020 a entrainé des révisions profondes au niveau des indicateurs économiques.
2.3. Situation éducative
En 2020, l’accès à l’éducation demeure un défi majeur pour une grande partie de la population
malienne et spécifiquement les enfants se trouvant dans les zones d’insécurité. Des destructions
de salles de classe et matériels, intimidations, agressions physiques et blessures corporelles sur
le personnel enseignant ont entrainé la fermeture de nombreuses écoles et l’arrêt de nombreux
financements des PTF dans l’éducation de base, pourtant fondamentale pour le pays.
Dans cette sous-section, nous analysons les taux bruts de scolarisation et d’achèvement. Le
premier est le rapport entre le nombre de nouveaux élèves tous âges inscrits dans un cycle et la
population de tranche d’âges correspondante. Il indique le nombre de participation à un niveau
d’éducation. Quant au taux d’achèvement (au 1er et 2ème cycle), il indique le nombre d’élèves
nouveaux admis en 6ème année respectivement 9ème année d’études sur la population d’enfants
d’âge susceptible (respectivement 12ans et 15 ans) d’être en 6ème ou 9ème année. Il permet
d’appréhender le pourcentage, dans un même groupe d’âge, ayant achevé un niveau
d’enseignement donné.
Les tableaux ci-dessous décrivent les tendances évolutives du taux brut de scolarisation et
d’achèvement de 2017 à 2020 dans l’enseignement préscolaire, fondamental et secondaire.
L’éducation préscolaire au Mali n’est pas très développée et demeure essentiellement urbaine.
Le cycle fondamental au Mali dure 9 ans dont 6 ans pour le premier cycle (Fondamental I) et 3
ans le second cycle fondamental (Fondamental II). Le secondaire général est le cycle d’une
durée de 3 ans, tandis que le BT et le CAP durent respectivement 4 ans et 2 ans.
Au regard des données ci-dessous, on note une tendance globale de l’augmentation du TBS
pour les cycles préscolaires, fondamental I, fondamental II de 2017/2018 à 2019/2020, avec
une légère baisse au niveau du fondamental I de 0,6 point de pourcentage entre le TBS
2018/2019 et celui de 2019/2020.
Au niveau du préscolaire, le TBS augmente progressivement de l’année scolaire 2017/2018 à
2019/2020 et cela quel que soit le sexe. Au niveau du fondamental I, c’est l’année scolaire
2018-2019 qui semble être la plus fréquentée avec un taux de 79,8%. Au secondaire général, le
TBS croit d’année en année et quel que soit le sexe, de l’année scolaire 2017/2018 à celle de
2019/2020. De même, au Fondamental II, durant les mêmes périodes, on observe le même
constat, passant de 48,6% en 2017/2018 à 50,4% en 2019-2020.
5 Voir : Note de Présentation du Programme Triennal d’Investissement (PTI) 2019-2021/DNPD.
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8
Par contre, au niveau de l’enseignement secondaire technique et professionnel (BT et CAP), il
reste relativement faible et évolue en dents de scie tout au long des années dont les plus forts
taux ont été observés en 2018/2019, que l’on soit du côté des garçons que celui des filles. En
effet, le TBS au secondaire technique passe de 0,5% en 2017/2018 à 0,7% en 2018/2019 et
ensuite baisse à 0,4% en 2019/2020, au CAP de 2,3% en 2017/2018, 2,6% en 2018/2019 et
2019/2020). Quant au TBS pour le BT, il est analogue à celui du secondaire technique. Ainsi,
il a passé de 5,6% en 2017/2018 à 6% en 2018/2019 et décroit à 5% en 2019/2020. Ces faibles
taux montrent bien toute la problématique des pouvoirs publics à sensibiliser la population pour
une adhésion massive à l’enseignement technique, un secteur à fort potentiel d’employabilité
pour les jeunes.
Les données montrent également que, quel que soit le cycle, (à l’exception de l’éducation
préscolaire en 2018/2019), le taux brut de scolarisation des garçons est plus élevé que celui des
filles. C’est pourquoi l’Etat a mis en place une politique de scolarisation des filles en 2006. Les
plus grands écarts du TBS entre les deux sexes se constatent au niveau du fondamental I. Les
écarts se rétrécissent jusqu’au niveau secondaire général. Au niveau de l’enseignement
technique et professionnel, les écarts du TBS entre filles et garçons restent faibles.
Tableau 3: Evolution du Taux Brut de Scolarisation (TBS) par sexe (en %)
2017-2018 2018-2019 2019-2020
Le Taux Brut de Préscolarisation (TBP) 6,1 7,3 7,9
Garçon 6,2 7,2 8,1
Fille 6,0 7,4 7,9
Evolution du TBS au Fondamental I 76,5 79,8 79,2
Garçon 82,6 85,8 82,9
Fille 70,4 73,8 75,3
Evolution du TBS au Fondamental II 48,6 49,5 50,4
Garçon 52,5 52,8 52,3
Fille 44,8 46,2 48,4
Evolution du TBS au secondaire général 17,1 22,3 24,2
Garçon 20,5 25,2 26,5
Fille 13,7 19,5 21,8
Evolution du TBS au secondaire technique 0,5 0,7 0,4
Garçon 0,6 0,8 0,4
Fille 0,4 0,6 0,3
Evolution du TBS niveau CAP 2,3 2,6 2,6
Garçon 3,0 3,5 3,2
Fille 1,6 1,8 2,1
TBS niveau BT 5,6 6,0 5,0
Garçon 6,5 6,9 5,6
Fille 4,7 5,1 4,4
Source : CPS/Education, Rapport d'analyse des indicateurs, 2020
Quant à l’évolution du taux d’achèvement (TA) durant les mêmes périodes de référence, on
constate que le TA au niveau du fondamental I et celui de l’enseignement secondaire général
évoluent en dent de scie entre 2017/2018 et 2019/2020 (passant respectivement de 47,3% et
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21,5% en 2017/2018 à 49,7% et 10,5% en 2018/2019 pour ensuite baisse à 43% et 18,4% en
2019-2020). Le TA augmente dans les autres ordres d’enseignement durant les périodes
indiquées. Les plus faibles taux d’achèvement sont constatés au niveau du secondaire technique
et professionnel. Ces faibles TA est dû à la faible fréquentation des élèves dans ces types
d’établissement.
Tout comme le TBS, l’écart entre le TA des garçons et celui des filles au niveau de
l’enseignement technique et professionnel reste faible. En 2017/2018, au niveau du BT, le taux
d’achèvement des filles est identique à celui des garçons.
Tableau 4: Evolution du taux d’achèvement (TA) par sexe (en %)
2017-2018 2018-2019 2019-2020
Evolution du TA au Fondamental I 47,3 49,7 43,0
Garçon 50,8 52,4 41,3
Fille 43,9 47,0 44,6
Evolution du TA au Fondamental II 32,3 34,5 34,9
Garçon 35,4 37,1 37,1
Fille 29,2 32,0 32,6
Evolution du TA du secondaire général 21,5 10,5 18,4
Garçon 25,7 12,7 19,8
Fille 17,4 8,1 16,8
Evolution du TA au secondaire technique 0,7 0,4 0,4
Garçon 0,8 0,4 0,4
Fille 0,5 0,3 0,3
TA au secondaire professionnel niveau CAP 2,7 2,2 2,2
Garçon 3,5 2,9 2,7
Fille 1,9 1,5 1,8
TA au secondaire professionnel niveau BT 3,1 2,4 2,4
Garçon 3,1 2,5 2,8
Fille 3,1 2,3 1,9
Source : CPS/Education, Rapport d'analyse des indicateurs, 2020
2.4. Situation démographique
Le Mali fait face à un défi de croissance démographique rapide avec ses implications en termes
de demandes sociales : Éducation, santé, emploi, infrastructures etc. De 1987 à 2020, la
population malienne a plus que doublé en 33 ans ; passant de 7 696 348 habitants en 1987 à
environ 20 537 000 habitants en 2020 (Projections 2010-2035 de la DNP). Selon cette
projection de la Direction Nationale de la Population (DNP), la population malienne en 2020
estimée à 20 537 000 habitants se subdivise à 50,4% de femmes et 49,6% d’hommes.
Les régions du Nord et le District de Bamako présentent la particularité d’être les seuls à avoir
plus d’hommes que de femmes (Gao, Kidal et Bamako). A Tombouctou, l’effectif d’hommes
est identique à celui des femmes. Les deux extrémités en nombre d’habitants sont Kidal (avec
la plus faible population) et Sikasso (avec la plus forte population).
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10
Tableau 5: Répartition de la population du Mali en 2020 selon la région et le sexe (en nombre
d’habitants)
Hommes Femmes Ensemble
Kayes 1 389 312 1 428 764 2 818 076
Koulikoro 1 698 191 1 725 581 3 423 772
Sikasso 1 841 980 1 894 288 3 736 267
Ségou 1 636 161 1 669 214 3 305 375
Mopti 1 421 873 1 456 412 2 878 285
Tombouctou 476 927 476 927 953 854
Gao 384 054 382 520 766 574
Kidal 51 323 44 429 95 753
Bamako 1 282 081 1 276 963 2 559 044
Ensemble Pays 10 181 901 10 355 099 20 537 000
Source : DNP, 2020
La pyramide des âges montre une population très jeune. Elle s’amincit à mesure qu’on avance
dans l’âge. Elle montre que la majeure partie de la population (50,2%) a un âge inferieur à
quinze (15) ans. L’analyse de la pyramide montre également que la tranche d’âge de la
population économiquement active (15-64 ans) constitue environ 44,9% de la population totale.
Le pourcentage des femmes en âge de procréer (15 à 49 ans) représente 33,4% de population
totale des femmes et le pourcentage des enfants de moins de cinq (5) ans se situe à 19,5% de la
population totale. Toutes ces données démographiques démontrent le fort potentiel dynamique
du pays et la nécessité de renforcer une politique ciblée à l’égard des jeunes.
Source : Calcul de l’ONEF à partir de l’EMOP 2020
Graphique 1: Pyramide des âges en 2020 (en milliers de personnes)
2 011
1 780
1 430
799
529
440
521
494
379
344
299
260
240
201
124
64
47
14
5
10
1 787
1 644
1 219
909
743
750
626
564
434
338
309
211
189
117
64
43
19
9
4
5
2 000 1 500 1 000 500 0 500 1 000 1 500 2 000 2 500
0-4 ans
5-9 ans
10-14 ans
15-19 ans
20-24 ans
25-29 ans
30-34 ans
35-39 ans
40-44 ans
45-49 ans
50-54 ans
55-59 ans
60-64 ans
65-69 ans
70-74 ans
75-79 ans
80-84 ans
85-89 ans
90-94 ans
95 ans et plus
Femme Homme
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11
3. Enseignements et formation professionnelle
Dans cette partie du rapport, les effectifs de l’enseignement et de la formation sont analysés à
travers l’enseignement technique et professionnel, l’enseignement supérieur, les ressources
humaines formées à l'extérieur et la formation professionnelle. Il faut noter que l’objectif de
ces formations est de développer les compétences des jeunes afin de leur permettre d’exercer
un métier.
3.1. Enseignement technique et professionnel
L’accès aux formations au niveau de l’enseignement technique et professionnel est conditionné
au moins au niveau de Diplôme d’Etude Fondamentale (DEF). Globalement, 391 349 candidats
étaient présents aux examens nationaux de 2020 dont 215 442 hommes et 175 907 femmes. Les
candidats libres sont au nombre de 48 808 et les candidats réguliers présents aux examens au
nombre de 342 541 (y compris la fin de cycle de l’IFM). L’effectif des candidats présents aux
examens nationaux a augmenté en 2020 par rapport à celui de 2019, où le nombre était de
354 368 candidats, soit un écart de 36 981 candidats présents.
Sur les 434 947 inscrits pour les examens nationaux 391 349 candidats se sont présentés aux
examens nationaux.
L’analyse par niveau d’étude montre que sur les 218 848 candidats présents au DEF, 140 866
sont admis dont 65 936 femmes et 74 930 hommes. Par ailleurs, 25 731 candidats à l’examen
de BAC général ont été déclarés admis dont 15 852 hommes et 9 879 femmes sur les 120 145
présents. Parmi cet effectif d’admis, 2 428 étaient des candidats libres. En outre, l’effectif de
candidats libres admis est très faible à l’examen de BAC technique, mais ils ont un taux de
réussite supérieur à celui du BAC général. Ils ne sont que 20 CL admis sur 221 candidats
présents.
Sur les 16 703 candidats qui se sont présentés à l’examen de fin d’année pour l’obtention du
CAP dont 10 177 CL, 6 813sont déclarés admis dont 4 233 CL, soit un taux de réussite respectif
de 40,8% et 41,6% (dont 49,2% pour les garçons et 27,9% pour les filles). Il est à noter que
l’effectif des candidats libres (CL) au CAP dépasse largement celui des candidats réguliers.
Le taux de réussite des candidats au BT2 est largement supérieur à celui des candidats du BT1.
Ainsi, que les 9 195 candidats (dont 5 149 garçons et 4 046 filles) qui ont composé à l’examen
du BT2, 6 779 (avec 4 118 garçons et 2 66 filles) ont passé à leur examen, soit un taux de
réussite de 73,7% (80% pour les garçons et 65,8% pour les filles). Quant aux candidats du BT1,
ils sont 11 901 garçons et 9 505 filles à composer avec des taux de réussite respectifs de 29,1%
et 30,3%, soit un taux de réussite global de 29,6% pour les candidats du BT1.
Les années se ressemblent pour les sortants des IFM où le nombre d’admis est très élevé. La
quasi-totalité des candidats des IFM réussi à leur examen de fin d’étude. Ainsi, sur un effectif
de 3 101 présents aux examens (dont 2 227 hommes et 874 femmes), 3 078 sont déclarés admis,
dont 2 222 hommes et 856 femmes, soit un taux de réussite de 99,3% avec 99,8% chez les
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hommes et 97,9% chez les femmes. En revanche, le nombre de femmes inscrites dans les IFM
a fortement baissé en 2020, en passant de 1 173 en 2019 à 880 femmes en 2020.
Tableau 6: Résultat des examens par niveau de diplôme
Examen Statut
Inscrits Présents Admis
Fille Garçon Total Fille Garçon Total Fille Garçon Total
DEF
REG 108 427 119 780 228 207 99 731 110 307 210 038 63 541 72 359 135 900
CL 5 678 5 743 11 421 4 293 4 517 8 810 2 395 2 571 4 966
Total 114 105 125 523 239 628 104 024 114 824 218 848 65 936 74 930 140 866
BAC général
REG 45 148 60 130 105 278 42 347 56 268 98 615 9 082 14 221 23 303
CL 9 706 17 869 27 575 7 778 13 752 21 530 797 1 631 2 428
Total 54 854 77 999 132 853 50 125 70 020 120 145 9 879 15 852 25 731
BAC technique
REG 723 1 138 1 861 670 1 060 1 730 203 372 575
CL 92 208 300 83 138 221 8 12 20
Total 815 1 346 2 161 753 1 198 1 951 211 384 595
CAP
REG 3 016 4 879 7 895 2 472 4 054 6 526 702 1 878 2 580
CL 5 086 7 388 12 474 4 108 6 069 10 177 1 135 3 098 4 233
Total 8 102 12 267 20 369 6 580 10 123 16 703 1 837 4 976 6 813
BT1
REG 8 540 11 193 19 733 7 269 8 777 16 046 2 506 2 843 5 349
CL 2 757 4 183 6 940 2 236 3 124 5 360 370 616 986
Total 11 297 15 376 26 673 9 505 11 901 21 406 2 876 3 459 6 335
BT2
REG 3 030 3 857 6 887 2 848 3 637 6 485 2 124 3 104 5 228
CL 1 450 1 765 3 215 1 198 1 512 2 710 537 1 014 1 551
Total 4 480 5 622 10 102 4 046 5 149 9 195 2 661 4 118 6 779
IFM (Fin Cycle) Total 880 2 281 3 161 874 2 227 3 101 856 2 222 3 078
Total Examens
REG 168 884 200 977 369 861 155 337 184 103 339 440 78 158 94 777 172 935
CL 24 769 37 156 61 925 19 696 29 112 48 808 5 242 8 942 14 184
Total 194 533 240 414 434 947 175 907 215 442 391 349 84 256 105 941 190 197
Source : CNECE, Résultats 2020
3.2. Enseignement supérieur
Dans ce rapport, pour une meilleure compréhension de l’évolution des effectifs de
l’enseignement supérieur, nous avons classé les universités et les instituts en un groupe, et les
grandes écoles forment un groupe à part. Pour le premier groupe l’effectif est souvent très élevé.
En revanche dans le second groupe, les effectifs sont faibles et bénéficient des formations de
pointe. L’accès aux formations du second groupe se fait généralement par voie de concours.
3.2.1. Universités et Instituts
L’année universitaire 2018/2019 est toujours en cours dans les universités et instituts du Mali.
Dans cette partie du rapport, et à cause de l’absence de nouvelles données sur les universités
et instituts du Mali, celles utilisées dans le RASAMT 2019 sont les mêmes que celles utilisées
dans le RASAMT 2020.
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13
Les universités du Mali sont issues de la scission de l’ex-Université de Bamako qui a existé
comme unique université du Mali de 1996 à 2010. Cette scission dont le but était de désengorger
n’a pas été réellement atteint. En effet, les effectifs dans les universités maliennes ont largement
augmenté ces dernières années. Il faut noter aussi que les diplômés de ces universités sont
confrontés à d’autres difficultés telles que l’insertion professionnelle. Par ailleurs, diverses
réformes ont été mises en place en vue d’adapter les produits de l’enseignement supérieur aux
besoins du marché du travail. Pour une meilleure mise en œuvre de ces réformes, il est
nécessaire d’avoir des statistiques fiables. Les tableaux ci-dessous donnent des statistiques sur
les effectifs des universités et instituts de formation publics du Mali.
Au Mali, en 2019, les universités maliennes comptaient 72 927 étudiants dont 47,3% de femmes
et 52,7% d’hommes. En revanche, 45,2% (32 982 étudiants) de cet effectif se trouvaient dans
l’USSGB, soit la plus importante population des étudiants. Par contre, l’effectif dans l’USJPB
représente 3,5% des étudiants, soit la plus faible proportion enregistrée en 2019. Quant à
l’université de Ségou, elle représente 6,9% de la population estudiantine du Mali.
L’analyse détaillée des universités montre qu’aucune université n’a un effectif de moins de 2
000 étudiants. On y trouve 32 982 étudiants à l’USSGB dont 23 120 sont de la FSEG, soit
70,1% de cette université. Dans cette faculté, les femmes représentent 60,8% des étudiants. Par
ailleurs, à l’université de Ségou, la seule faculté qui englobe plus de 2 000 étudiants est la
FASSO avec 58,2% d’hommes et 41,8% de femmes.
Cependant à l’ULSHB, deux facultés englobent la presque totalité (98,5%) des étudiants, à
savoir la FLSL avec 13 425 étudiants dont 70,7% d’hommes et la FSHSE avec 6 879 étudiants
dont 64,2% d’hommes.
La FST et la FMOS représentent plus de trois quart (77,9%) des étudiants de l’USTTB avec des
effectifs respectifs de 3 096 et 6 045 étudiants. Les femmes sont moins présentées dans cette
université et cela quelle que soit la faculté.
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14
Tableau 7: Répartition des étudiants des Universités du Mali
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Universités de Ségou 3 248 64,9 1 758 35,1 5 006 6,9
FAMA 1 198 68,3 555 31,7 1 753 35,0
FAGES 389 88,6 50 11,4 439 8,8
FASSO 1 230 58,2 885 41,8 2 115 42,2
IUFP 431 61,7 268 38,3 699 14,0
ULSHB 14 050 68,2 6 561 31,8 20 611 28,3
FLSL 9 485 70,7 3 940 29,3 13 425 65,1
FSHSE 4 413 64,2 2 466 35,8 6 879 33,4
IC 18 48,6 19 51,4 37 0,2
IUT 134 49,6 136 50,4 270 1,3
USJPB 1 445 55,9 1 141 44,1 2 586 3,5
FDPRI 335 50,3 331 49,7 666 25,8
FDPU 84 54,2 71 45,8 155 6,0
FSAP 1 026 58,1 739 41,9 1 765 68,3
USSGB 11 508 34,9 21 474 65,1 32 982 45,2
FSEG 9 066 39,2 14 054 60,8 23 120 70,1
FHG 1 400 19,0 5 973 81,0 7 373 22,4
IUG 1 042 41,9 1 447 58,1 2 489 7,5
USTTB 8 196 69,8 3 546 30,2 11 742 16,1
ISA 526 68,3 244 31,7 770 6,6
FST 2 298 74,2 798 25,8 3 096 26,4
FMOS 4 297 71,1 1 748 28,9 6 045 51,5
FAPH 1 075 58,7 756 41,3 1 831 15,6
Total 38 447 52,7 34 480 47,3 72 927 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par les universités du Mali
Cette analyse peut permettre d’identifier les filières de formation où les bacheliers sont les plus
inscrits. A cet effet, un accent particulier sera mis sur l’université de Ségou.
L’université de Ségou est un établissement public à caractère scientifique, technologique et
culturel, créée le 10 mars 2010. Elle a pour mission de contribuer à la mise en œuvre de la
politique nationale en matière d’enseignement supérieur et de la recherche scientifique avec un
enseignement basé sur le système LMD (Licence Master Doctorat).6
En 2019, l’université de Ségou comptait 5 006 étudiants repartis entre trois facultés et un
institut, à savoir la FASSO avec 2 115, la FAGES avec 439 étudiants, l’IUFP avec 699 étudiants
et FAMA avec 1 753 étudiants. Dans ces facultés, les étudiants sont formés dans vingt-une (21)
filières. On y trouve sept (7) filières dans la FAMA, huit (8) filières dans l’IUFP, trois (3) dans
la FAGES et trois (3) dans la FASSO.
L’analyse par filières de formation montre que le nombre d’étudiants de certaines filières de
formation sont faibles. Ainsi, on y trouve à l’IUFP les filières comme GI, 3ER, HT, AB, MA,
6 https://www.auf.org/les_membres/nos-membres/universite-de-segou/
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15
MC avec des effectifs respectifs de 46, 42, 5, 6, 2, 48 étudiants. Dans la FAGES, la filière
GMEC ne comptait que 40 étudiants. Il a été enregistré à la FAMA, 44 étudiants dans la filière
GR, 19 étudiants dans la filière VA et 11 étudiants dans la filière TA.
Par ailleurs, à la FASSO, le nombre d’étudiants par filière de formation est supérieur à 300
étudiants. L’effectif total des étudiants de la FASSO est de 2 115 dont la majorité se trouvait
dans les filières CO et AT avec respectivement 961 et 818 étudiants. Ces deux filières de
formation constituaient 84,1% de l’effectif de la FASSO.
Tableau 8: Répartition des étudiants de l'Université de Ségou par faculté et par filière
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
FAMA 1 198 68,3 555 31,7 1 753 35,0
AE 817 64,9 442 35,1 1 259 71,8
AVD 148 77,1 44 22,9 192 11,0
HA 55 72,4 21 27,6 76 4,3
PSA 122 80,3 30 19,7 152 8,7
GR 34 77,3 10 22,7 44 2,5
VA 16 84,2 3 15,8 19 1,1
TA 6 54,5 5 45,5 11 0,6
IUFP 431 61,7 268 38,3 699 14,0
AG 55 43,7 71 56,3 126 18,0
CFA 276 65,1 148 34,9 424 60,7
GI 34 73,9 12 26,1 46 6,6
3ER 39 92,9 3 7,1 42 6,0
HT 1 20,0 4 80,0 5 0,7
AB 1 16,7 5 83,3 6 0,9
MA 2 100,0 - 0,0 2 0,3
MC 23 47,9 25 52,1 48 6,9
FAGES 389 88,6 50 11,4 439 8,8
GC 229 86,1 37 13,9 266 60,6
EL 120 90,2 13 9,8 133 30,3
GMEC 40 100,0 - 0,0 40 9,1
FASSO 1 230 58,2 885 41,8 2 115 42,2
CO 437 45,5 524 54,5 961 45,4
AT 590 72,1 228 27,9 818 38,7
SO 203 60,4 133 39,6 336 15,9
Total 3 248 64,9 1 758 35,1 5 006 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’université de Ségou
Dans la FAGES, les filières GMEC et EL semblent être nouvellement créé. On y trouve des
effectifs qu’en Licence 1. En effet, l’effectif de la filière GC diminue de la Licence 1 à la
Licence 3, passant de 172 en Licence 1 à 61 en Licence 2 et à 33 étudiants en Licence 3. Sur
les 1 753 étudiants de la FAMA, 1 259 sont de la filière AE, avec un minimum de 224 étudiants
pour la License 3. Néanmoins l’effectif des inscrits dans les autres filières est relativement
faible. En effet, il n’y a pas eu d’étudiants inscrits en Licence 1 en 2019 dans les filières TA et
VA. Pour le premier, il y’a eu 11 étudiants seulement en licence 2.
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A l’exception de la filière de formation AT, l’effectif des étudiants de la Licence 2 est supérieur
à celui des autres classes de licence de la FASSO. Par ailleurs, à l’IUFP, la majorité des filières
de formation compte moins de 50 étudiants par niveau d’étude. Ainsi, plus de trois quart des
étudiants de cet institut se trouve dans ceux filières à savoir 60,7% pour la filière CFA et 18%
pour la filière AG. Cependant la filière MC semble être une nouvelle filière de formation dans
cet institut, elle comptait en 2019, 48 étudiants en première année Licence. La filière MA
compte seulement 2 étudiants qui font la troisième année licence.
Tableau 9: Répartition des étudiants de l'Université de Ségou par année d'étude et par filière
L1 L2 L3 Total
FAGES 345 61 33 439
EL 133 0 0 133
GC 172 61 33 266
GMEC 40 0 0 40
FAMA 863 559 331 1 753
AE 635 400 224 1 259
AVD 95 54 43 192
GR 30 14 0 44
HA 29 26 21 76
PSA 74 48 30 152
TA 0 11 0 11
VA 0 6 13 19
FASSO 759 768 588 2 115
AT 329 289 200 818
CO 317 350 294 961
SO 113 129 94 336
IUFP 324 152 223 699
3ER 20 13 9 42
AB 0 0 6 6
AG 50 35 41 126
CFA 184 85 155 424
GI 22 14 10 46
HT 0 5 0 5
MA 0 0 2 2
MC 48 0 0 48
Total 2 291 1 540 1 175 5 006
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’université de Ségou
L’ULSHB est créée par l’Ordonnance N° 2011-019/PRM du 28 septembre 2011. Le Décret N°
2011-736/PRM du 03 novembre 2011 fixe son organisation et ses modalités de fonctionnement.
Elle a pour mission de contribuer à la formation supérieure et à la recherche au service du
développement. Sa vision est de réhabiliter le système universitaire et d’instituer une société
du savoir et de la connaissance.7
En 2019, sur les 20 611 étudiants de l’ULSHB, 31,8% étaient de femmes contre 68,2%
d’hommes. Ces étudiants étaient repartis entre deux facultés et deux instituts à savoir, la FLSL
(65,1%), la FSHSE (33,4%), l’IC (0,2%) et l’IUT (1,3%). Dans cette première faculté, la
proportion des étudiants décroît de la Licence 1 à la Licence 3 et cela quel que soit le sexe.
7 www.ulshb.edu.ml
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Cette faible proportion des étudiants de FLSL en Licence serait due au nombre réduit de
femmes en licence 3 (521 étudiantes).
Quant à la FSHSE, de la licence 1 à la licence 3, on constate le phénomène inverse, mais il n’y
pas de différences significatives entre les proportions des différents ordres d’enseignement.
Cette répartition des étudiants de la FSHSE est semblable à celle des hommes. Dans l’IC, le
nombre des étudiants est très faible comparativement aux autres facultés et instituts. Il compte
37 étudiants dont un peu plus de la moitié sont en licence 2. Le nombre de femmes en Licence
1 est le double de celui des femmes en licence 2 et inversement chez les hommes
En 2019, il a été recensé deux types d’étudiants à l’IUT, à savoir les étudiants issus de l’ancien
système de formation et ceux du système LMD. Les étudiants de l’ancien système
représentaient 28,9% des étudiants de l’IUT dont 14,1% en première année et 14,8% en
deuxième année de formation. C’est seulement en licence 3 que la proportion des femmes est
plus importante que celle des hommes (65,3% contre 34,7% pour les hommes).
Tableau 10: Répartition des étudiants de l'ULSHB par année d’étude et par sexe
Faculté /Classe
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
FLSL 9 485 70,7 3 940 29,3 13 425 65,1
Licence 1 4 189 67,1 2 057 32,9 6 246 46,5
Licence 2 3 161 69,9 1 362 30,1 4 523 33,7
Licence 3 2 135 80,4 521 19,6 2 656 19,8
FSHSE 4 413 64,2 2 466 35,8 6 879 33,4
Licence 1 1 396 63,4 807 36,6 2 203 32,0
Licence 2 1 449 62,1 886 37,9 2 335 33,9
Licence 3 1 568 67,0 773 33,0 2 341 34,0
IC 19 51,4 18 48,6 37 0,2
Licence 1 12 66,7 6 33,3 18 48,6
Licence 2 7 36,8 12 63,2 19 51,4
IUT 134 49,6 136 50,4 270 1,3
1ère Année 24 63,2 14 36,8 38 14,1
2ème Année 22 55,0 18 45,0 40 14,8
Licence 1 30 60,0 20 40,0 50 18,5
Licence 2 25 53,2 22 46,8 47 17,4
Licence 3 33 34,7 62 65,3 95 35,2
Total 14 051 68,2 6 560 31,8 20 611 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ULSHB
L’Université des Sciences Juridiques et Politiques de Bamako (USJPB) créée par l’ordonnance
n°2011-022/P-RM du 28 septembre 2011, ratifiée par la Loi n°2011-080 du 29 décembre 2011,
a vocation à la fois nationale, sous régionale et internationale. Elle a pour mission d’organiser
des formations supérieures, pratiques et spécialisées, des formations supérieures
professionnalisées, des formations postuniversitaires ainsi que des formations continues. En
outre, elle conduit des programmes de recherche et d’innovation scientifiques et participe à la
réalisation d’expertise dans ses multiples domaines de compétences. 8
8 www.usjpb.edu.ml
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18
L’USJB est composé de trois facultés, à savoir la FDPRI (55,5%), la FDPU (28,4%) et la FSAP
(16,1%). Globalement, la majorité (57,9%) des étudiants de cette université sont des hommes.
A la FDPRI, 749 néo bacheliers de 2019 se sont ajoutés aux 2 199 étudiants de la licence 1.
C’est seulement parmi les nouveaux bacheliers que la proportion de femmes est supérieure à
celle des hommes. Ainsi, les femmes représentent 50,9% de néo bacheliers inscrits dans cette
faculté.
Le nombre d’étudiant diminue au fur et à mesure que le niveau d’éducation augmente. Cette
baisse est plutôt remarquable à la FSAP, où parmi les 1 893 étudiants de cette faculté, plus de
six étudiants sur dix (62,1%) font la licence 1, près du tiers en licence 2 et seulement 4,6% en
licence 3. Dans cette dernière classe, 33,3% sont des femmes contre 66,7% d’hommes.
Tableau 11: Répartition des étudiants de l'USJPB par année et par sexe
Faculté /Classe
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
FDPRI 3 639 55,9 2 872 44,1 6 511 55,5
L1 - néo bac 2019 368 49,1 381 50,9 749 11,5
L1 - anciens 1 223 55,6 976 44,4 2 199 33,8
L2 1 005 55,1 818 44,9 1 823 28,0
L3 1 043 59,9 697 40,1 1 740 26,7
FDPU 2 037 61,1 1 297 38,9 3 334 28,4
L1 703 58,4 500 41,6 1 203 36,1
L2 660 58,9 460 41,1 1 120 33,6
L3 674 66,7 337 33,3 1 011 30,3
FSAP 1 122 59,3 771 40,7 1 893 16,1
L1 685 58,2 491 41,8 1 176 62,1
L2 379 60,2 251 39,8 630 33,3
L3 58 66,7 29 33,3 87 4,6
Total 6 798 57,9 4 940 42,1 11 738 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’USJPB
L’Université des Sciences Sociales et de Gestion de Bamako (USSGB) a été créée par
l’Ordonnance N°2011-021/P-RM du 28 septembre 2011. Le Décret N°2011-731/P-RM du 03
novembre 2011 en fixe l’organisation et les Modalités de Fonctionnement.9
Cette université compte deux facultés, à savoir la FSEG avec 23 120 étudiants et la FHG avec
7 373 étudiants, et l’Institut Universitaire de Gestion (IUG) avec 2 489 étudiants. En 2019,
65,1% des étudiants de cette université étaient des femmes. Quels que soient la faculté et le
niveau de la classe, la proportion des femmes reste plus importante que celle des hommes.
Cependant, la différence est plus remarquable dans la FHG que dans les autres facultés, la
proportion des femmes atteint les 81%. Cette forte proportion des femmes dans ces facultés
croit au fur et à mesure que l’on se rapproche de la fin des études.
Tableau 12: Répartition des étudiants de l'USSGB par année d'étude et par sexe
9 www.ussgb.edu.ml
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19
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
FSEG 9 066 39,2 14 054 60,8 23 120 70,1
Licence 1 6 204 41,8 8 622 58,2 14 826 64,1
Licence 2 1 592 35,2 2 935 64,8 4 527 19,6
Licence 3 965 34,5 1 834 65,5 2 799 12,1
Maitrise 305 31,5 663 68,5 968 4,2
FHG 1 400 19,0 5 973 81,0 7 373 22,4
Licence 1 802 21,0 3 019 79,0 3 821 51,8
Licence 2 371 18,0 1 687 82,0 2 058 27,9
Licence 3 210 15,8 1 116 84,2 1 326 18,0
Maitrise 17 10,1 151 89,9 168 2,3
IUG 1 042 41,9 1 447 58,1 2 489 7,5
Licence 1 561 42,3 765 57,7 1 326 53,3
Licence 2 232 40,1 347 59,9 579 23,3
Licence 3 249 42,6 335 57,4 584 23,5
Total 11 508 34,9 21 474 65,1 32982 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’'USSGB
L'Université des Sciences, des Techniques et des Technologies de Bamako (USTTB) est issue
de la précédente université de Bamako scindée en quatre (4) universités thématiques en fin
2011. L'USTTB est un établissement public à caractère scientifique, technologiques et
culturelle créée par l'ordonnance N° 2011-020/PRM du 28 septembre 2011. L'USTTB est
composée de trois (3) facultés et d'un institut.10 Dans cette université, les femmes représentent
30,2% de l’effectif total de ses étudiants.
La FMOS est la plus peuplée de ces trois facultés avec 6 045 étudiants, soit 51,5% de l’ensemble
de l’effectif de l’USTTB. La quasi-totalité (97,6%) des étudiants de cette faculté font la
Médecine générale et le reste 2,4% sont inscrits à l’Odontostomatologie. Par ailleurs, la FAPH
avec un effectif de 1 831 étudiants compte 756 femmes, soit 41,3%. Cette proportion est plus
élevée que celle de leur ensemble de l'USTTB.
Avec 26,4% de l’effectif de l’USTTB, les étudiants de la FST sont formés dans vingt-cinq (25)
filières de formation. Les femmes représentent un peu plus d’un quart (25,8%) des étudiants de
la FST. La répartition des étudiants cette faculté par filière montre que, ceux de la Licence
Biochimie Microbiologie (LBM) avec 427 étudiants sont les plus nombreux. En revanche, le
nombre d’étudiants dans beaucoup de filières de formation ne dépasse pas 150 étudiants en
licence.
L’ISA avec 770 étudiants se répartis entre trois (3) filières de formation, à savoir le Génie
Biologique (282), le Génie Electrique Informatique Industrielle (279) et la Chimie Appliquée
(209). On constate que l’effectif des femmes dans le Génie Electrique Informatique Industrielle
est faible par rapport aux autres filières de formation. En effet, elle ne représente que 15,4% de
l’effectif de cette filière de formation. De nombreuses professions sont traditionnellement
attribuées au genre masculin ou féminin. Les emplois issus de ce type de formation sont
10 www.usttb.edu.ml
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considérés comme des métiers pour homme. D’où la faible représentativité des femmes dans
cette filière de formation.
Tableau 13: Répartition des étudiants de l'USTTB par année d'étude et par sexe
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
FMOS 4 297 71,1 1 748 28,9 6 045 51,5
Médecine Générale 4 215 71,5 1 684 28,5 5 899 97,6
Odontostomatologie 82 56,2 64 43,8 146 2,4
FAPH 1 075 58,7 756 41,3 1 831 15,6
Pharmacie 1 075 58,7 756 41,3 1 831 100
FST 2 298 74,2 798 25,8 3 096 26,4
Licence Maintenance et Réseau Informatique (LMRI) 94 81,0 22 19,0 116 3,7
Licence Géologie (LG) 161 78,9 43 21,1 204 6,6
Licence Réseaux Télécoms (LRT) 167 72,3 64 27,7 231 7,5
Licence de Science Biologique (LSB) 45 59,2 31 40,8 76 2,5
LMBA 51 54,8 42 45,2 93 3,0
Licence Ressources Minérales et Energétiques (LRME) 111 73,5 40 26,5 151 4,9
Licence Biochimie Microbiologie (LBM) 233 54,6 194 45,4 427 13,8
Licence Electronique et Système Electrique (LESE) 120 89,6 14 10,4 134 4,3
Licence Chimie Sciences de la Vie (LCSV) 117 80,1 29 19,9 146 4,7
Licence Génie Logiciel (GL) 91 88,3 12 11,7 103 3,3
Licence Statistique Informatique Décisionnelle (LSID) 88 80,7 21 19,3 109 3,5
Licence Mathématiques (LM) 174 92,6 14 7,4 188 6,1
Licence Chimie Structure de la Matière (LCSM) 68 60,2 45 39,8 113 3,6
Licence Physique Chimie (LPC) 70 74,5 24 25,5 94 3,0
Licence Biologie-Substances Naturelles (LBSN) 44 61,1 28 38,9 72 2,3
LPANN 2 100,0 0 0 2 0,1
Licence de Géologie Appliquée (LGA) 187 83,5 37 16,5 224 7,2
LCE 13 44,8 16 55,2 29 0,9
Licence Electronique et Environnement (LEE) 103 83,7 20 16,3 123 4,0
Licence Physique Appliquée (LPA) 69 86,3 11 13,8 80 2,6
Licence Informatique (LI) 73 79,3 19 20,7 92 3,0
LRM 196 75,1 65 24,9 261 8,4
LBMA 6 50,0 6 50,0 12 0,4
Licence Science de Vie et de la Terre (LSVT) 8 88,9 1 11,1 9 0,3
Licence Physique Théorique (LPT) 7 100,0 0 0,0 7 0,2
ISA 526 68,3 244 31,7 770 6,6
Chimie Appliquée 125 59,8 84 40,2 209 27,1
Génie Biologique 165 58,5 117 41,5 282 36,6
Génie Electrique Informatique Industrielle 236 84,6 43 15,4 279 36,2
Total 8 196 69,8 3 546 30,2 11 742 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’USTTB
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21
3.2.2. Grandes écoles
Cette partie du rapport, traite des étudiants de l’Ecole Nationale d’Ingénieurs Abderhamane
Baba Touré (ENI-ABT), de l’Ecole Normale Supérieure (ENSup) et de l’Institut de Pédagogie
Universitaire (IPU) selon le sexe, les filières de formation et le niveau d’étude.
Au cours de l’année académique 2020, les grandes écoles maliennes comptaient 2 516 étudiants
repartis entre l’ENI-ABT avec 1 344 étudiants, l’ENSup avec 799 étudiants et l’IPU avec 373
étudiants. Dans ces grandes écoles, 85,9% de l’effectif étaient des hommes contre 14,1% de
femmes. En 2020, l’effectif des étudiants a fortement baissé par rapport à celui de 2019, qui
était de 3 494 étudiants. Cette chute serait due à la forte diminution de l’effectif des étudiants
de l’ENSup, qui est passé de 1 812 en 2019 à 799 en 2020.
De 2019 à 2020, la structure de la répartition des étudiants par sexe n’a pas beaucoup changé.
Tout comme en 2019, la proportion des femmes de l’ENI-ABT (15,9%) est au-dessus de celle
de l’ensemble des femmes (14,1%). Les femmes restent toujours en marge de la formation dans
ces grandes écoles.
Tableau 14: Répartition des étudiants des grandes écoles par genre
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
ENI-ABT 1 130 84,1 214 15,9 1 344 53,4
ENSUP 699 87,5 100 12,5 799 31,8
IPU 332 89,0 41 11,0 373 14,8
Total 2 161 85,9 355 14,1 2 516 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par les grandes écoles
- ENI-ABT
Créée le 14 avril 1939, l’Ecole nationale d’Ingénieurs – Abderhamane Baba Touré (ENI-ABT)
a subi plusieurs mutations allant de l’Ecole des Travaux Publics formant des dessinateurs
jusqu’à la formation des ingénieurs de conception dans plusieurs domaines. Elle commença
comme l’Ecole des Travaux Publics (ETP) de l’A.O. P destinée à former des adjoints techniques
en Travaux Publics. La première réforme de l’enseignement érigea l’ETP en Ecole Nationale
d’Ingénieurs (ENI) en 1962. Elle a alors été régie dans son organisation et son fonctionnement
par le décret N° 96-378/P-RM du 31 décembre 1996. En juin 2006 l’ENI, fut baptisée du nom
de son premier Directeur Malien Abderhamane Baba Touré (ENI-ABT).11
Sur l’année scolaire 2019-2020, près de sept étudiants sur dix (69,2%) de l’ENI-ABT étaient
inscrits en Licence, 26,3% en Master. Ces deux modalités représentent la quasi-totalité (95,5%)
de l’effectif des étudiants de l’ENI-ABT. Dans les autres formations, les proportions sont très
11 www.eni-abt.ml
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faibles, 2,1% pour les Techniciens supérieurs, 1,3% pour les étudiants en licence
professionnelle et seulement 1,1% pour les Ingénieurs.
On constate également l’absence de femmes dans les formations de licence professionnelle et
la présence d’une seule femme de diplôme d’ingénieur, plus précisément dans la filière de génie
civil. En revanche, au niveau de la filière de formation de génie informatique et
télécommunication (24,8% pour la licence et 22,6% pour le master), la proportion des femmes
est plus importante que celle de l’ensemble des femmes en formation. De même, pour les
étudiants de génie civil en licence (20,7%), diplôme d’ingénieur (50%), de géologie et mines
en licence (17,6%), en master (19,5%), les femmes ont tiré leur poids d’ensemble vers le haut.
Tableau 15: Répartition des étudiants (année scolaire 2019/2020) de l'ENI par filière et genre
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Licence 777 83,5 153 16,5 930 69,2
Génie Civil 157 79,3 41 20,7 198 21,3
Génie Electrique 93 90,3 10 9,7 103 11,1
Génie Inform et Télécom 118 75,2 39 24,8 157 16,9
Génie Mécanique et Energie 161 92,0 14 8,0 175 18,8
Géodésie 52 88,1 7 11,9 59 6,3
Géologie et Mines 196 82,4 42 17,6 238 25,6
Master 297 84,1 56 15,9 353 26,3
Génie Civil 67 87,0 10 13,0 77 21,8
Génie Electrique 27 87,1 4 12,9 31 8,8
Génie Inform et Télécom 48 77,4 14 22,6 62 17,6
Génie Mécanique et Energie 54 87,1 8 12,9 62 17,6
Géodésie 35 89,7 4 10,3 39 11,0
Géologie et Mines 66 80,5 16 19,5 82 23,2
Technicien Supérieur 24 85,7 4 14,3 28 2,1
Génie Civil 12 92,3 1 7,7 13 46,4
Technicien supérieur 12 80,0 3 20,0 15 53,6
Licence Professionnelle 18 100,0 0 0,0 18 1,3
Génie Electrique 3 100,0 0 0,0 3 16,7
Génie Inform et Télécom 4 100,0 0 0,0 4 22,2
Génie Mécanique et Energie 3 100,0 0 0,0 3 16,7
Géologie et Mines 8 100,0 0 0,0 8 44,4
Diplôme d'Ingénieur 14 93,3 1 6,7 15 1,1
Génie Civil 1 50,0 1 50,0 2 13,3
Génie Mécanique et Energie 6 100,0 0 0,0 6 40,0
Géodésie 3 100,0 0 0,0 3 20,0
Géologie et Mines 4 100,0 0 0,0 4 26,7
Total général 1 130 84,1 214 15,9 1 344 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ENI
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Sur la période 2019-2020, les étudiants finalistes de l’ENI-ABT étaient au nombre de 181 dont
85,6% d’hommes et 14,4% de femmes. Il faut signaler l’absence des femmes finalistes dans les
cycles d’ingénieur, de licence et dans certaines filières du master telles que Conception des
Produits Industriels, Electronique, Mécanique. Un peu plus de neuf étudiants finalistes (90,1%)
font du Master, 7,2% du cycle d’ingénieur, 1,7% de la licence professionnelle et le reste 1,1%
de la licence ferment la marche. La totalité des 26 femmes finalistes sont du cycle Master dont
l’effectif le plus important est celui des femmes de la filière Génie Informatique et
Télécommunication, avec 9 femmes.
Tableau 16: Répartition des étudiants finalistes (année scolaire 2019/2020) de l'ENI par filière et
genre
Garçon Fille Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Cycle Ingénieur 13 100,0 0 0,0 13 7,2
Energétique 6 100,0 0 0,0 6 46,2
Géodésie 3 100,0 0 0,0 3 23,1
Géologie et Mines 4 100,0 0 0,0 4 30,8
Licence 2 100,0 0 0,0 2 1,1
Aménagement Hydraulique 1 100,0 0 0,0 1 50,0
Bâtiments 1 100,0 0 0,0 1 50,0
Licence Pro 3 100,0 0 0,0 3 1,7
Mécanique 3 100,0 0 0,0 3 100,0
Master 137 84,0 26 16,0 163 90,1
Aménagement Hydraulique 4 66,7 2 33,3 6 3,7
Bâtiments 29 87,9 4 12,1 33 20,2
Conception des Produits Industriels 2 100,0 0 0,0 2 1,2
Conception et Production 5 83,3 1 16,7 6 3,7
Eau et Environnement 5 50,0 5 50,0 10 6,1
Electronique 4 100,0 0 0,0 4 2,5
Energie Renouvelable 1 100,0 0 0,0 1 0,6
Energie Renouvelable et Environnement 6 66,7 3 33,3 9 5,5
Génie des Systèmes Industriels 6 100,0 0 0,0 6 3,7
Génie Informatique et Télécom 31 77,5 9 22,5 40 24,5
Mécanique 2 100,0 0 0,0 2 1,2
Mécanique Energie 2 100,0 0 0,0 2 1,2
Mines 20 95,2 1 4,8 21 12,9
Topographie 20 95,2 1 4,8 21 12,9
Total général 155 85,6 26 14,4 181 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ENI
- ENSUP
Créée en 1962, l’Ecole Normale Supérieure, géant de la formation des enseignants a joué un
rôle déterminant dans la formation au Mali. La Loi n° 2012 044 du 16 novembre 2012 portant
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modification de l’Ordonnance n°10-026/P-RM du 04 août portant création de l’Ecole Normale
Supérieure de Bamako, confère à l’ENSup les missions suivantes :
la formation initiale professionnelle et continue des Professeurs de l’Enseignement
Secondaire et de l’Enseignement universitaire;
la formation post universitaire ;
le perfectionnement,
la recherche scientifique, technologique et pédagogique ;
la préparation aux concours d’agrégation de l’enseignement secondaire ;
le développement et la diffusion des connaissances et du savoir-faire.12
L’ENSup est une grande école en pleine reforme depuis sa nouvelle formule, après l’avènement
des universités. Sur la période 2019-2020, elle a formé 249 enseignants en Master dont 226
hommes et 23 femmes, dans différentes filières de formation. Ce faible effectif appelle
davantage nos autorités à réaliser plus de sensibilisation au niveau des femmes afin qu’elles
s’orientent vers le métier de l’enseignement.
La filière Histoire-géographie est la plus fréquentée entre 2019-2020 par les étudiants finalistes,
avec 50 étudiants formés. Cela pourrait être le reflet de la répartition des bacheliers issus de
l’enseignement secondaire car la plupart des jeunes sont essentiellement inscrits dans les
formations de science sociale dont la matière principale est l’Histoire-géographie.
On constate également que les étudiants ne sont pas très intéressés par certaines filières telles
que les lettres et la langue russe avec des effectifs respectifs de 4 et 5 étudiants formés. Par
ailleurs, l’analyse du tableau montre également que les femmes sont absentes dans les filières
mathématique et lettres. C’est dans les filières philo et russe qu’un cinquième (20%) de leur
effectif sont des femmes. Elles sont 4 femmes dans l’ensemble des filières de formation
Physique et Chimie.
Tableau 17: Sortants du Cycle Master 2019-2020 selon la filière
Hommes Femmes Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Allemand 24 82,8 5 17,2 29 11,6
Arabe 24 92,3 2 7,7 26 10,4
Lettres 4 100,0 0 0,0 4 1,6
Histoire-géographie 46 92,0 4 8,0 50 20,1
Mathématiques 25 100,0 0 0,0 25 10,0
Physique 21 87,5 3 12,5 24 9,6
Chimie 28 96,6 1 3,4 29 11,6
Philo 12 80,0 3 20,0 15 6,0
Psychopédagogie 20 90,9 2 9,1 22 8,8
Sciences de la vie et de la terre 18 90,0 2 10,0 20 8,0
Russe 4 80,0 1 20,0 5 2,0
Total 226 90,8 23 9,2 249 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ENSUP
12 http://ensupbamako.net/presentation-de-lensup-de-bamako/
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25
L’analyse selon le cycle de formation montre que sur les 799 étudiants formés sur la période
2020-2021, 52,4% étaient en Master et 47,6% en Licence. Cette population estudiantine était
composée de 87,5% d’hommes et 12,5% de femmes. Cette forte baisse de l’effectif de l’ENSup,
a provoqué des changements dans la structure du cycle de formation.
Quant aux étudiants inscrits en Master, les filières de formation comme Lettres, Histoire-
géographie et Anglais, ont des effectifs les plus importants avec respectivement 49, 46 et 45
étudiants inscrits. Comparativement à l’année 2019, l’effectif des étudiants inscrits en
Psychopédagogie a fortement baissé en 2020, passant de 100 étudiants en 2019 à seulement 37
étudiants inscrits en 2020, soit une baisse de 63%. Cependant, la proportion des femmes est
faible dans toutes les filières scientifiques à l’exception de la filière Physique où elles sont 6
étudiantes inscrites en master et en licence aussi. Aucune femme n’est inscrite dans la filière
Chimie en master. Les femmes sont proportionnellement un peu plus nombreuses dans les
filières de Psychopédagogie et Histoire-géographie avec un nombre identique de 10 femmes.
Par ailleurs, le nombre d’étudiants inscrits en licence dans les filières de Lettres et Histoire-
géographie sont les plus importants avec 70 étudiants pour chacune des filières. En plus la
proportion des femmes est très faible dans ce cycle de formation. Ainsi, elles ne représentent
que 8,9% de l’effectif des étudiants inscrits en licence.
Tableau 18: Répartition des étudiants inscrits 2020-2021 selon le cycle
Hommes Femmes Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Master 353 84,2 66 15,8 419 52,4
Allemand 18 85,7 3 14,3 21 5,0
Anglais 38 84,4 7 15,6 45 10,7
Arabe 29 90,6 3 9,4 32 7,6
Lettres 40 81,6 9 18,4 49 11,7
Histoire-géographie 36 78,3 10 21,7 46 11,0
Math 30 96,8 1 3,2 31 7,4
Physique 23 79,3 6 20,7 29 6,9
Chimie 26 100,0 0 0,0 26 6,2
Philo 32 94,1 2 5,9 34 8,1
Psychopédagogie 27 73,0 10 27,0 37 8,8
S.V.T 24 85,7 4 14,3 28 6,7
Sociologie 25 80,6 6 19,4 31 7,4
Russe 5 50,0 5 50,0 10 2,4
Licence 346 91,1 34 8,9 380 47,6
Anglais 54 96,4 2 3,6 56 14,7
Arabe 26 96,3 1 3,7 27 7,1
Histoire-géographie 62 88,6 8 11,4 70 18,4
Lettres 62 88,6 8 11,4 70 18,4
Math 50 96,2 2 3,8 52 13,7
Physique-chimie 44 88,0 6 12,0 50 13,2
S.V.T 48 87,3 7 12,7 55 14,5
Total 699 87,5 100 12,5 799 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ENSUP
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- IPU
Au cours de l’année académique 2019-2020, au total 373 doctorants se sont inscrits à l’Institut
de Pédagogie Universitaire (IPU) dont 89,9% d’hommes et 11,1% de femmes. Cette situation
témoigne une fois de plus, la difficulté ou le peu d’intérêt des femmes à poursuivre de longues
études. Les étrangers en formation dans cet institut représentent 4,8% de l’effectif global.
Tableau 19: Situation des doctorants inscrits en 2019/2020 selon la nationalité
Masculin
Féminin
Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Malien 316 89,0 39 11,0 355 95,2
Etranger 16 88,9 2 11,1 18 4,8
Total 332 89,0 41 11,0 373 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’IPU
3.3. Ressources humaines formées à l’extérieur du Mali en 2020
. Cette partie traite du profil des ressources humaines formées à l’extérieur, la répartition des
étudiants par type de diplôme obtenu, la répartition des diplômes obtenus par domaine de
formation, l’évaluation du financement des formations à l’extérieur et la répartition des
étudiants par pays d'accueil.
3.3.1. Profil des ressources humaines formées à l’extérieur
Au total, 972 étudiants ont eu des diplômes à l’étranger en 2020, qui se répartissent à 49,3%
pour le diplôme postuniversitaire, 27,9% pour le diplôme universitaire et 22,8% pour le diplôme
secondaire et autres. La majorité (79,1%) des diplômés postuniversitaires ont le master 2 ou
DESS contre seulement 3,1% d'ingénieurs et 17,7% de docteurs. Le niveau universitaire est
dominé par la licence (77,5%) tandis que celui du secondaire par le diplôme de baccalauréat
(60,4%).
En se référant aux diplômés du secondaire et autres, un plus de six sur dix (60,4%) étaient des
bacheliers, plus du tiers (37,4%) sont venus de l’extérieur avec le DEF/BEPC/autres. La part
de ceux qui sont venus avec les diplômes CAP/BT1/BT2 est très faible, et représente 2,3%.
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27
Tableau 20: Répartition des étudiants par type diplôme obtenu
Homme Femme Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Diplôme postuniversitaire 374 78,1 105 21,9 479 49,3
Doctorat 72 84,7 13 15,3 85 17,7
Master 2/ DESS 292 77,0 87 23,0 379 79,1
Ingéniorat 10 66,7 5 33,3 15 3,1
Diplôme universitaire 176 64,9 95 35,1 271 27,9
Maîtrise 20 90,9 2 9,1 22 8,1
Licence 129 61,4 81 38,6 210 77,5
DTS/DUT/DEUG 27 69,2 12 30,8 39 14,4
Diplôme secondaire et autres 122 55,0 100 45,0 222 22,8
BAC 76 56,7 58 43,3 134 60,4
CAP/BT1/BT2 1 20,0 4 80,0 5 2,3
DEF/BEPC/AUTRES 45 54,2 38 45,8 83 37,4
Total 672 69,1 300 30,9 972 100
Source : DNPD, rapport d’activités 2020
En décrivant le graphique 2, nous observons que sur les 972 diplômés 856 avaient le statut
d’étudiant, soit 88,1% dont 592 hommes et 264 femmes, 63 avaient celui de stagiaire et 53, le
statut d’élève. Quel que soit le domaine de formation, il y’a plus d’hommes que de femmes.
C’est au niveau du domaine élève que l’écart entre homme et femme n’est pas significatif (27
élèves de sexe masculin contre 26 femmes).
Source : DNPD, rapport d’activités 2020
Graphique 2: Répartition des diplômés par domaine de formation
3.3.2. Evaluation du financement des formations à l’extérieur
Conformément aux lettres d'équivalence établies par le Mali, la côte d’ivoire revient en
première position pour la formation des maliens à l’extérieur avec 139 étudiants. Il est suivi
respectivement par les pays comme le Maroc et l’Algérie avec respectivement 107 et 105
26
264
1027
592
5353
856
63
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Elève Etudiant Stagiaire
Femme Homme Total
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étudiants. Les maliens ont été formés dans presque tous les continents du monde. Ainsi, la
France a formé 90 étudiants en 2022, le continent américain a formé 57 étudiants, l’Asie 53
étudiants.
Source : DNPD, rapport d’activités 2020
Graphique 3: Répartition des étudiants par pays d'accueil
3.3.3. Evaluation des coûts de formation des diplômes étrangers non reconnus
En dehors des 972 étudiants répertoriés, d’autres diplômés ont été recensés sans équivalence
nationale de leurs diplômes étrangers. Les frais unitaires annuels par continent sont les mêmes,
en évaluant le coût de formation des 972 étudiants, cela équivaut à un coût total de 3 207,6
millions de fcfa en 2020, soit 3,3 millions de fcfa par étudiant.
3.4. Formation professionnelle
La formation professionnelle est pratiquée au Mali depuis les temps anciens sous la forme
traditionnelle. Cette forme d’apprentissage est encore aujourd’hui le principal mode
d’acquisition d’une première qualification professionnelle pour la grande majorité de notre
population, surtout dans le milieu rural. Elle a toujours eu, en plus de son rôle de formation au
métier, une fonction de socialisation importante.
La formation professionnelle est sous la tutelle du ministère en charge de la formation
professionnelle. Les structures rattachées à ce ministère qui interviennent directement dans la
6
9
12
12
13
13
14
14
16
17
21
26
29
31
33
43
47
51
56
68
90
105
107
139
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Autres pays d'amérique
Autres pays d'Asie
Arabie Saoudite
Gabon
Inde
Etats Unis
Egypte
Ghana
Russie
Togo
Niger
Canada
Benin
Chine
Autres pays d'Europe
Guinée Conakry
Autres pays d'Afrique
Burkina Faso
Tunisie
Sénégal
France
Algérie
Maroc
Côte d'Ivoire
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29
réalisation sont : la Direction nationale de la formation professionnelle, le Fonds d’Appui à la
Formation Professionnelle et à l’Apprentissage (FAFPA) et l’Institut National d’Ingénierie de
la Formation Professionnelle (INIFORP). En plus de l’intervention de ces structures publiques,
les Organismes Non Gouvernementaux (ONG) et les Projets interviennent également dans le
cadre de la formation professionnelle.
Le tableau ci-dessous nous révèle qu’en 2019-2020, les indicateurs tels que le taux de
progression de la taxe de formation professionnelle recouvrée, le taux de contribution des
promoteurs à l’équipement des centres de formation professionnelle, le taux d’évolution des
nouvelles localités couvertes et le taux d’accroissement des programmes de formation ne sont
pas renseignés. Nous constatons que la non-réalisation de la formation de type dual a entrainé
la baisse du taux de progression du nombre des formés : -58,3% entre 2019-2020 contre -29,7%
en 2017 et 11,6% en 2016.
En outre, l’insuffisance des fonds a eu un effet négatif sur l’élaboration des programmes de
formation professionnelle. Le niveau de réalisation de cette dernière activité est estimé à 50%
contre 80% prévu. Quant au nombre de sortants des centres de formation professionnelle, il
s’établit à 7 787 en 2020 contre 9 004 en 2018.
Tableau 21: Indicateurs de la formation professionnelle
Indicateurs 2019-2020
Nombre de sortants des centres de formation professionnelle 7 787
Taux de progression du nombre de formés -58,3
Taux de centres équipés 76,47
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par la DNFP
La formation professionnelle dans les centres publics a concerné 1 302 apprenants entre 2019-
2020. Cet effectif se répartit entre les CFP de Yorosso (542), de Missabougou (436), de
Badougou Djoliba (169), et de Tominian (155). Les deux premiers centres englobent plus de
trois de trois quart (75,1%) des apprenants.
Tableau 22: Répartition des apprenants par CFP
Indicateurs/CFP Public 2019-2020
CFP Missabougou 436
CFP de Badougou Djoliba 169
CFP de Tominian 155
CFP de Yorosso 542
Total 1 302
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par la DNFP
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30
Le tableau suivant décrit la formation des formateurs par type de formation et par localité.
Globalement, 646 formateurs ont été formés dans la région de Ségou, le cercle de Yorosso et le
District de Bamako.
Selon le type de formation, 250 formateurs des IFP et CFP ont été formés en pédagogie selon
l’approche par compétences dans la région de Ségou et le cercle de Yorosso. Par ailleurs, 240
maîtres d’apprentissage ont la même formation dans la région de Ségou et le cercle de Yorosso.
En outre, dans le District de Bamako, s’est déroulé en 2020 la formation de 154 formateurs des
CFP du MEFP en pédagogie selon l’approche par compétence et la formation de 02 techniciens
de l’OHVN en gestion et maintenance des équipements hydro agricoles ainsi qu’en gestion et
maintenance des stations de pompage et d’exhaure.
Tableau 23: Répartition du nombre de formateurs par type de formation et par localité
Localité de formation Type de formation Nombre de formateurs
Région de Ségou et du cercle
de Yorosso
Formation de formateurs des IFP et CFP en
pédagogie selon l’Approche par Compétences.
250
Formation de maitres d’apprentissage en
pédagogie selon l’Approche par compétence
240
Bamako
Formation de formateurs des CFP du MEFP en
pédagogie selon l’APC
154
Formation de techniciens de l’OHVN en gestion et
maintenance des équipements hydro agricoles et
gestion et maintenance des stations de pompage et
d’exhaure
2
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par la DNFP
Le tableau ci-dessous montre la répartition des 351 apprenants passés par la certification ou la
validation des acquis de l’expérience des centres de formation professionnelle selon la
spécialité de formation en 2019-2020. Le nombre d’apprenants certifiés de l’année scolaire
2019-2020 est nettement inférieur à celui de l’année scolaire 2015-2016 (922 apprenants
certifiés). Les corps de métiers comme la construction métallique et l’électricité auto sont les
plus convoités avec respectivement 35% et 29,1% de l’effectif total des apprenants entre 2019
et 2020. La part des apprenants dans les corps de métier comme le mécanique engin à deux
roues et l’électronique représente chacune 8,5%. Les plus faibles proportions s’observent au
niveau de la filière de menuiserie bois (3,4%) et celle de Couture, coiffure, esthétique (6%).
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Tableau 24: Effectifs d’apprenants passés par la certification ou la validation des acquis de
l’expérience par spécialité de l’année scolaire 2019-2020
Effectif %
Mécanique Engins à deux roues 30 8,5
Electricité auto 102 29,1
Froid climatisation 33 9,4
Electronique 30 8,5
Construction métallique 123 35,0
Menuiserie bois 12 3,4
Couture, coiffure, esthétique 21 6,0
Total 351 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par la DNFP
3.4.1. FAFPA
Le Fonds d’Appui à la Formation Professionnelle et à l’Apprentissage (FAFPA) est créé par la
Loi N° 97-023 du 14 Avril 1997 modifiée par la Loi N° 06-057 du 04 décembre 2006. C’est un
Établissement Public à caractère Administratif (EPA) doté de la personnalité morale et de
l’autonomie financière. Il a pour mission essentielle de contribuer à la mise en œuvre de la
politique du Gouvernement en matière de Formation Professionnelle Qualifiante, Continue et
par Apprentissage.
A ce titre, il est chargé :
- d’apporter une assistance technique et financière aux entreprises, opérateurs
économiques des secteurs moderne et non structuré, ainsi qu’aux organismes privés et
parapublics de droit malien dans le cadre de l’élaboration et de la réalisation de leurs
plans et projets de formation ou d’équipement ;
- de mener des études spécifiques pour mieux informer les décideurs sur les orientations
du Fonds.
En 2020, le coût du financement de la formation du FAFPA (Fonds d'appui à la formation
professionnelle et à l'apprentissage) s'élevait à 7 995 milliards fcfa, dont 3,4 milliards de fcfa
dans le secteur moderne, soit 43,3% et 4,5 milliards de fcfa, soit 56,7% dans le secteur dit non-
structuré ou informel.
En analysant le coût de financement du secteur moderne par sous-secteur, on constate que la
majorité du financement va dans les services (70,8) ; un peu plus d’un cinquième (20,5%) dans
l’industrie et 8,8% pour le sous-secteur BTP-Mines. En se référant au secteur non structuré, un
peu plus de la moitié (51,8%) des fonds, ont été injectés dans le monde rural, plus d’un tiers
(34,2%) dans l’artisanat et 14% dans le tertiaire.
L’analyse par sexe selon le secteur moderne nous révèle que parmi les fonds versés dans le
sous-secteur industrie, 70,2% de ces fonds ont bénéficié aux hommes contre 29,8% pour des
femmes et pour le coût du financement du sous-secteur service, 90,8% des hommes ont
bénéficié du fonds contre 9,2% des femmes.
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Par ailleurs, dans le coût du financement du secteur non structuré, on observe que dans le monde
rural, 56,5% des femmes en sont bénéficiaires contre 43,5% des hommes. En ce qui concerne
ceux du sous-secteur artisanat, 61,8% des femmes ont eu accès aux fonds contre 38,2% des
hommes et pour le coût du financement du tertiaire, la part du coût de financement des hommes
s’élevait à 87,2% contre 12,8% pour les femmes.
Enfin, nous observons qu’en 2020, le coût du financement FAFPA a dépassé deux fois de celui
de l’année 2019 (3 339 milliards FCFA en 2019 contre 7 995 milliards FCFA) et le coût du
financement du secteur non-structuré a dépassé celui du secteur moderne.
Tableau 25: Formation de la population active en 2020 selon le secteur (en millions fcfa et %)
Secteurs/Sous-secteurs
Homme Femme Total
Montant % Montant % Montant %
Secteur moderne 3 021 87,4 437 12,6 3 458 43,3
Sous-secteur BTP-Mines 303 100,0 0 0,0 303 8,8
Sous-secteur Industries 497 70,2 211 29,8 708 20,5
Sous-secteur Services 2 221 90,8 226 9,2 2 447 70,8
Secteur non structuré 1 998 44,0 2 539 56,0 4 537 56,7
Monde rural 1 023 43,5 1 327 56,5 2 350 51,8
Artisanat 593 38,2 958 61,8 1 551 34,2
Tertiaire 382 60,1 254 39,9 636 14,0
Total 5 019 62,8 2 976 37,2 7 995 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par le FAFPA
3.4.2. FIER
Le Fonds d'insertion à l'entreprenariat des jeunes ruraux (FIER) exécute deux volets importants
d'insertion des jeunes sur le marché du travail que sont l'alphabétisation et la réalisation de
travaux HIMO (Haute intensité de main-d'œuvre). Le premier volet s'occupe de
l’alphabétisation des jeunes ruraux, en vue de renforcer les dispositifs d’alphabétisation
fonctionnels pour les étendre, si besoin, aux zones de couverture insuffisante.
Le projet FIER depuis sa mise en œuvre a financé 13 263 projets de 2016 à 2020 à travers les
régions de Kayes, Koulikoro, Ségou et Sikasso. De 2016 à 2020, on enregistre une
augmentation galopante du nombre de projets financés et cela quelle que soit la région, passant
de 54 projets fiancés en 2016, à 697 en 2017 et ensuite à des milliers de 2018 à 2020, soit 5484
projets pendant cette dernière année. Nous observons que le projet FIER a commencé le
financement des projets dans les régions de Kayes et Ségou à partir de 2019.Après une
croissance de 1190,7% en 2017, on constate que le taux de croissance baisse progressivement
pour atteindre un minimum de 25,3% en 2020.
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Tableau 26: Nombre de projets financés par an et par région
2016 2017 2018 2019 2020 Total
Kayes 0 0 0 488 474 962
Koulikoro 19 328 1 648 1 661 1 752 5 408
Ségou 0 0 0 569 1 907 2 476
Sikasso 35 369 1 184 1 578 1 251 4 417
Total général 54 697 2 832 4 296 5 384 13 263
Croissance annuelle (%) - 1190,7 306,3 51,7 25,3 -
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par le FIER
Le tableau 27 suivant retrace la situation des personnes formées en 2020 par les dispositifs de
la formation. De façon générale, parmi les jeunes encadrés par le projet FIER, un peu plus de
trois quart (75,1%) de jeunes ont été formés par les unités mobiles de formation (UMF), 12% à
travers l’alphabétisation et 8,1% ont été formés à travers l’apprentissage tutorat. La part des
jeunes ayant été formés à travers les maisons familiales rurales (MFR) représente 4,8% de
l’effectif total des jeunes formés. Sur l’ensemble des jeunes ayant été formés à travers
l’apprentissage tutorat, 41,8% de jeunes étaient de Koulikoro, 36,2% ont été formés à Sikasso,
18,4% à Kayes et 3,5% étaient de la région de Ségou. En ce qui concerne, les unités mobiles de
formation (UMF), un peu plus de la moitié (50,5%) des jeunes a été formée dans la région de
Koulikoro, plus d’un cinquième (21,5%) à Sikasso, 17,5% dans la région de Ségou et 10,5% à
Kayes.
Tableau 27: Situation des personnes formées selon le dispositif de formation et la localité en 2020
Dispositif
Personnes formées
Effectifs %
Apprentissage tutorat 705 8,1
Kayes 130 18,4
Koulikoro 295 41,8
Sikasso 255 36,2
Ségou 25 3,5
Unités mobiles de formation (UMF) 6563 75,1
Kayes 691 10,5
Koulikoro 3312 50,5
Sikasso 1409 21,5
Ségou 1151 17,5
Maisons familiales rurales (MFR) 420 4,8
Alphabétisation 1052 12,0
Total 8740 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par le FIER
3.4.3. PROCEJ
Pour apporter une réponse à la problématique de l’emploi des jeunes, le « Projet
Développement des Compétences et Emploi Jeunes » (PROCEJ) a vu le jour, le 13 novembre
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201413. L’objectif du projet est de soutenir l’éducation et la formation pour l’employabilité et
les possibilités d’emplois qu’offre le secteur privé à la jeunesse au Mali.
Le tableau suivant porte sur la répartition des promoteurs de microentreprises consolidées par
le PROCEJ selon le sexe et la localité. Sur l’ensemble des 500 microentreprises consolidées par
le PROCEJ, le District de Bamako englobe à lui seul près d’un cinquième (dont14,2% pour la
rive gauche et 4,8% pour la rive droite). Il est suivi de la région de Gao avec 13,2% des cas. Il
n’y a d’écart important entre les poids promoteurs de Kayes, Sikasso et Mopti avec des
proportions allant de 11,2% à 11,6%. Il en est de même pour les régions de Koulikoro (9,6%),
Ségou (10,4%) et Tombouctou (9,4%) avec des écarts d’au plus un point de pourcentage.
L’analyse selon le sexe révèle que sur les 500 microentreprises consolidées, 63% appartenaient
aux hommes contre 37% aux femmes. A l’exception de la région de Sikasso, où il y’a la parité
entre le nombre d’hommes et celui de femmes en termes de promoteurs d’entreprise, on
constate que la proportion de femmes reste inférieure à celle des hommes.
Tableau 28: Répartition des promoteurs de microentreprises consolidées par le PROCEJ
Femmes Hommes Retenus
Effectif % Effectif % Effectif %
Kayes 35 62,5 21 37,5 56 11,2
Koulikoro 28 58,3 20 41,7 48 9,6
Sikasso 29 50,0 29 50,0 58 11,6
Ségou 39 75,0 13 25,0 52 10,4
Mopti 35 62,5 21 37,5 56 11,2
Tombouctou 31 66,0 16 34,0 47 9,4
Gao 41 62,1 25 37,9 66 13,2
Kidal 16 72,7 6 27,3 22 4,4
Bamako RG 43 60,6 28 39,4 71 14,2
Bamako RD 18 75,0 6 25,0 24 4,8
Total 315 63,0 185 37,0 500 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par PROCEJ
3.4.4. ACEFOR
L’ACEFOR (Amélioration de la compétitivité des entreprises par la formation professionnelle)
est un projet financé par l’AFD (L’Agence Française pour le Développement). En 2020 dans le
cadre de l’accompagnement financier des jeunes formés dans des centres (Composante 5), 300
bénéficiaires ont acquis des kits d'insertion.
En 2020, près de 250 000 millions de francs CFA, ont été dépensés pour des activités des
structures suivantes : la DNFP (Direction Nationale de la Formation Professionnelle), CR
(Conseils Régionaux) de Ségou et de Sikasso, la DFM (Direction des Finances et Matériels) et
les CFP de Markala et de Sikasso. Durant la même période, le projet ACEFOR a investi dans
la construction de deux (2) centres de formation (CFP de Markala et celui de Sikasso).
13 Arrêté n°2014-3248-MEFP-SG du 13 novembre 2014 portant création du Comité de pilotage du Projet de
Développement des Compétences et Emplois des Jeunes (PROCEJ).
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4. Marché du travail
Le marché du travail se définit comme un lieu de rencontre entre les offreurs et les demandeurs
d’emplois. Il est composé de deux acteurs essentiels : les employeurs d’une part et les salariés
d’autre part.
4.1. Situation de l’emploi et du chômage
Il est important de comprendre les définitions de certains indicateurs clés du marché du travail
(voir la partie « 1. Définitions des concepts). Nous avons désagrégé les données selon le sexe,
les groupes d’âge, le niveau d’éducation et le milieu de vie pour comprendre la composition de
la population en emploi, au chômage et la population hors main d’œuvre. En 2020, plus de six
sur dix (63,3%) de la population en âge de travailler sont en emploi, un plus d’un tiers (34,3%)
sont dans la population hors main d’œuvre et seulement 2,4% sont au chômage.
Parmi la population en âge de travailler vivant en milieu rural, 66,2% sont en emploi dont 81,4%
parmi les hommes contre 53% chez les femmes. Quel que soit le milieu de résidence, les
hommes sont plus représentés en emploi que les femmes. A Bamako, plus de la moitié des
femmes en âge de travailler sont inactives et 6,3% sont au chômage contre 5% pour les hommes
de Bamako. Toutes ces proportions dépassent de loin leurs poids d’ensemble. Dans les autres
villes urbaines, on constate les proportions semblables, c’est à dire plus de la moitié (58,5%)
des femmes sont dans la situation hors main d’œuvre et moins de quatre dixième sont en emploi
contre respectivement 22,5% ; 74,2% parmi les hommes de ce milieu.
La quasi-totalité (96,1%) des hommes de la tranche d’âge 36-40ans sont en emploi contre
59,8% chez les hommes de la même tranche d’âge. Quel que soit le sexe, cette tranche d’âge
est la plus employée. Parmi les jeunes de moins de 25 ans et les vieilles personnes, moins de la
moitié de ces individus travaillent et au moins la moitié de ses personnes sont inactives. Quant
aux femmes âgées de plus de 64 ans, plus de trois quart (76,5%) sont hors main d’œuvre contre
53,2% chez les hommes de la même tranche d’âge.
Par niveau d’éducation, la proportion des hommes en emploi est plus élevée comparativement
à celle des femmes et cela quel que soit le niveau d’éducation, mais l’écart est plus accentué au
niveau de ceux qui n’ont aucun niveau d’instruction (84,5% pour les hommes contre 51,6%
chez les femmes, soit un écart de 32,9 points de pourcentage). Parmi les hommes de niveau
d’instruction supérieur 74,3% sont en emploi contre 58,5% les femmes du même niveau
d’éducation. Par ailleurs, 22% de ces femmes sont au chômage contre 11,9% des hommes. Plus
de la moitié (53%) des femmes de niveau fondamental sont hors de la main d’œuvre.
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36
Tableau 29: Structure de la population en âge de travailler (en %)
Population en emploi Population au chômage Population hors main-d'œuvre
Homme Femme Total Homme Femme Total Homme Femme Total
Milieu
Urbain 72,2 39,4 54,7 4,2 4,9 4,6 23,6 55,7 40,7
Bamako 70,6 40,3 54,4 5,0 6,3 5,7 24,4 53,4 39,9
Autre urbain 74,2 38,2 55,0 3,3 3,3 3,3 22,5 58,5 41,7
Rural 81,4 53,0 66,2 2,6 0,8 1,6 16,0 46,2 32,1
Age
15 - 24 ans 56,2 38,5 46,4 4,1 3,6 3,8 39,8 57,9 49,8
25 - 35 ans 89,9 55,0 69,1 6,4 2,2 3,9 3,7 42,8 27,0
36 - 40 ans 96,1 59,8 76,9 2,6 1,0 1,8 1,2 39,2 21,4
41 - 64 ans 94,1 57,7 76,7 0,4 0,2 0,3 5,5 42,2 23,0
Plus de 64 ans 46,7 23,5 36,7 0,1 0,0 0,1 53,2 76,5 63,3
Education
Aucun 84,5 51,6 65,6 1,9 0,5 1,1 13,6 47,8 33,3
Fondamental 68,2 42,0 56,6 4,3 4,9 4,6 27,4 53,0 38,8
Secondaire 71,1 41,3 60,5 7,4 13,7 9,7 21,5 45,0 29,8
Supérieur 74,3 58,5 69,8 11,9 22,0 14,8 13,9 19,4 15,4
Total 79,1 49,5 63,3 3,0 1,9 2,4 17,9 48,6 34,3
Source : ONEF, à partir des données EMOP 2020
4.1.1. Population active et taux d’activités
La population totale en âge de travailler est estimée à 9 995 431 individus en 2020, soit une
diminution de 1,07% par rapport à celle de 2019. Les femmes sont plus représentatives dans la
population en âge de travailler que les hommes (5 331 993 femmes, soit 53% contre 4 663 438
hommes).
En milieu rural, les hommes et les femmes sont à peu près les mêmes proportions avec
seulement une différence de 0,1 point de pourcentage. Tout comme la population totale, Sikasso
reste la région la plus peuplée en âge de travailler avec 17,4% des cas. Elle est suivie de la
région de Koulikoro (16,9%) et Ségou (16,1%). Suivant les tranches d’âge, plus de la moitié
(54,5%) de la population en âge de travailler ont au plus 35 ans. L’analyse par niveau
d’éducation montre que plus de sept personnes en âge de travailler sur dix n’ont aucun niveau
d’éducation (71,4%) et moins de 5% ont le niveau secondaire et plus (avec 3,5% pour le
secondaire et 1,2% pour le niveau supérieur). Parmi les sans niveau d’instruction, les femmes
sont plus représentées que les hommes avec 77% contre 64,9% pour les hommes, soit un écart
d’environ de 12 points de pourcentage.
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37
Tableau 30: Répartition de la population en âge de travailler
Source : ONEF, à partir des données EMOP 2020
Dans le tableau suivant, le taux d’emploi de la population des 15 ans et plus est de 63,3% dont
79,1% pour les hommes et 49,5% pour les femmes, soit un écart d’environ de 30 points de
pourcentage.
Quel que soit le milieu, les hommes sont majoritairement représentés, surtout en milieu rural
où le taux d’emploi des hommes est de 81,4% contre 53% chez les femmes. Les hommes de la
tranche d’âge 36-40ans ont un taux d’emploi de 96,1% et 94,1% pour ceux de la tranche 41-
64ans. Autrement dit plus de neuf personnes âgées de 36 à 64 ans sont en emploi.
Par niveau d’éducation, on constate que plus de huit hommes analphabètes sur dix (84,5%) sont
en emploi contre 51,6% pour les femmes. Près de trois quart (74,3%) des hommes de niveau
supérieur sont aussi en emploi contre 58,5% des femmes du même niveau d’éducation.
Homme Femme Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Milieu
Urbain 1 176 427 25,2 1 348 793 25,3 2 525 219 25,3
Bamako 650 938 14,0 749 347 14,1 1 400 285 14,0
Autre urbain 525 489 11,3 599 445 11,2 1 124 934 11,3
Rural 3 487 011 74,8 3 983 200 74,7 7 470 211 74,7
Région
Kayes 589 661 12,6 744 404 14,0 1 334 065 13,3
Koulikoro 819 925 17,6 873 337 16,4 1 693 262 16,9
Sikasso 773 602 16,6 962 014 18,0 1 735 617 17,4
Ségou 780 782 16,7 825 496 15,5 1 606 278 16,1
Mopti 623 308 13,4 707 967 13,3 1 331 274 13,3
Tombouctou 209 782 4,5 240 493 4,5 450 275 4,5
Gao 187 914 4,0 198 965 3,7 386 879 3,9
Kidal 27 526 0,6 29 970 0,6 57 496 0,6
Bamako 650 938 14,0 749 347 14,1 1 400 285 14,0
Age
15 - 24 ans 1 214 874 26,1 1 515 849 28,4 2 730 723 27,3
25 - 35 ans 1 098 379 23,6 1 620 673 30,4 2 719 052 27,2
36 - 40 ans 532 224 11,4 600 193 11,3 1 132 418 11,3
41 - 64 ans 1 384 645 29,7 1 264 106 23,7 2 648 751 26,5
Plus de 64 ans 433 315 9,3 331 171 6,2 764 486 7,6
Education
Aucun 3 025 681 64,9 4 107 739 77,0 7 133 421 71,4
Fondamental 1 328 786 28,5 1 066 903 20,0 2 395 689 24,0
Secondaire 225 128 4,8 124 208 2,3 349 336 3,5
Supérieur 83 842 1,8 33 143 0,6 116 985 1,2
Total 4 663 438 46,7 5 331 993 53,3 9 995 431 100
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38
Tableau 31: Ratio emploi population en âge de travailler (en %)
Homme Femme Total
Milieu
Urbain 72,2 39,4 54,7
Bamako 70,6 40,3 54,4
Autre urbain 74,2 38,2 55,0
Rural 81,4 53,0 66,2
Age
15 - 24 ans 56,2 38,5 46,4
25 - 35 ans 89,9 55,0 69,1
36 - 40 ans 96,1 59,8 76,9
41 - 64 ans 94,1 57,7 76,7
Plus de 64 ans 46,7 23,5 36,7
Education
Aucun 84,5 51,6 65,6
Fondamental 68,2 42,0 56,6
Secondaire 71,1 41,3 60,5
Supérieur 74,3 58,5 69,8
Total 79,1 49,5 63,3
Source : ONEF, à partir des données EMOP 2020
4.1.2. Taux d’emploi informel
Le taux d’emploi informel est défini comme le pourcentage des emplois informels par rapport
à la population totale en emploi. De façon opérationnelle, dans les unités de production
(formelle, informelle) et dans les ménages, les employés sont considérés être pourvus d’un
emploi informel si au moins l’une des conditions suivantes n’est pas remplie :
paiement par l’employeur d’indemnité de protection de sécurité sociale
congés de maladie rémunérés
congés annuels rémunérés ou compensation éventuelle.
La quasi-totalité des emplois sont informels au Mali (97%) avec 98% pour les femmes et 96,4%
pour les hommes. Cette moyenne nationale cache des disparités au niveau des milieux. En effet,
le taux d’emploi informel est plus élevé dans le milieu rural (98,8%) avec 99,4% pour les
emplois occupés par les femmes contre 98,4% chez les hommes. Ce taux dépasse la moyenne
nationale et cela quel que soit le sexe. Les jeunes femmes de la tranche d’âge comprise entre
15-24 ans sont majoritairement représentées dans l’emploi informel avec 99,7%. I en est de
même pour les vieillards de plus de 64 ans, soit 99,5% chez les femmes contre 99,2% pour les
hommes.
Le faible niveau d'éducation de la population a un lien avec l'emploi informel, d'où la nécessité
de soutenir une politique d'éducative inclusive et de promouvoir une politique fiscale incitative
en vue de faciliter le passage d’une économie informelle à une économie beaucoup plus
formelle, gage pour réduire le taux de l’emploi informel. En effet, il a été constaté que le taux
d’emploi informel diminue globalement au fur et à mesure que le niveau d’éducation augmente.
Ainsi, l’emploi informel passe de 99,7% pour les sans niveau d’instruction à 57,0% pour ceux
qui ont le niveau secondaire. Par contre, 61% des personnes en emploi de de niveau supérieur
ont un emploi informel. Exception faite de la population en emploi de niveau secondaire, celle
du premier décile, quelles que soient les caractéristiques sociodémographiques, le taux
d’emploi informel est plus élevé chez les des femmes que chez les hommes. Cependant on
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remarque que le taux d’emploi informel atteint son plus bas niveau au secondaire et quel que
soit le sexe.
Du deuxième décile au dixième décile, on constate que la proportion de l’emploi informel
diminue progressivement avec une petite interruption au niveau du décile 6 (où le taux d’emploi
informel est de 98,2% contre 98,4% pour le décile 6, soit une légère hausse de 0,2 point de
pourcentage). Environ neuf femmes riches (décile 10) sur dix travaillent dans l’informel, contre
100% pour le décile 2 et 3. Tous les hommes des déciles 1 et 2 ont des emplois informels. Il en
est de même pour la population en emploi du décile 2.
Tableau 32 : Taux d’emploi informel selon le sexe (en %)
Homme Femme Total
Milieu
Urbain 89,7 94,4 91,5
Bamako 86,7 93,3 89,3
Autre urbain 93,2 96,0 94,2
Rural 98,4 99,4 98,8
6Age
15 - 24 ans 99,5 99,7 99,6
25 - 35 ans 95,8 98,6 97,2
36 - 40 ans 93,7 96,4 94,8
41 - 64 ans 95,8 98,0 96,6
Plus de 64 ans 99,2 99,5 99,3
Education
Aucun 99,7 99,8 99,7
Fondamental 96,3 98,6 97,1
Secondaire 58,4 52,7 57,0
Supérieur 59,2 66,6 61,0
Décile de revenu
D1 100 99,4 99,7
D2 100 100 100
D3 99,6 100 99,8
D4 98,5 99,5 98,9
D5 97,2 99,8 98,2
D6 97,6 99,4 98,4
D7 97,0 99,4 97,9
D8 96,1 99,2 97,3
D9 92,7 95,9 94,0
D10 87,3 90,2 88,3
Total 96,4 98,4 97,2
Source : ONEF, à partir des données EMOP 2020
4.1.3. Emploi selon le secteur institutionnel
L’analyse de l'emploi selon le secteur institutionnel laisse apparaître une part importante des
entreprises privées informelles. Celles-ci représentent 72,6% de l'emploi total contre 2,3% pour
le secteur public et 0,5% pour les entreprises privées formelles. Près d’un quart (24%) sont de
personnel de maison et 0,6% travaillent pour les ONG et associations.
Dans le milieu urbain, plus de trois quart (77,3%) des personnes en emploi travaillent dans les
entreprises privées informelles, 7,1% dans le secteur public, 1,6% dans les entreprises privées
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formelles, 1,2% dans les ONG/Association et 12,8% travaillent dans les familles. La part des
femmes dans les entreprises privées informelles est de 78%, ce qui dépasse la moyenne
d’ensemble. C’est en milieu rural que plus d’un quart (27,1%) sont du personnel de maison et
71,3% dans les entreprises privées informelles. En milieu rural et dans les autres villes, la
proportion des femmes dans les entreprises privées informelles est supérieure à celle des
hommes.
La proportion des emplois dans le secteur public est plus importante en milieu urbain (7,1%),
plus particulièrement à Bamako (8,3%) contre seulement 1% dans les zones rurales. Il en est
de même pour les entreprises privées formelles et les ONG, les organisations internationales et
les associations.
Tableau 33: Répartition des emplois selon le secteur institutionnel
Secteur
public
Entreprise
privée
formelle
Entreprise
privée
informelle
ONG. OI.
association
Personnel de
maison
Total
Urbain
Homme 8,4 2,3 76,9 1,6 10,8 100
Femme 5,1 0,6 78,0 0,5 15,9 100
Total 7,1 1,6 77,3 1,2 12,8 100
Bamako
Homme 9,7 3,4 83,0 1,8 2,0 100
Femme 6,1 1,1 79,6 0,5 12,9 100
Total 8,3 2,5 81,7 1,3 6,3 100
Autre
urbain
Homme 6,8 1 69,7 1,2 21,3 100
Femme 3,8 0 75,8 0,6 19,9 100
Total 5,7 0,6 72 1,0 20,8 100
Rural
Homme 1,3 0,3 69,3 0,6 28,4 100
Femme 0,5 0,1 73,9 0,3 25,2 100
Total 1,0 0,2 71,3 0,5 27,1 100
En
emploi
Homme 3 0,8 71,1 0,8 24,4 100
Femme 1,4 0,2 74,7 0,4 23,4 100
Total 2,3 0,5 72,6 0,6 24 100
Source : ONEF, à partir des données EMOP 2020
4.1.4. Chômage
Ici, il s’agit du taux combiné du chômage et de la main-d’œuvre potentielle (SU3). Ce taux est
obtenu en faisant la somme des chômeurs et de la main d’œuvre potentielle, rapporté à la main
d’œuvre élargie.
En 2020 le taux de chômage est estimé à 5,3% (6,1% pour les femmes et 4,7% pour les hommes)
contre 5,7% en 2019, soit une baisse de 0,4 point de pourcentage par rapport à l’année 2019.
Le milieu urbain enregistre un taux de chômage de 10,6% contre 3,7% en milieu rural.
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Tableau 34: Evolution du taux combiné du chômage et de la main d’œuvre potentielle de 2013 à 2020
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Masculin 5,1 7,3 8,1 8,4 7,7 7,6 5,0 4,7
Féminin 9,5 9,3 10,8 11,4 10,2 9,2 6,6 6,1
Urbain 8,9 11,9 11,7 12,1 12,0 12,0 10,2 10,6
Rural 6,8 7,1 8,7 9,0 7,9 7,0 4,2 3,7
Total 7,3 8,2 9,4 9,7 8,8 8,3 5,7 5,3
Source : ONEF, à partir des données EMOP
4.1.5. Sous-emploi lié à la durée du travail
Le taux de sous-emploi de la main-d'œuvre en emploi est de 11,0%. Il touche plus les femmes
que les hommes avec des taux respectifs de 18,8% et 5,5%.
Le sous-emploi est plus accentué à Bamako avec 16,1% où la part des femmes est de 29,8%
contre 7% pour les hommes. Suivant la tranche d’âge de plus de 64 ans, 13,2% de ces personnes
travaillent moins que ce qu’elles auraient souhaité. Par sexe, 21,5% de femmes de cette tranche
d’âge sont sous employées contre 10,0% pour les hommes. Le taux de sous-emploi des femmes
de ces autres tranches d’âges (15-24ans, 25-35ans, 36-40ans et 41-64ans) tourne autour de 18%.
Quelles que soient les catégories sociodémographiques, les femmes sont plus dans une situation
de sous-emploi que les hommes.
Selon le niveau d’éducation, 20,8% des personnes en emploi de niveau secondaire sont dans
une situation de sous-emploi, et 17,8% pour celles de niveau supérieur.
Du décile 5 au décile 10, la proportion diminue progressivement, ce qui explique que plus de
10% des riches souhaitent travailler plus d’heures.
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Tableau 35: Taux de sous-emploi (en %)
Homme Femme Total
Milieu
Urbain 6,2 23,0 12,7
Bamako 7,0 29,8 16,1
Autre urbain 5,2 14,0 8,5
Rural 5,3 17,7 10,6
Age
15 - 24 ans 3,7 18,2 10,4
25 - 35 ans 5,6 18,9 11,9
36 - 40 ans 7,1 18,8 12,0
41 - 64 ans 5,0 18,7 9,9
Plus de 64 ans 10,0 21,5 13,2
Education
Aucun 4,2 17,5 10,2
Fondamental 5,7 24,3 11,9
Secondaire 20,4 22,3 20,8
Supérieur 16,7 21,2 17,8
Décile de revenu
D1 1,8 15,1 7,9
D2 2,9 13,3 7,8
D3 3,5 17,4 9,2
D4 4,7 22,1 11,9
D5 8,6 24,0 14,9
D6 7,8 22,2 14,1
D7 7,5 23,6 14,0
D8 5,4 18,7 10,8
D9 6,6 16,9 10,8
D10 5,2 15,8 9,0
Total 5,5 18,8 11,0
Source : ONEF, à partir des données EMOP 2020
4.1.6. Inactivité
Selon le BIT, les inactifs sont des personnes qui ne sont ni en emploi ni au chômage c’est-à-
dire ne travaillant pas en complément de leurs études, en retraite, hommes et femmes au foyer,
personnes en incapacité de travailler.
Par raisons d’inactivités, plus de la moitié (52,4%) des inactifs sont des femmes au foyer,
environ un cinquième (20,1%) en cours de scolarité (étudiant) et 13,1% des retraités/vieillards.
Les autres types d’inactifs tels que les invalides ou en maladie de longue durée, grossesse,
rentier et autre se répartissent les 14,4%.
Parmi les femmes inactives, les femmes au foyer sont majoritairement représentées avec 69,0%,
tandis que parmi les hommes inactifs, 47,0% sont en cours de scolarité/ Etudiant et 23,9% sont
les retraité /vieillard.
La proportion des femmes au foyer est plus importante en milieu rural qu’en milieu urbain (soit
56,1% contre 43,6% pour le milieu urbain avec 41% pour Bamako et 46,7% dans les autres
villes urbaines). En revanche, dans le milieu urbain, en plus des femmes au foyer, un peu plus
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43
d’un tiers (33,7%) de ces inactifs sont en cours de scolarité. Cette proportion est plus importante
que le poids d’ensemble (20,1%).
La proportion des femmes au foyer dans la région de Ségou prime sur les autres régions avec
72,8%. Par ailleurs, à Sikasso, les plus fortes proportions des inactifs poursuivent les études
(38,5%) ou des retraités /vieillards (28,7%). Par tranche d’âge, plus de neuf inactifs sur dix sont
des femmes au foyer avec 95,7% pour la tranche d’âge 36-40 ans et 90,7% pour celle de 25-35
ans. Suivant le niveau d’éducation, Près de sept inactifs sur dix (68,4%) de niveau supérieur
sont des retraités/vieillards et 62,2% de ceux n’ayant aucun niveau d’instruction sont des
femmes au foyer. Plus de la moitié des inactifs de niveaux primaire et secondaire sont en cours
de scolarité avec 61,6% pour le premier et 51,3% pour le second.
Tableau 36: Répartition des inactifs par raison d'inactivité
Invalide ou en
maladie de
longue durée
En cours de
scolarité,
étudiant
Retraité /
vieillard
Grossesse
Femme
au foyer
Rentier Autres Total
Sexe
Homme 16,2 47,0 23,9 0,0 0,0 0,9 12,0 100,0
Femme 5,8 11,6 9,7 0,2 69,0 0,4 3,4 100,0
Zone de
résidence
Urbain 5,9 33,7 13,9 0,3 43,6 0,7 1,9 100,0
Bamako 4,0 37,6 15,7 0,4 41,0 0,1 1,1 100,0
Autre urbain 8,2 29,0 11,7 0,3 46,7 1,3 2,8 100,0
Rural 9,3 14,4 12,8 0,1 56,1 0,4 6,9 100,0
Région
Kayes 16,6 20,9 32,6 0,3 29,6 0,0 0,2 100,0
Koulikoro 8,7 12,6 7,3 0,0 62,5 0,8 8,1 100,0
Sikasso 12,4 38,5 28,7 0,0 18,6 0,0 1,9 100,0
Ségou 7,9 12,0 5,4 0,0 72,8 0,0 1,8 100,0
Mopti 8,4 16,3 15,6 0,8 48,4 0,3 10,2 100,0
Tombouctou 16,5 11,4 4,8 0,0 60,2 0,7 6,3 100,0
Gao 0,4 17,4 8,6 0,0 57,6 0,3 15,7 100,0
Kidal 0,7 7,1 5,5 0,0 62,3 21,3 3,1 100,0
Bamako 4,0 37,6 15,7 0,4 41,0 0,1 1,1 100,0
Classe d'âge
de travail
15 - 24 ans 3,0 47,7 0,1 0,4 36,2 0,7 12,0 100,0
25 - 35 ans 3,4 2,5 0,0 0,2 90,7 0,5 2,7 100,0
36 - 40 ans 3,5 0,7 0,0 0,0 95,7 0,2 0,0 100,0
41 - 64 ans 16,1 0,8 18,2 0,0 64,4 0,5 0,0 100,0
Plus de 64 ans 24,0 0,6 71,2 0,0 4,1 0,1 0,0 100,0
Education
Aucun 10,5 2,6 16,3 0,2 62,2 0,4 7,8 100,0
Primaire 3,1 61,6 3,1 0,3 31,2 0,6 0,0 100,0
Secondaire 4,5 51,3 21,9 0,1 22,0 0,2 0,0 100,0
Supérieur 5,6 6,1 68,4 0,0 17,4 2,4 0,0 100,0
Total 8,3 20,1 13,1 0,2 52,4 0,5 5,4 100,0
Source : ONEF, à partir des données EMOP 2020
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44
La quasi-totalité (96,9%) des inactifs subviennent essentiellement à leurs besoins à travers les
aides (famille, fils/filles, amis, voisin), et moins de 1% grâce à leur pension (pension de travail
et autre pension). En somme 2,2% des inactifs arrivent à subvenir à leurs besoins grâce à la
rente, l'épargne, la bourse ou la mendicité.
La part des aides est relativement en faveur des femmes avec 97,9% que des hommes soit
94,0%. Par contre, la proportion d’épargne est plus importante chez les hommes (3%) que chez
les femmes (0,8%). Quelle soit la catégorie sociodémographique, au moins huit inactifs sur dix
reçoivent des aides pour subvenir à leurs besoins.
La presque totalité des régions de Koulikoro (99,3%) Sikasso (99,2%), Kayes (98,8%) et Mopti
(98,8%) utilisent les aides pour survivre. Paradoxalement, le poids des aides dans les régions
du nord (Tombouctou : 94,4% ; Gao : 80,9% et Kidal : 78,7%) est moins important que la part
d’ensemble.
Quant aux tranches d’âge, A partir de la tranche d’âge 36-40ans, la proportion des aides diminue
progressivement avec l’âge.
En ce concerne le niveau d’éducation, la proportion des aides diminue au fur et à mesure que
le niveau d’instruction augmente à partir du niveau primaire. Ainsi, 98,6% des inactifs de
niveau primaire dépendent beaucoup plus de l’aide, 93,4% pour le niveau secondaire et 57,9%
pour le niveau supérieur. Pour ce dernier, près d’un dixième (29,5%) de leur revenu de
propriétés/rente pour survivre.
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Tableau 37: Répartition des inactifs selon les moyens utilisés pour survivre
Pension
du
travail
Autres
pensions
Aides
Revenus
propriétés
/ rentes
Epargne Mendie Boursier Total
Sexe
Homme 0,1 0,9 94,0 1,6 3,0 0,1 0,5 100,0
Femme 0,0 0,9 97,9 0,2 0,8 0,1 0,1 100,0
Zone de
résidence
Urbain 0,2 1,0 97,1 1,0 0,2 0,2 0,2 100,0
Bamako 0,2 1,3 96,1 1,5 0,2 0,2 0,4 100,0
Autre urbain 0,1 0,7 98,3 0,4 0,2 0,3 0,0 100,0
Rural 0,0 0,9 96,9 0,4 1,7 0,0 0,2 100,0
Région
Kayes 0,1 1,0 98,8 0,0 0,0 0,0 0,0 100,0
Koulikoro 0,0 0,6 99,3 0,1 0,1 0,0 0,0 100,0
Sikasso 0,0 0,0 99,2 0,1 0,1 0,4 0,0 100,0
Ségou 0,0 1,5 98,2 0,1 0,1 0,0 0,0 100,0
Mopti 0,0 0,7 98,8 0,0 0,0 0,0 0,5 100,0
Tombouctou 0,0 1,4 94,4 3,5 0,7 0,0 0,0 100,0
Gao 0,0 0,1 80,9 0,7 17,2 0,0 1,1 100,0
Kidal 0,0 8,1 78,7 11,9 1,0 0,4 0,0 100,0
Bamako 0,2 1,3 96,1 1,5 0,2 0,2 0,4 100,0
Classe
d'âge de
travail
15 - 24 ans 0,0 1,2 95,9 0,1 2,3 0,1 0,5 100,0
25 - 35 ans 0,0 0,8 97,9 0,2 1,1 0,0 0,0 100,0
36 - 40 ans 0,0 0,5 99,4 0,2 0,0 0,0 0,0 100,0
41 - 64 ans 0,1 0,5 98,4 0,6 0,3 0,1 0,0 100,0
Plus de 64 ans 0,3 1,1 95,6 2,6 0,4 0,1 0,0 100,0
Education
Aucun 0,0 0,9 96,6 0,6 1,7 0,1 0,2 100,0
Primaire 0,1 1,0 98,6 0,2 0,2 0,0 0,0 100,0
Secondaire 1,0 1,3 93,4 1,6 0,3 0,0 2,4 100,0
Supérieur 2,3 0,0 57,9 29,5 10,3 0,0 0,0 100,0
Total 0,0 0,9 96,9 0,6 1,3 0,1 0,2 100,0
Source : ONEF, à partir des données EMOP 2020
4.2. Intermédiation
L’intermédiation sur le marché du travail renvoie aux mécanismes ou institutions qui mettent
en relation les demandeurs d’emploi et les employeurs, cherchant à faire correspondre l’offre
et la demande. Au Mali, l’intermédiation est l’une des activités principales des agences et
bureaux publics ou privés de placement que sont l’Agence Nationale Pour l’Emploi (ANPE),
les Bureaux Privés de Placement (BPP) et les Entreprises de Travail Temporaires (ETT). La
partie intermédiation nous donne des informations sur les demandes et les offres d’emploi
enregistrées ainsi les placements effectués par ces structures (ANPE et BPP/ETT).
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46
4.2.1. Demandes d’emplois
Sur le marché de l’emploi, ce sont les entreprises qui offrent des emplois aux ménages. Les
ménages demandent donc des emplois. Attention, mais sur le marché du travail, ce sont les
ménages qui offrent leur travail, c’est-à-dire leur force de travail aux entreprises. Ici, nous
parlons des demandes d’emploi en faisant référence au marché de l’emploi et non au marché
du travail.
Le tableau suivant nous donne la répartition des demandes d’emplois enregistrées selon la
caractéristique sociodémographique. Au total 8 494 demandes d’emplois sont enregistrées par
les structures d’intermédiation en 2020. Ce total est en augmentation par rapport à celui de
l’année 2019, lorsqu’il était de 6 822 demandes d’emplois enregistrées. Près de neuf
demandeurs d’emplois sur dix (88,3%) sont des hommes.
Comparativement à l’année 2019, la part des demandes d’emploi enregistrées par l’ANPE a
augmenté. Ainsi, elle a passée de 90,6% en 2019 à 97,1% en 2020, soit une augmentation 6,5
points de pourcentage.
La situation d’occupation des demandeurs d’emploi n’est pas majoritairement définie. Ainsi, la
situation d’occupation de 63,7% des demandeurs d’emploi ne sont pas connu. Près d’un tiers
(32,4%) des demandeurs d’emploi sont des chômeurs et 3,9% sont déjà en emploi.
En 2020, la majorité des demandeurs d’emplois se sont inscrit dans le district de Bamako. Ainsi,
plus de sept demandeurs d’emploi sur dix (71,3%) se sont enregistrés à Bamako ; alors qu’en
2019 cette proportion était de 45,7%, soit une augmentation de 25,6 points de pourcentage.
Toutes les régions (à l’exception de Ménaka) ont connu une diminution en termes du nombre
de demandes d’emplois enregistrées en 2020 comparées à celui de 2019.
Plus de la moitié (63,9%) des demandeurs d’emplois n’a pas défini leur âge. Parmi ceux qui ont
donné leur âge, une grande majorité (2 708 demandeurs d’emploi) se trouve dans la tranche
d’âge 20-39 ans. Aussi, plus de la moitié (63,7%) des demandeurs d’emplois n’ont signifié leur
niveau d’instruction et plus d’un demandeur d’emploi sur dix (11,5%) sont diplômés de
DEUG/DUT/Licence.
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Tableau 38: Demandes d’emploi enregistrées par caractéristique sociodémographique
Homme Femme Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Structure de
placement
ANPE 7 317 88,7 929 11,3 8 246 97,1
BPP/ETT 186 75,0 62 25,0 248 2,9
Situation du
demandeur
Occupé 203 61,7 126 38,3 329 3,9
Chômeur 2 085 75,8 666 24,2 2 751 32,4
Non spécifié 5 215 96,3 199 3,7 5 414 63,7
Région
Kayes 540 85,4 92 14,6 632 7,4
Koulikoro 49 63,6 28 36,4 77 0,9
Sikasso 210 78,9 56 21,1 266 3,1
Ségou 310 80,5 75 19,5 385 4,5
Mopti 224 63,5 129 36,5 353 4,2
Tombouctou 52 100,0 0 0,0 52 0,6
Gao 205 87,6 29 12,4 234 2,8
Kidal 166 73,1 61 26,9 227 2,7
Taoudéni 41 54,7 34 45,3 75 0,9
Ménaka 99 70,2 42 29,8 141 1,7
Bamako 5 607 92,6 445 7,4 6 052 71,3
Classe d'âge
Moins de 20 ans 53 80,3 13 19,7 66 0,8
20 à 24 ans 541 72,1 209 27,9 750 8,8
25 à 29 ans 754 74,2 262 25,8 1 016 12,0
30 à 39 ans 686 72,8 256 27,2 942 11,1
40 à 59 ans 238 83,5 47 16,5 285 3,4
60 ans et plus 4 66,7 2 33,3 6 0,1
Non spécifié 5 227 96,3 202 3,7 5 429 63,9
Niveau
d'éducation
Aucun niveau 341 85,7 57 14,3 398 4,7
Alphabétisé 165 92,2 14 7,8 179 2,1
1er Cycle fondamental 112 90,3 12 9,7 124 1,5
2ème Cycle fondamental 263 76,2 82 23,8 345 4,1
Secondaire Général 108 73,0 40 27,0 148 1,7
Secondaire Technique et
Professionnelle
289 73,7 103 26,3 392 4,6
DEUG/DUT/Licence 635 64,8 345 35,2 980 11,5
Maîtrise et plus 375 73,0 139 27,0 514 6,1
Non spécifié 5 215 96,3 199 3,7 5 414 63,7
Total 7 503 88,3 991 11,7 8 494 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ANPE
Le tableau suivant donne la répartition des demandeurs d’emploi à travers la qualification et le
métier recherché. Tout comme dans le tableau précédent, 5 414 demandeurs (soit 63,7%) n’ont
pas donné d’informations ni sur la qualification requise, ni sur le métier recherché. Sur les 3 080
demandeurs d’emplois ayant définis leur qualification, 1 789 sont des cadres et près de trois
quatre (74,3%) des hommes. L’effectif des manœuvres demandeurs (727) est supérieur à celui
de l’ensemble des ouvriers et employés (564).
Au total, 1 063 demandeurs d’emplois cherchaient à travailler dans l’administration publique
et 840 dans les métiers de l’immobilier, la location et les services aux entreprises.
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Tableau 39: Demandes d’emploi enregistrées par qualification et métier demandé
Homme Femme Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Qualification
Cadres supérieurs 709 71,3 285 28,7 994 11,7
Cadres moyens et agents de maîtrise 517 65,0 278 35,0 795 9,4
Ouvriers qualifiés 319 91,7 29 8,3 348 4,1
Ouvriers spécialisés 109 65,3 58 34,7 167 2,0
Employés qualifiés 24 82,8 5 17,2 29 0,3
Employés spécialisés 13 65,0 7 35,0 20 0,2
Manœuvres et assimilés 597 82,1 130 17,9 727 8,6
Non spécifié 5 215 96,3 199 3,7 5 414 63,7
Métier
recherché
Agriculture, Chasse et Sylviculture 34 75,6 11 24,4 45 0,5
Extraction et traitement de minéraux 2 50,0 2 50,0 4 0,0
Pêche, Pisciculture et aquaculture 11 84,6 2 15,4 13 0,2
Activités de Fabrication 152 90,5 16 9,5 168 2,0
Production et distribution d’électricité, de
gaz et d’eau
10 90,9 1 9,1 11 0,1
Bâtiments, Travaux Publics 163 92,6 13 7,4 176 2,1
Commerce, Vente et location 41 66,1 21 33,9 62 0,7
Hôtels, restauration et tourisme 12 60,0 8 40,0 20 0,2
Transports, activités des auxiliaires de
transport et communications
246 91,4 23 8,6 269 3,2
Activités financières 12 52,2 11 47,8 23 0,3
Immobilier, location et services aux
entreprises
649 77,3 191 22,7 840 9,9
Activités d’administration publique 686 64,5 377 35,5 1 063 12,5
Education – Formation 191 77,3 56 22,7 247 2,9
Santé et action sociale 76 58,5 54 41,5 130 1,5
Activités à caractère collectif ou
personnel
3 75,0 1 25,0 4 0,0
Activité des ménages 0 0,0 5 100,0 5 0,1
Non spécifié 5215 96,3 199 3,7 5 414 63,7
Total 7 503 88,3 991 11,7 8 494 100,0
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ANPE
4.2.2. Offres d’emplois
Sur le marché de l’emploi, ce sont les entreprises qui offrent des emplois aux ménages. L’ANPE
et les BPP/ETT ont enregistré 4 098 offres d’emplois. La presque totalité (99,9%) des offres
d’emplois ont été enregistrées par l’ANPE. Un peu plus de trois quart (75,2%) de ces offres
d’emploi enregistrées ne comportent pas de précisions sur le type et la durée de l’emploi offert.
Ces entreprises envisagent de créer 979 nouveaux postes et 8 postes de remplacement. Parmi
les offres, 615 souhaitent créer des emplois de plus de 24 mois, 370 des emplois de 3 mois à 12
mois. Selon les types d’emploi offert, le nouveau poste représente 23,9% des offres. La durée
de l’emploi offert répondante est de plus de 24 mois (15,0).
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49
Le District de Bamako regroupe 42,1% des offres d’emploi enregistrées et la région de Sikasso,
40,3% offres d’emplois, soit 1651 offres d’emplois. Les régions du nord ont enregistré 3,6%
des offres d’emplois.
Tableau 40: Offres d’emploi enregistrées par Bureaux caractéristique sociodémographique
Effectif %
Structure de
placement
Offres de l’ANPE 4 092 99,9
Offres des BPP et ETT 6 0,1
Type d'emploi offert
Nouveau poste 979 23,9
Remplacement 38 0,9
Non Spécifié 3 081 75,2
Durée de l'emploi
offert
Moins de 3 mois 24 0,6
3 à 6 mois 103 2,5
6 à 12 mois 267 6,5
12 à 24 8 0,2
Plus de 24 mois 615 15,0
Non Spécifié 3 081 75,2
Région
Kayes 119 2,9
Koulikoro 40 1,0
Sikasso 1 651 40,3
Ségou 247 6,0
Mopti 169 4,1
Tombouctou 31 0,8
Gao 30 0,7
Kidal 23 0,6
Taoudéni 7 0,2
Ménaka 54 1,3
Bamako 1 727 42,1
Total 4 098 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ANPE
Tous comme dans le tableau précédent, environs trois quart (75,2%) des offres d’emploi
enregistrées n’ont déterminé ni la qualification, ni les types de métiers dans les offres publiées.
Dans les offres enregistrées, les entreprises ont besoin de 401 cadres supérieurs et cadres
moyens, 223 manœuvres et assimilés, 203 ouvriers qualifiés et non qualifiés. Les principales
offres enregistrées sont celles de l’administration publique (316) et du Transports, des activités
auxiliaires de transport et communications (168). Et des faibles pourcentages ont été enregistrés
aux métiers liés à des branches d’activités comme : (i) agriculture, chasse et sylviculture (0,1) ;
(ii) la pêche, pisciculture et aquaculture (0,0) ; (iii) extraction et traitement de minéraux (0,0) ;
(iv) hôtels et restaurants (0,1) ; (v) et activités des ménages (0,1).
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Tableau 41: Offres d’emploi enregistrées par qualification et métier offert
Effectif %
Qualification
Cadre supérieur 220 5,4
Cadre moyen (Technicien et agent de
maîtrise)
181 4,4
Ouvriers qualifiés 172 4,2
Employés qualifiés 177 4,3
Ouvriers spécialisés (ou non qualifiés) 31 0,8
Employés spécialisés (ou non qualifiés) 13 0,3
Manœuvres et assimilés 223 5,4
Non spécifié 3 081 75,2
Métiers
Agriculture, Chasse et Sylviculture 5 0,1
Pêche, Pisciculture et aquaculture 0 0,0
Extraction et traitement de minéraux 2 0,0
Activités de Fabrication 34 0,8
Production et distribution d’électricité, de gaz
et d’eau
12 0,3
Construction de Bâtiments, génie civil 84 2,0
Commerce, Vente et location 58 1,4
Hôtels et restaurants 4 0,1
Transports, activités des auxiliaires de
transport et communications
168 4,1
Activités financières 6 0,1
Immobilier, location et services aux
entreprises
106 2,6
Activités d’administration publique 307 7,5
Education – Formation 54 1,3
Santé et action sociale 147 3,6
Activités à caractère collectif ou personnel 27 0,7
Activité des ménages 3 0,1
Non spécifié 3 081 75,2
Total 4 098 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ANPE
4.2.3. Placements
Selon le Bureau international du Travail (BIT)14, les offices de main d’œuvre créés par l’Etat,
étaient les seuls intermédiaires entre les demandeurs d’emploi et les employeurs potentiels. Le
nouveau code du travail a levé le monopole de placement à l’Etat. L’Office National de la Main-
d’œuvre et de l’Emploi (ONMOE) a été restructuré en 2001 en Agence Nationale Pour l’Emploi
(ANPE). Des Bureaux de Placement Privés (BPP) et des Entreprises de Travail Temporaires
(ETT) ont été autorisés à exercer sur le marché du travail, aux côtés des services publics
d’emplois.
14 Document de travail de l’Emploi n°65 du BIT : Les institutions du marché du travail face aux défis du
développement : Le cas du Mali Par Modibo TRAORE & Youssouf SISSOKO (Secteur de l’Emploi ; 2010)
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51
Les placements effectués par les structures de placement sont au nombre de 1 501 dont 1 327
hommes (88,4%) et 174 femmes (11,6%). La structure de placement de plus de six personnes
recrutées sur dix (61,8%) n’a pas été définie. L’ANPE a effectué 571 placements, soit 38,0%
des placements. Les placements ont été effectués principalement dans les régions de Sikasso
(455), Kayes (307), Ségou (201) et le District de Bamako (268).
Tableau 42: Placements effectués par caractéristique sociodémographique
Homme Femme Ensemble
Effectif % Effectif % Effectif %
Structure de
placement
ANPE 503 88,1 68 11,9 571 38,0
BPP/ETT 2 100,0 0 0,0 2 0,1
Non Spécifié 822 88,6 106 11,4 928 61,8
Région
Kayes 288 93,8 19 6,2 307 20,5
Koulikoro 35 87,5 5 12,5 40 2,7
Sikasso 403 88,6 52 11,4 455 30,3
Ségou 163 81,1 38 18,9 201 13,4
Mopti 106 88,3 14 11,7 120 8,0
Tombouctou 13 81,3 3 18,8 16 1,1
Gao 54 87,1 8 12,9 62 4,1
Kidal 4 80,0 1 20,0 5 0,3
Ménaka 20 87,0 3 13,0 23 1,5
Taoudéni 2 100,0 0 0,0 2 0,1
Bamako 237 88,4 31 11,6 268 17,9
Non Spécifié 2 100,0 0 0,0 2 0,1
Total 1 327 88,4 174 11,6 1 501 100,0
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ANPE
Tout comme dans le tableau précédent, les branches d’activités et la qualification de 61,8% des
personnes placées restent non identifiés. Dans l’ensemble, 239 cadres ont été placés parmi
lesquels 125 sont des cadres supérieurs, 169 manœuvres et 113 ouvriers dont 106 qualifiés. Les
ouvriers et les employés non qualifiés sont moins placés par ces structures d’intermédiation.
Les services d’intermédiation ont placé 243 personnes, soit 16,2% des recrus dans
l’administration publique, 83 au niveau de la branche d’activités construction de bâtiments,
génie civil et 50 personnes dans la branche d’activités santé et action sociale.
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Tableau 43: Placements effectués selon la qualification et le métier
Homme Femme Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Qualification
Cadre supérieur 109 87,2 16 12,8 125 8,3
Cadre moyen (Technicien
et agent de maîtrise)
77 67,5 37 32,5 114 7,6
Ouvriers qualifiés 104 98,1 2 1,9 106 7,1
Employés qualifiés 33 91,7 3 8,3 36 2,4
Ouvriers spécialisés (ou
non qualifiés)
16 94,1 1 5,9 17 1,1
Employés spécialisés (ou
non qualifiés)
4 66,7 2 33,3 6 0,4
Manœuvres et assimilés 165 97,6 4 2,4 169 11,3
Non spécifié 819 88,3 109 11,7 928 61,8
Métiers
Agriculture, Chasse et
Sylviculture
3 100,0 0 0,0 3 0,2
Extraction et traitement de
minéraux
2 100,0 0 0,0 2 0,1
Activités de Fabrication 28 100,0 0 0,0 28 1,9
Production et distribution
d’électricité, de gaz et
d’eau
8 100,0 0 0,0 8 0,5
Construction de Bâtiments,
génie civil
86 100,0 0 0,0 86 5,7
Commerce, Vente et
location
7 58,3 5 41,7 12 0,8
Hôtels et restaurants 4 44,4 5 55,6 9 0,6
Transports, activités des
auxiliaires de transport et
communications
42 97,7 1 2,3 43 2,9
Immobilier, location et
services aux entreprises
40 93,0 3 7,0 43 2,9
Activités d’administration
publique
219 90,1 24 9,9 243 16,2
Education – Formation 29 87,9 4 12,1 33 2,2
Santé et action sociale 30 60,0 20 40,0 50 3,3
Activités à caractère
collectif ou personnel
9 100,0 0 0,0 9 0,6
Activité des ménages 1 25,0 3 75,0 4 0,3
Non spécifié 819 88,3 109 11,7 928 61,8
Total 1327 88,4 174 11,6 1501 100,0
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par l’ANPE
4.3. Créations d’emplois et employabilité
Cette partie donne des informations sur les créations d’emplois, le dispositif de formation et de
qualification, le programme de formation professionnelle, la situation des demandes de
formation et la situation de financement des projets.
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53
Globalement, le nombre d’emplois nets créés diminue de 2017 à 2020. Il est passé de 61 686
emplois en 2016 à 27 264 emplois en 2020. Cette diminution est beaucoup remarquable pour
le secteur public que pour le secteur privé.
De 2017 à 2020, nous avons enregistré au total 176 354 emplois créés et 9 755 pertes d’emplois,
soit 166 599 créations nettes d’emplois.
Tableau 44: Evolution des emplois créés de 2017 à 2020
Type d'emplois 2017 2018 2019 2020
Moyenne
annuelle
Emplois créés par le secteur privé 37 031 30 746 23 592 28 463 29 958
Emplois créés par le secteur public 26 145 13 774 14 867 1 736 14 131
Emplois permanents (recrutements
fonctions Etat, Collectivité, Forces armées
et Sécurité)
8 885 1 877 6 314 1 736 4 703
Emplois générés par les Projets,
Programmes d'investissements en
infrastructure
13 325 667 7 279 0 5 318
Auto-Emplois générés par les Projets,
Programmes, Agences d'insertion
3 935 11 230 1 274 0 4 110
Total emplois créés 63 176 44 520 38 459 30 199 44 089
Pertes d’emplois 1 490 2 993 2 337 2 935 2 439
Total création nette d’emplois 61 686 41 527 36 122 27 264 41 650
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par les points focaux emploi, 2020
Le secteur privé a créé 28 463 emplois en 2020, parmi lesquels 61,5% (17.514) sont des
Contrats à Durée Déterminée (CDD) et 38,5% des Contrats à Durée Indéterminée (CDI). Les
hommes occupent 81,2% des emplois (23 126) et les femmes 18,9%.
Au quatrième trimestre 2020, il y a plus de création d’emplois que les trois autres trimestres.
Ainsi, au quatrième trimestre de l’année, 7 801 emplois ont été créés contre 6 815, 6 724, 7 123
emplois respectivement au premier, deuxième et trimestre. Les activités de services de soutien
et de bureau regroupent 31,3% des créations d’emplois (soit 8 904 emplois). Les activités pour
la santé humaine et l’action sociale ont créé 3 416 emplois, soit 12,0% des créations d’emplois.
Chacune des autres branches d’activités représente moins de 10% des créations d’emplois.
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Tableau 45: Répartition du nombre d’emplois créés par le secteur privé
Trimestre
CDD CDI
Total
Homme Femme Total Homme Femme Total
Trimestre 1 869 3 539 4 408 498 1 909 2 407 6 815
Trimestre 2 754 3 585 4 339 463 1 922 2 385 6 724
Trimestre 3 715 3 622 4 337 547 2 239 2 786 7 123
Trimestre 4 950 3 480 4 430 541 2 830 3 371 7 801
Agriculture, Sylviculture, Pêche 144 16 160 135 25 160 320
Activités Extractives 1 777 102 1 879 542 32 574 2 453
Activités de Fabrication 1 048 38 1 086 596 51 647 1 733
Production et Distribution D’électricité
et de Gaz
58 8 66 34 3 37 103
Production et Distribution d’Eau,
Assainissement, Traitement des Déchets
et Dépollution
152 44 196 86 8 94 290
Construction 332 15 347 162 16 178 525
Commerce 1 156 209 1 365 1 050 231 1 281 2 646
Transports et Entreposage 260 21 281 199 17 216 497
Hébergement et Restauration 106 33 139 113 29 142 281
Information et Communication 69 32 101 83 17 100 201
Activités Financières et d’Assurance 356 152 508 228 72 300 808
Activités Immobilières 29 4 33 53 3 56 89
Activités Spécialisées, Scientifiques et
Techniques
99 15 114 137 59 196 310
Activités de Services de Soutien et de
Bureau
4 201 1 005 5 206 3 107 591 3 698 8 904
Activités d’Administration Publique 282 77 359 270 101 371 730
Enseignement 496 186 682 864 208 1 072 1 754
Activités pour la Santé Humaine et
l’Action Sociale
1 581 676 2 257 724 435 1 159 3 416
Activités Artistiques, Sportives et
Récréatives
27 2 29 16 5 21 50
Autres Activités de Services N.C.A. 1 189 390 1 579 297 88 385 1 964
Activités Spéciales des Ménages 42 20 62 6 2 8 70
Activités des Organisations
Extraterritoriales
822 243 1 065 198 56 254 1 319
Total 14 226 3 288 17 514 8 900 2 049 10 949 28 463
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par les points focaux emploi, 2020
Le nombre d’emplois créé par le secteur public a fortement baissé en 2020 par rapport à celui
de 2019. Il a passé de 14 867 emplois en 2019 à 1 736 emplois en 2020, soit une baisse de
88,3%. Les emplois publics de 2020 ont été créé par le ministère de la Sécurité et de la
Protection Sociale à travers le recrutement spécial des sous-officiers de la police nationale
parmi lesquels, 355 sont des femmes, soit 20,4% de l’effectif total.
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Tableau 46: Répartition du nombre d’emplois publics créés par département ministériel
Homme Femme Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Sécurité et de la Protection Civile 1 381 79,6 355 20,4 1 736 100
Total 1 381 79,6 355 20,4 1 736 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données fournies par les points focaux emploi, 2020
L’Agence pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes (APEJ) s’est investie dans la réalisation
des activités inscrites dans la deuxième génération du programme Emploi-Jeunes (PEJ II).
L’APEJ entend concourir à la création d’emplois pour les jeunes, hommes et femmes, en
milieux rural et urbain, notamment en facilitant l’accès au marché du travail et au crédit.
Le renforcement de l’employabilité des jeunes et le développement de l’esprit d’entreprise
passent par les stages de qualification et de formation professionnelle, l’organisation des
chantiers d’écoles à Haute Intensité de Main-d’œuvre (HIMO), l’initiation des formations sur
Créez Votre Entreprise (CREE) et Gérez Mieux Votre Entreprise (GERME) et le suivi-
accompagnement des ONG.
L’APEJ a effectué 333 placements au stage de qualification professionnelle dont 52,0% sont
des femmes. Elle a formé 591 jeunes sur les chantiers écoles en HIMO dont 69,9% sont des
hommes, soit un effectif de 413. A travers l’APEJ, 2 690 jeunes sont formés dans les modules
techniques d’horticulture, de gestion des déchets, l’agroalimentaire, et d’artisanat utilitaire ;
dont 54,7% d’hommes. La formation en création d’entreprise (Créez Votre Entreprise) a
bénéficié à 3 020 jeunes, parmi eux 51,8% sont des femmes. Au total, 2 744 jeunes sont formés
en gestion d’entreprise et compétence de vie dont plus de la moitié (53,6%) sont des femmes.
Tableau 47: Dispositif de formation et de qualification 2020
Homme Femme Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Stage de qualification professionnelle 160 48,0 173 52,0 333 100
Formation en technique HIMO 413 69,9 178 30,1 591 100
Formation technique (Horticulture,
Gestion des déchets, Agroalimentaire et
Artisanat utilitaire)
1 218 45,3 1 472 54,7 2 690 100
Formation en création d’entreprise (CREE) 1 455 48,2 1 565 51,8 3 020 100
Formation en gestion d’entreprise
(GERME)
1 273 46,4 1 471 53,6 2 744 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données du rapport annuel 2020 de l’APEJ
Le stage de qualification professionnelle vise à renforcer l’employabilité des jeunes diplômés
en leur offrant la possibilité d’avoir une première expérience professionnelle et de se
familiariser avec l’environnement du travail dans les structures privées.
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56
L’APEJ a placé 433 personnes en stage de qualification, sur une prévision de 519, soit un taux
de réalisation de 82,9%. Elle a impliqué 185 entreprises au cours de ces placements. Les
femmes représentent plus de la moitié (52,0%) des personnes placées en stage de qualification.
Il ressort de ce tableau, que le niveau de placement varie d’une région à l’autre. Il est surtout
élevé à Bamako avec un effectif de 97 jeunes placés sur une prévision de 119 jeunes, suivi de
la région de Koulikoro avec un effectif de 53 jeunes placés. Dans les autres régions les effectifs
des jeunes placés sont relativement faibles.
Tableau 48: Récapitulatif des placements en stage de qualification par région et par sexe
Région
Sexe Total
placement
Prévision
annuelle
Taux de
réalisation
Nombre
d'entreprises
impliquées Femme Homme
Kayes 11 15 26 36 72,2 20
Koulikoro 45 8 53 53 100,0 29
Sikasso 6 17 23 32 71,9 14
Ségou 12 20 32 42 76,2 6
Mopti 18 24 42 41 102,4 14
Tombouctou 9 17 26 32 81,3 18
Gao 9 12 21 25 84,0 16
Kidal 9 4 13 20 65,0 8
Bamako 54 43 97 119 81,5 30
Total 227 203 430 519 82,9 185
Pourcentage par sexe 52,0 48,0 100
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données du rapport annuel 2020 de l’APEJ
Dans le cadre du développement de l’esprit d’entreprise chez les jeunes, des activités de
sensibilisation à l’entrepreneuriat, de formation, d’appui au montage de plans d’affaires et
d’études de programmes d’accompagnement des jeunes promoteurs ont été initiées et réalisées.
Des séances d’information et de sensibilisation ont été réalisées dans deux (2) établissements
techniques de la région de Gao. Elles ont enregistré la participation de 335 jeunes dont 104
femmes et 231 hommes.
Les jeunes ont manifesté leur volonté de bénéficier des actions de formation suivantes :
- CREE : Créez Votre Entreprise ;
- Germe : Gérez Mieux Votre Entreprise ;
- Autres modules : Gestion simplifiée (Marketing, Calcul des coûts, Comptabilité
simplifiée, Planification financière) et formations techniques.
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Il ressort de l’analyse du tableau suivant que 887 demandes de formation ont été enregistrées
dont 483 en CREE (soit 54,45%), 208 en GERME (soit 23,45%) et 196 dans d’autres
modules (soit 22,10%). La Région de Koulikoro a enregistré le plus grand nombre de demandes
de formation, avec 515 soit 72% de l’ensemble des demandes. C’est seulement parmi les
demandeurs en formation GERME que l’effectif des femmes est plus élevé que celui des
hommes, soient 114 femmes contre 93 hommes. Paradoxalement, on constate que l’effectif de
Bamako est faible (soit seulement 10 demandes dans la rive vive gauche.
Tableau 49: Répartition des demandes de formation enregistrées en CREE, GERME et autres modules
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données du rapport annuel 2020 de l’APEJ
Le Projet « Emploi des Jeunes crée des Opportunités, ici au Mali (EJOM) » est mis en œuvre
par le consortium d’agences composées de la SNV (Lead), d’ICCO, de WASTE (toutes les
agences néerlandaises) et de l’APEJ. Ce projet, d’une durée de quatre (4) ans contribuera à
soutenir le développement des chaines de valeur horticole, la gestion des déchets, l’agro-
alimentaire et l’artisanat utilitaire dans les Régions de Kayes, Koulikoro, Gao et le District de
Bamako. L'APEJ qui est responsable des activités liées aux secteurs de l'agroalimentaire et de
l'artisanat utilitaire, intervient dans toutes les zones d’intervention du projet.
En annonce de la sélection des jeunes au titre de l’année 2020, des efforts ont été fournis pour
établir la situation réelle des jeunes bénéficiaires dans les secteurs de l’agro-alimentaire et de
l’artisanat utilitaire au cours des années 2018 et 2019. Il ressort de ladite situation qui a servi
de base pour la sélection des jeunes du projet OJOM en 2020.
A l’issue du processus de sélection des bénéficiaires de 2020, environ 2 659 jeunes ont été
retenus, conformément au ciblage qui a été préalablement établi. Le tableau suivant nous donne
la situation des jeunes sélectionnés du projet EJOM selon les secteurs d’activités, par zones
d’intervention.
Sur les 2 659 jeunes sélectionnés en 2020 789 sont à Bamako, 650 à Gao, 632 à Kayes et 588
à Koulikoro.
Région CREE GERME
AUTRES
MODULES Total
H F T H F T H F T H F T
Kayes 69 15 84 0 0 0 0 0 0 69 15 84
Koulikoro 215 0 215 89 111 200 65 35 100 369 146 515
Sikasso 8 4 12 2 0 2 2 1 3 12 5 17
Mopti 5 5 10 0 0 0 0 0 0 5 5 10
Tombouctou 0 0 0 0 0 0 62 29 91 62 29 91
Kidal 128 32 160 0 0 0 0 0 0 128 32 160
Bamako Rive Gauche 2 0 2 2 4 6 2 0 2 6 4 10
Total 427 56 483 93 115 208 131 65 196 651 236 887
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Tableau 50: Situation des jeunes sélectionnés du projet EJOM en 2020
Secteurs d'activités
Zones d’intervention
Total
Bamako Gao Kayes Koulikoro
Agro-alimentaire 74 63 74 27 238
Artisanat utilitaire 42 54 50 70 216
Gestion des déchets 17 99 98 99 313
Horticulture 656 434 410 392 1 892
Total 789 650 632 588 2 659
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données du rapport annuel 2020 de l’APEJ
A l’issue des différentes formations de base, 2 744 jeunes ont été formés dont 1 471 femmes et
1 273 hommes. Il est à signaler que le District de Bamako enregistre le plus grand nombre de
jeunes formés avec 785 ; il est suivi de la Région de Kayes avec 691. Les Régions de Gao et de
Koulikoro enregistrent respectivement 650 et 618 jeunes formés. Selon les informations
qualitatives de l’APEJ, parmi les 2 744 jeunes formés, 90 jeunes l’ont été dans trois (3) fermes
horticoles (dont 2 à Kayes et 1 à Koulikoro) avec 28 femmes et 62 hommes.
Tableau 51: Situation des jeunes formés en gestion d'entreprise et compétences de vie du projet
EJOM par secteurs d’activités, par zone et par sexe
Secteur d’activités
Bamako Kayes Koulikoro Gao Total
H F T H F T H F T H F T H F T
Horticulture 337 315 652 215 260 475 187 234 421 240 196 436 979 1 005 1 984
Gestion des déchets 9 8 17 69 24 93 26 74 100 54 43 97 158 149 307
Agroalimentaire 0 74 74 13 61 74 6 21 27 27 35 62 46 191 237
Artisanat utilitaire 21 21 42 18 31 49 23 47 70 28 27 55 90 126 216
Total 367 418 785 315 376 691 242 376 618 349 301 650 1 273 1 471 2 744
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données du rapport annuel 2020 de l’APEJ
Au titre de la mise en œuvre des formations techniques, 2 690 jeunes (avec 1 472 femmes et
1 218 hommes) ont été formés dans les quatre (4) secteurs d’activités du projet. Ainsi, 1 970
jeunes ont été formés en horticulture, 279 en gestion des déchets, 229 en agroalimentaire et 212
en artisanat utilitaire.
Le District de Bamako enregistre le plus grand nombre de jeunes formés avec 779. Il est suivi
des régions de Kayes, Gao et Koulikoro qui enregistrent respectivement 660, 649 et 602 jeunes
formés.
Comme pour les formations de base, parmi les 2 690 jeunes formés, il y a les 90 jeunes des 03
fermes horticoles évoquées ci-dessus. Ainsi, au titre de la vague de l’année 2020, environ 2 600
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59
jeunes (1 156 femmes et 1 444 hommes) ont été formés sur 2 659 jeunes sélectionnés du projet
EJOM, soit un taux de réalisation de 99,8%.
Tableau 52: Répartition des jeunes formés du projet EJOM dans les modules techniques
Secteur
d’activités
Bamako Kayes Koulikoro Gao Total
H F T H F T H F T H F T H F T
Horticulture 332 315 647 196 267 463 186 238 424 240 196 436 954 1 016 1 970
Gestion des
déchets
9 8 17 57 26 83 21 62 89 52 44 96 139 140 279
Agroaliment
aire
0 73 73 8 59 67 7 20 27 27 35 62 42 187 229
Artisanat
utilitaire
21 21 42 12 35 47 21 47 68 29 26 55 83 129 212
Total 362 417 779 273 387 660 235 367 602 348 301 649 1 218 1 472 2 690
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données du rapport annuel 2020 de l’APEJ
Au titre de l’année 2020, exactement 56 plans d’affaires ont été sélectionnés dont 16 en
agroalimentaire et 40 en artisanat utilitaire. Des dispositions sont en cours pour le financement
des plans d’affaires sélectionnés après que les formalités requises ont été remplies par les
bénéficiaires. Le tableau ci-dessous donne la situation des plans d’affaires sélectionnés. Le
montant alloué à l’ensemble est estimé à 64 millions de francs cfa, dont le montant pour
Bamako est supérieur à celui des régions et ceci quel que soit le secteur d’activités. En revanche,
le plus faible montant a été observé dans la région de Gao, que l’on soit du secteur
agroalimentaire que dans l’artisanat utilitaire.
Tableau 53: Situation des plans d’affaires sélectionnés du projet EJOM
Zones
d'intervention
Secteurs d'activités
Nombre de plans
d'affaires sélectionnés
Montant par plan
d'affaires
Total
Bamako
Agroalimentaire 5 1 500 000 7 500 000
Artisanat utilitaire 11 1 000 000 11 000 000
Kayes
Agroalimentaire 4 1 500 000 6 000 000
Artisanat utilitaire 10 1 000 000 10 000 000
Koulikoro
Agroalimentaire 4 1 500 000 6 000 000
Artisanat utilitaire 10 1 000 000 10 000 000
Gao
Agroalimentaire 3 1 500 000 4 500 000
Artisanat utilitaire 9 1 000 000 9 000 000
Total 56 64 000 000
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données du rapport annuel 2020 de l’APEJ
Au total 74 plans d’affaires dont 30 en agroalimentaire et 44 en artisanat utilitaire ont bénéficié
le financement à hauteur de 52 641 850 FCFA répartis en trois (3) tranche. Ainsi, 37 291 370
FCFA ont été financé pour la 1ère tranche, 14 208 880 FCFA pour la 2ème tranche et 1 141 600
FCFA pour la 3ème tranche. Il est reparti par zone d’intervention comme indiqué dans le tableau
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suivant. Le montant décaissé par les bénéficiaires de Bamako (17,5 millions) est le plus
important. Il est suivi de celui de Koulikoro (13,5 millions).
Tableau 54: Situation des financements du projet EJOM en cascades octroyés
Localités Secteurs d'activités
Nombre
de PME
concernées
Décaissement 1ère
tranche
Décaissement 2ème
tranche
Décaissement
3ème tranche
Décaissement
total (1+2+3) PME Montant PME Montant PME Montant
Bamako
Agroalimentaire 11 9 8 031 620 6 3 323 880 1 442 500 11 798 000
Artisanat utilitaire 12 9 4 569 500 6 1 130 500 - - 5 700 000
Sous total/Bamako 23 18 12 601 120 12 4 454 380 1 442 500 17 498 000
Gao
Agroalimentaire 3 3 3 555 200 1 300 000 - - 3 855 200
Artisanat utilitaire 12 8 5 409 400 6 1 094 750 - - 6 504 150
Sous total/Gao 15 11 8 964 600 7 1 394 750 - - 10 359 350
Kayes
Agroalimentaire 8 4 3 177 400 5 3 250 000 1 399 100 6 826 500
Artisanat utilitaire 11 7 3 498 250 7 1 009 750 - - 4 508 000
Sous total/Kayes 19 11 6 675 650 12 4 259 750 1 399 100 11 334 500
Koulikoro
Agroalimentaire 8 5 5 000 000 4 3 200 000 1 300 000 8 500 000
Artisanat utilitaire 9 6 4 050 000 4 900 000 - - 4 950 000
Sous total/Koulikoro 17 11 9 050 000 8 4 100 000 - 300 000 13 450 000
Total général 74 51 37 291 370 39 14 208 880 3 1 141 600 52 641 850
Source : Calcul de l’ONEF à partir des données du rapport annuel 2020 de l’APEJ
5. Sécurité sociale
Dans la partie sécurité sociale, nous faisons les états essentiels des activités de la Direction
Nationale de la Protection Sociale et de l’Economie Solidaire (DNPSES), de la Caisse Malienne
de Sécurité Sociale (CMSS), de l’Agence malienne de mutualité sociale (AMAMUS) et de
l’Institut National de Prévoyance Sociale (INPS).
5.1. Direction nationale de la protection sociale et de l’économie solidaire
La protection sociale regroupe de nombreux acteurs solidaires : la Sécurité sociale, la
Couverture santé et retraite complémentaire, le Régime de l'assurance chômage, l'Etat et les
collectivités territoriales. La Sécurité sociale est la principale actrice de la protection sociale.
Il ressort du rapport d’activités de la Direction Nationale de la Protection Sociale et de
l’Economie Solidaire (DNPSES) de 2020, que sur l’ensemble des 1563 ASACO, 89,0% sont
fonctionnels. Dans les mutuelles de santé 93 sont fonctionnels sur un effectif de 205, soit 45,4%.
Quant aux sociétés coopératives, 6 199 sont fonctionnels sur un effectif total de 18 440 (soit
33,6%).
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Tableau 55: Indicateurs de la protection sociale
Nombre total Nombre fonctionnel % fonctionnel
ASACO 1 563 1391 89,0
Mutuelles de santé 205 93 45,4
Sociétés coopératives 18 440 6 199 33,6
Source : DNPSES, rapport d’activités 2020
5.2. Caisse Malienne de Sécurité Sociale
Le graphique suivant illustre la situation des demandes d’immatriculation à l’Assurance
Maladie Obligatoire (AMO) selon les régions.
Parmi les 8 411 demandes d’immatriculation à l’Assurance Maladie Obligatoire (AMO), la
forte proportion se trouve à Bamako, avec 47,1%. Il est suivi de loin derrière la région de Ségou
avec 17,1%. La proportion des demandeurs d’AMO de Koulikoro est presque identique à celle
de Kayes. Aucune demande n’a été exprimée à Kidal, Gao et Tombouctou.
Source : CMSS, rapport d’activités 2020
Graphique 4: Situation des demandes d’immatriculation à l’Assurance Maladie Obligatoire
(AMO)
Le tableau suivant décrit la situation des pensionnés de la CMSS par région au 31 décembre
2020. Parmi les 58 067 pensionnés de 2020, deux tiers (66,7%) sont des civils et environ un
tiers (33,3%) des militaires. Aussi, plus de la moitié (54,7%) des pensionnés habitent dans le
District de Bamako. La région de Ségou se positionne en seconde position, avec une part de
10,4%. Quant à la région de Kidal, il a été enregistré 0,4%, soit la moindre possédant moins de
pensionnés.
0
0
0
263
484
1 133
1 137
1 435
3 958
0,0%
0,0%
0,0%
3,1%
5,8%
13,5%
13,5%
17,1%
47,1%
Tombouctou
Gao
Kidal
Mopti
Sikasso
Kayes
Koulikoro
Ségou
Bamako
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62
Tableau 56: Situation des pensionnés de la CMSS par région au 31 décembre 2020
Civil Militaire Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Kayes 2 604 77,4 761 22,6 3 365 5,8
Koulikoro 2 159 42,4 2 929 57,6 5 088 8,8
Sikasso 3 974 68,4 1 840 31,6 5 814 10,0
Ségou 3 975 65,6 2 085 34,4 6 060 10,4
Mopti 1 947 71,8 766 28,2 2 713 4,7
Tombouctou 745 59,4 509 40,6 1 254 2,2
Gao 942 52,7 846 47,3 1 788 3,1
Kidal 61 27,4 162 72,6 223 0,4
Bamako 22 327 70,3 9 435 29,7 31 762 54,7
Total 38 734 66,7 19 333 33,3 58 067 100
Source : CMSS, rapport d’activités 2020
5.3. Agence malienne de mutualité sociale
Le tableau suivant met en lumière la situation des mutuelles de santé au 31 décembre 2020. La
Mutualité sociale est le régime de protection sociale obligatoire des personnes salariées et non
salariées des professions.
La situation des mutuelles de santé au 31 décembre 2020 reste à 205. Le même nombre observé
en 2019, selon le rapport de l’AMAMUS 2020. Sur les 205 mutuelles de santé, plus de la moitié
(54,1%) ne sont pas des cofinancées et 45,9% des cofinancées. L’analyse par région, montre
que plus d’un cinquième (22%) se trouvent à Bamako, 19,5% à Ségou, 17,1% à Sikasso, 10,2%
à Kayes. Plus de trois quart des mutuelles de Kayes (76,2%), de Sikasso (82,9%) sont des
cofinancées. Par ailleurs, plus de la moitié (52,9%) des mutuelles de Mopti sont non
cofinancées. Les mutuelles de santé des régions du nord (Tombouctou, Gao, Kidal et Ménaka)
sont uniquement non cofinancées.
Tableau 57: Situation des mutuelles de santé au 31 décembre 2020
Cofinancées Non cofinancées Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Kayes 16 76,2 5 23,8 21 10,2
Koulikoro 13 65,0 7 35,0 20 9,8
Sikasso 29 82,9 6 17,1 35 17,1
Ségou 24 60,0 16 40,0 40 19,5
Mopti 8 47,1 9 52,9 17 8,3
Tombouctou 0 0,0 15 100,0 15 7,3
Gao 0 0,0 8 100,0 8 3,9
Kidal 0 0,0 2 100,0 2 1,0
Ménaka 0 0,0 2 100,0 2 1,0
Bamako 4 8,9 41 91,1 45 22,0
Total 94 45,9 111 54,1 205 100
Source : AMAMUS, 2020
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63
Il a été constaté un actif de 376 761 390 fcfa en 2020, tout comme en 2019. Sur ce montant,
plus de la moitié (26,9%) proviennent de Sikasso, soit 101 387 480 fcfa de cotisations
recouvrées auprès des adhérents. Ensuite, viennent la région de Koulikoro, avec 72 098 690
fcfa de montant recouvré. Le plus bas recouvrement a été observé à Ségou (8,8%), soit un
montant de 33 066 750 fcfa.
Tableau 58: Situation du cofinancement en 2020
Région Montant %
Kayes 47 380 870 12,6
Koulikoro 72 098 690 19,1
Sikasso 101 387 480 26,9
Ségou 33 066 750 8,8
Mopti 60 229 300 16,0
Bamako 62 598 300 16,6
Total 376 761 390 100
Source : AMAMUS, 2020
Il ressort de ce tableau, que le nombre de bénéficiaires inscrits était évalué à 312 930. La région
de Kayes couvrait 67 184 inscrits. Celle de Sikasso vient en seconde position avec 66 864
inscrits. Il est enregistré le plus faible nombre des inscrits à Bamako, soit 21 105.
Quant aux coûts des prestations, ils sont estimés à 561 800 371 fcfa inégalement répartis entre
les régions et le District de Bamako. Si le nombre de bénéficiaires inscrits est de 60 252
personnes, on constate que le coût de prestations de cette région est de 189 539 328 fcfa contre
59 484 938 fcfa du coût de prestation par les mutuelles de Kayes et 122 331 560 fcfa pour la
région de Sikasso. Le plus faible coût est constaté à Ségou, soit 59 372 987 fcfa.
Tableau 59: Situation des prestations par les mutuelles en 2020
Région Cofinancées
Bénéficiaires
inscrits
Bénéficiaires à
jour
Cotisations
recouvrées
Montant du
cofinancement
Cout des
prestations
Kayes 16 67 184 18 056 55 991 050 50 860 578 59 484 938
Koulikoro 13 37 288 17 263 43 261 740 37 611 415 67 532 011
Sikasso 29 66 864 28 601 90 742 950 100 861 880 122 331 560
Ségou 24 32 447 11 878 24 628 200 38 559 750 59 372 987
Mopti 8 60 252 36 095 151 367 780 60 229 300 189 539 328
Bamako 4 21 105 17 530 60 446 100 62 598 300 63 539 547
Total 94 312 930 129 423 426 437 820 350 721 223 561 800 371
Source : AMAMUS, 2020
Ce tableau dénote le taux de couverture du risque maladie par les mutuelles de santé en 2020.
Le nombre de mutuelles de santé et mixte est de 205 en 2020. On dénombre 45 à Bamako et 40
à Ségou majoritairement. On retrouve un petit nombre à Kidal et Ménaka, soit 2 chacun.
Le taux de couverture national est 2,2%. Le plus fort taux de recouvrement a été observé dans
la région de Kayes avec 3,3%. Il est suivi de la région de Mopti (2,8%) et du District de Bamako
(2,5%). La région de Tombouctou et celle de Sikasso ont le même taux de recouvrement, soit
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64
2,4% et celui de Gao est de 0,4%. Par contre, on ne constate aucune couverture dans les régions
de Kidal et Ménaka.
Tableau 60: Taux de couverture du risque maladie par les mutuelles de santé en 2020
Région
Nombre de
mutuelles de
santé et mixte
Population
actualisée
Nombre de
bénéficiaires
inscrits
Population cible des
mutuelles (78% de la
population totale)
Taux de
couverture (%)
Kayes 21 2 711 316 68 786 2 114 827 3,3
Koulikoro 20 3 294 067 37 366 2 569 372 1,5
Sikasso 35 3 594 723 66 946 2 803 884 2,4
Ségou 40 3 180 155 33 851 2 480 521 1,4
Mopti 17 2 769 244 60 475 2 160 011 2,8
Tombouctou 15 917 718 17 182 715 820 2,4
Gao 8 737 533 2 016 575 276 0,4
Kidal 2 0 0 - -
Ménaka 2 0 0 - -
Bamako 45 2 462 098 48 895 1 920 436 2,5
Total 205 19 758 980 335 517 15 340 147 2,2
Source : AMAMUS, 2020
Le tableau ci-dessous porte sur le taux de couverture du risque maladie par les mutuelles de
santé en 2020. Selon le rapport de l’AMAMUS de 2020, nous sommes arrivés à cofinancer 94
mutuelles de santé, dont la majorité se trouve à Sikasso (29) et Ségou (24). C’est Bamako qu’il
y’a moins de cofinancement, soit 4 mutuelles.
Par analogie à l’ensemble des mutuelles de santé, le taux de couverture des cofinancées les plus
importantes se trouvent dans les régions de Kayes, Mopti et Bamako avec respectivement
3,2% ; 2,8% et 2,5%. On retrouve à Kayes, une pléthore d’inscrits, soit 67 184. La région de
Sikasso se positionne ensuite avec 66 864 inscrits. C’est à Ségou où il y a le faible effectif
d’inscrits, soit 32 447.
Tableau 61: Taux de la couverture du risque maladie par les mutuelles de santé cofinancées en 2020
Région
Mutuelles
cofinancées
Population
actualisée
Bénéficiaires
inscrits
Population cible
des mutuelles
Taux de
couverture
Kayes 16 2 711 316 67 184 2 114 827 3,2
Koulikoro 13 3 294 067 37 288 2 569 372 1,5
Sikasso 29 3 594 723 66 864 2 803 884 2,4
Ségou 24 3 180 155 32 447 2 480 521 1,3
Mopti 8 2 769 244 60 252 2 160 011 2,8
Bamako 4 2 462 098 48 895 1 920 436 2,5
Total 94 18 011 603 312 930 14 049 051 2,2
Source : AMAMUS, 2020
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65
5.4. Institut national de prévoyance sociale
Pour l’Institut National de Prévoyance Sociale, nous évoquons les cotisations, les prestations
des structures socio-sanitaires et les conventions internationales de sécurité sociale.
5.4.1. Les cotisations
Le tableau ci-dessous porte sur la répartition des cotisations par structure. En 2020, sur une
prévision de 178 777 millions de fcfa, il y’a eu une réalisation de 199 107 millions fcfa, soit un
taux de réalisation de 111,4%. L’INPS seul a réalisé 149 023 millions fcfa en 2020 pour une
prévision de 135 725 millions fcfa. La réalisation de l’AMO est estimée à 42 592 millions fcfa
pour une prévision de 36 348. L’ANPE a pu amasser 7 491 millions fcfa des cotisations et avait
prévu 6 704 millions fcfa. Entre 2019 et 2020, le taux de croissance annuelle est 15,2% en 2020,
dont le plus important a été constaté au niveau de l’AMO. Quelle que soit la structure, le taux
de croissance a augmenté de 2019 à 2020.
Tableau 62: Répartition des cotisations par structure (en millions fcfa)
Structure
2019 2020 Taux de
réalisation
Croissance
annuelle Réalisation Prévision Réalisation
INPS 132243 135 725 149 023 109,8% 12,7%
AMO 33966 36 348 42 592 117,2% 25,4%
ANPE 6629 6 704 7 491 111,8% 13,0%
Total 172839 178 777 199 107 111,4% 15,2%
Source : INPS, rapport d’activités 2019 et 2020
5.4.2. Les prestations
Le tableau ci-dessous décrit la répartition des nouveaux dossiers d’assurés et de prestations
reçus en 2020. Au total, 50 216 nouveaux assurés se sont inscrits pour une prévision de 44 660,
soit un taux de réalisation qui s’élève à 112,4%. Les nouveaux assurés immatriculés au régime
général sont évalués à 23 455 et ceux de l’AMO immatriculés, est de 13 698 personnes. Ces
deux représentent plus de la moitié des nouveaux inscrits. Les taux de réalisation sont au niveau
des victimes d’ATMP et des volontaires immatriculés, avec respectivement 45,9% et 70,5%.
Autrement dit, les prévisions n’ont pas été atteintes à ces niveaux.
Tableau 63: Répartition des nouveaux dossiers d’assurés et de prestations reçus en 2020
2019 2020 Taux de
réalisation Réalisation Prévision Réalisation
Nouveaux assurés immatriculés au régime général 23 264 20 570 23 455 114,0
Nouveaux assurés volontaires immatriculés 8 050 7 858 5 537 70,5
Nouveaux assurés AMO immatriculés 31 349 8 891 13 698 154,1
Nouveaux bénéficiaires d'allocations familiales 7 301 6 990 7 365 105,4
Nouvelles victimes d’ATMP 320 351 161 45,9
Total 70 284 44 660 50 216 112,4
Source : INPS, rapport d’activités 2019 et 2020
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66
Le tableau suivant répartit le nombre des bénéficiaires par catégorie selon le sexe. En 2020, le
Mali englobe 567 206 assurés parmi lesquels un peu plus de trois quart (75,2%) sont les
« Ayants droits enfants » ; 19,2% des « Ayants droits conjoints ». Les assurés principaux sont
au nombre 31 275, soit 5,6% de l’effectif total dont plus de la moitié (54,4%) sont des hommes.
Par contre, dans les catégories des ayants droits, les femmes sont majoritaires, surtout chez les
conjoints, où 92,5% d’entre eux sont des femmes.
Dans l’ensemble des assurés, les femmes représentent 58,6%, contre 41,4% pour les hommes.
Tableau 64: Répartition des bénéficiaires par catégorie d’assurés et par sexe
Homme Femme Total
Effectif % Effectif % Effectif %
Assurés principaux 17 446 54,4 14 275 45,6 31 275 5,6
Ayants droits conjoints 8 159 7,5 100 624 92,5 108 783 19,2
Ayants droits enfants 209 083 49 217 619 51 426 702 75,2
Total 234 688 41,4 332 518 58,6 567 206 100
Source : INPS, rapport d’activités 2019 et 2020
Le tableau suivant porte sur la répartition du nombre des bénéficiaires par branche et montant
des prestations.
Quelle que soit l’année, plus de 80% des montants sont alloués aux pensions. Cette proportion
est en baisse en 2020 comparativement à celle de 2019, due certainement à la hausse
remarquable du montant des allocations familiales et celui des assurances volontaires en 2020.
Mais en termes de montant, il est hissé entre 2019 et 2020, passant de 68 948 692 687 fcfa en
2019, à 74 006 920 818 fcfa en 2020, soit une croissance annuelle de 7,3%. Le montant des
allocations familiales et celui des assurances volontaires ont aussi augmenté entre les deux
périodes avec des taux respectifs de 47,1% et 90,8%. Par ailleurs, la tendance inverse s’observe
au niveau du montant des accidents de travail, d’où il était de 1 536 882 079 en 2019, a passé à
1 516 818 122 en 2020, soit une baisse de 1,3%.
Tableau 65: Répartition des bénéficiaires par branche et montant des prestations
2019 2020 Croissance
annuelle Montant % Montant %
Allocations familiales 9 670 952 997 12,1 14 221 271 797 15,8 47,1
Pensions 68 948 692 687 85,9 74 006 920 818 82,2 7,3
Accidents du travail et
maladies professionnelles
1 536 882 079 1,9 1 516 818 122 1,6 -1,3
Assurance volontaire 104 986 600 0,1 200 308 500 0,4 90,8
Total 80 261 514 363 100 89 945 319 237 100 12,1
Source : INPS, rapport d’activités 2019 et 2020
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67
Le tableau suivant traite de la répartition des bénéficiaires de pensions par type de pension et
par sexe. Les 74 006 920 818 se répartissent entre les 64 051 pensionnés. Au total, on constate
64 051 bénéficiaires de pensions. Parmi ce montant, plus de la moitié (58,1%) sont consacré au
payement des pensions normales (correspondant au tiers des bénéficiaires), 24,9% aux pensions
de reversement qui concerne 47,3% des pensionnés. Moins de 2% du montant sont consacrés
au payement des allocations de solidarité (0,4%) et du remboursement de cotisations (1,3%) de
1 619 individus au total.
Selon le sexe, la quasi-totalité des bénéficiaires au remboursement des cotisations et à la
pension de réversion sont des femmes, soit respectivement 95,1% et 94%. Par contre, chez les
autres types de pension, au moins, plus de trois quart sont des hommes avec une proportion plus
importante chez les allocations de solidarité (93,5%) et les pensions normales (83%).
Tableau 66: Répartition des bénéficiaires de pensions par type de pension et par sexe
Homme Femme Total Montant
Effectif % Effectif % Effectif % FCFA %
Allocation de solidarité 607 93,5 42 6,5 649 1,0 276 461 108 0,4
Remboursement de
cotisations
48 4,9 922 95,1 970 1,5 953 186 901 1,3
Anticipation volontaire 8 314 79,0 2 210 21,0 10 524 16,4 11 185 318 291 15,1
Pension d'invalidité 234 77,0 70 23,0 304 0,5 175 636 262 0,2
Pension de réversion 1 819 6,0 28 485 94,0 30 304 47,3 18 390 995 240 24,9
Pension normale 17 679 83,0 3 621 17,0 21 300 33,3 43 025 323 016 58,1
Total 28 701 44,8 35 350 55,2 64 051 100 74 006 920 818 100
Source : INPS, rapport d’activités 2019 et 2020
5.4.3. Les prestations des structures socio-sanitaires
Le tableau ci-dessous opère une analyse des prestations en faveur des accidentés de travail. Le
nombre d’accidentés de travail a passé de 1 455 en 2019 à 379 en 2020, soit une baisse de 74%.
Cette baisse est constatée quel que soit le type de prestations, avec un minimum de 63,6% pour
les avis sur les évacuations des accidentés de travail. Tout comme en 2019, l’effectif de 2020
se désagrège, entre autres, en remboursements des frais médicaux des rentiers de France, soit
126 ; en avis sur les taux d’incapacité permanente partielle, soit 106. La faible prestation en
faveur des accidentés de travail se porte sur les avis sur les évacuations des accidentés de travail,
soit 4 personnes.
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68
Tableau 67: Analyse des prestations en faveur des accidentés de travail
2019 2020 Croissance annuelle
Remboursements frais médicaux des accidents de travail 210 60 -71,4
Remboursements frais médicaux des rentiers de France 543 126 -76,8
Avis sur les évacuations des accidentés de travail 11 4 -63,6
Contrôles médicaux des accidentés de travail pour rentes 289 68 -76,5
Visites médicales de mise en invalidité 51 15 -70,6
Avis sur les taux d’incapacité permanente partielle 351 106 -69,8
Total 1 455 379 -74,0
Source : INPS, rapport d’activités 2020
Le tableau suivant est relatif aux activités de prévention des accidents de travail et maladies
professionnelles. Le taux de réalisation estimé en 2020, s’élève à 126% pour les visites
médicales d’embauche, 56% pour les visites médicales périodiques et 24% pour les visites
médicales d’entreprise. Autrement dit, pour les deux dernières, l’objectif visé n’a pas été atteint.
De 2019 à 2020, le nombre d’activités des accidents de travail et maladies professionnelles a
baissé quelle que soit le type d’activités avec des taux de croissance annuelle négative de -
13,5% pour les visites médicales d’embauche, -23,7% pour les visites médicales périodiques et
-31,4% pour les visites médicales d’entreprise.
Tableau 68: Activités de prévention des accidents de travail et maladies professionnelles
2019 2020
Réalisation Prévision Réalisation
Taux de
réalisation
Croissance
annuelle
Visites médicales d’embauche 7 271 5 000 6 290 126% -13,5%
Visites médicales périodiques 7 280 10 000 5 556 56% -23,7%
Visites médicales d’entreprise 35 100 24 24% -31,4%
Source : INPS, rapport d’activités 2020
Le tableau suivant décrit les activités médicales curatives. En 2020, on remarque une
diminution des activités réalisées par rapport à celles de 2019. En effet, le nombre de
consultations médicales curatives a passé de 71 760 en 2019 à 59 087 en 2020, soit une baisse
de 18%. Entre 2019 et 2020, le nombre de consultation médico-sociales de 3% et celui de
l’analyse biomédicales 43% et en fin les examens d’imagerie médicale de 19%. Quel que soit
le type d’activités, aucune activité prévue n’a pu être réalisé en intégralité. Ainsi, le taux de
réalisation s’élève à 59,1% pour les consultations médicales curatives, 53,4% pour les examens
d'imagerie médicale, 47,7% pour les consultations médico-sociales et 14,1% pour les analyses
biomédicales, soit respectivement une croissance annuelle négative de -18%, -19% -3% et -
43%.
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69
Tableau 69: Activités médicales curatives
Activités
Réalisations
2019
Prévisions
2020
Réalisations
2020
Taux
réalisation
Croissance
annuelle
Consultations médicales curatives 71 760 100 000 59 087 59,1 - 18
Consultations médico-sociales 19 614 40 000 19 087 47,7 - 3
Analyses biomédicales 7 424 30 000 4 235 14,1 - 43
Examens d'imagerie médicale 3 309 5 000 2 670 53,4 - 19
Source : INPS, rapport d’activités 2020
5.4.4. Les conventions internationales de sécurité sociale
Le tableau suivant décrit la situation des prestations payées aux travailleurs maliens de
l’extérieur. Au total, nous enregistrons 13 670 bénéficiaires des pensions, soit un montant
estimé à 10 458 566 989 fcfa. 11 889 pensionnés se trouvent en France. Le montant
correspondant à leur pension est de 9 821 067 027 fcfa. En second lieu, se positionne les
pensionnés de la Côte d’Ivoire avec un effectif de 1 620 pour un montant de 516 600 915 fcfa.
C’est au Sénégal, que l’effectif est beaucoup réduit, soit 11 bénéficiaires pour un montant de
2 556 990 fcfa.
Quant aux rentes, on constate 66 bénéficiaires (dont 61 pour la Côte d’Ivoire et 5 pour le Gabon)
pour une prestation de 15 955 672 fcfa. En Côte d’Ivoire, le montant alloué au 61 travailleurs
est de 14 468 512 fcfa contre 1 487 160 fcfa pour les 5 prestataires du Gabon. Ailleurs, il ne
figure aucune prestation de rente payée.
Concernant les allocations familiales, seule en France, il y a des bénéficiaires, soit un effectif
de 3 920 pour un montant de 885 993 877 fcfa.
Tableau 70: Situation des prestations payées aux travailleurs maliens de l’extérieur
Pays
Pensions Rentes Allocations Familiales
Effectif Montant Effectif Montant Effectif Montant
France 11 889 9 821 067 027 0 0 3 920 885 993 877
Burkina Faso 54 8 290 386 0 0 0 0
Côte d'Ivoire 1 620 516 600 915 61 14 468 512 0 0
Sénégal 11 2 556 990 0 0 0 0
Gabon 96 110 051 671 5 1 487 160 0 0
Total 13 670 10 458 566 989 66 15 955 672 3 920 885 993 877
Source : INPS, rapport d’activités 2020
Le tableau suivant annonce la situation des pensions et rentes maliennes payées à l’extérieur du
Mali.
Environ 141 pensionnés sont payés à l’extérieur du Mali pour un montant, 453 787 988 fcfa.
Parmi ces pensionnés, c’est en France qu’on constate un grand effectif, soit 121 bénéficiaires
pour un montant 445 628 732 fcfa. Le Burkina Faso arrive très loin après la France avec 15
pensionnés avec un montant de 2 574 219 fcfa. Pour la triade, le Sénégal, le Niger et le Benin,
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70
il y a 3 bénéficiaires, dont un par pays qui se partage de façon inégale les 3 672 018 fcfa.
Paradoxalement aucun pensionné malien n’est payé en RCI.
Concernant les rentiers payés à l’extérieur du Mali, ils sont au nombre de 3 bénéficiaires, dont
2 en France, 1 en RCI pour des montants respectifs de 524 925 fcfa et 489 479 fcfa, soit un
montant total 1 014 404 fcfa.
Tableau 71: Situation des pensions et rentes maliennes payées à l’extérieur du Mali
Pays
Pension Rente
Effectif Montant Effectif Montant
France 121 445 628 732 2 524 925
Burkina Faso 15 2 574 219 0 0
RCI 0 0 1 489 479
Togo 2 1 913 019 0 0
Sénégal 1 1 811 064 0 0
Niger 1 205 740 0 0
Benin 1 1 655 214 0 0
TOTAL 141 453 787 988 3 1 014 404
Source : INPS, rapport d’activités 2020
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71
6. Dialogue social
6.1. Gestion des conflits collectifs
Le tableau ci-dessous retrace la répartition des conflits collectifs par caractéristique
sociodémographique en 2020. Au total, 54 conflits collectifs (mots d’ordre) ont été signalé à
l’échelle nationale parmi lesquels 45 mots d’ordre ont été levés, 8 ont été observés, 1 suspendu.
Les durées des grèves pour les mots d’ordres observés vont 48 h à 504 h.
Tableau 72: Répartition des conflits collectifs par caractéristique sociodémographique
Région Branche d’activité économique
Nombre de
conflits
Durée de la
grève
Observation
Kayes
Mines 4 720h Mot d’ordre levé
Mines 1 96h Mot d’ordre levé
Electricité-Eau et Gaz 2 illimitée Mot d’ordre levé
Cimenterie 1 168h Mot d’ordre observé
Electricité-Eau et Gaz 1 48h Mot d’ordre observé
Total : 9 - -
Koulikoro
Cimenterie 2 216h Mot d’ordre levé
Cimenterie 1 240h Mot d’ordre observé
Total : 3 - -
Sikasso
Mines 14 1008h Mot d’ordre levé
Mines 4 504h Mot d’ordre observé
Total : 18 - -
Ségou
Alimentaire 1 illimitée Mot d’ordre levé
Textile 1 120h Mot d’ordre levé
Alimentaire 1 120h Mot d’ordre observé
Alimentaire 1 72h Mot d’ordre levé
Enseignement catholique 1 48h Mot d’ordre retiré
Tous secteurs confondus 1 72h Mot d’ordre levé
Total : 6 -
Bamako
Mines 1 72h Mot d’ordre levé
Textile 1 48h Mot d’ordre suspendu
Service d’entretien 1 72h Mot d’ordre levé
Services fournis à la Collectivité 1 72h Mot d’ordre levé
Services fournis à la Collectivité 1 48h Mot d’ordre observé
Enseignement 1 72h Mot d’ordre levé
Total : 6 - -
Transport routier 1 72h Mot d’ordre levé
Energie 1 48h Mot d’ordre observé
Energie 1 48h Mot d’ordre levé
Banque et assurances 3 144h Mot d’ordre levé
Commerce 1 120h Mot d’ordre observé
Systèmes financiers décentralisés 1 72h Mot d’ordre levé
Commerce-Transit 1 72h Mot d’ordre levé
Niveau national Enseignement catholique 1 72h Mot d’ordre levé
Télécommunication 1 48h Mot d’ordre levé
Total : 11 - -
Total Général : 53 - -
Source : Rapport annuel d’activités 2020, Direction nationale du travail (DNT)
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72
6.2. Contrôle de légalité des contrats de travail
Le tableau 73 annonce le visa des contrats de travail, selon la région et la nature du contrat. A
la lecture du tableau, nous remarquons globalement que 34 118 contrats visés, dont 23 211 sont
à durée déterminée et 10 907 à durée indéterminée.
Pour les 23 211 contrats à durée déterminée, le nombre de femmes est très inférieur à celui des
hommes, soit 4 999 contre 18 212. Dans les régions, cette tendance se maintient. Il est à
remarquer que le District de Bamako est le gros pourvoyeur de contrat à durée déterminée, soit
13 390 CDD, dont 9 852 hommes et 3 538 femmes. Ensuite, la région de Kayes s’aligne, mais
très loin derrière le District avec 1 911 dont 1 747 hommes et 164 femmes. Par ailleurs à
Taoudénit, seulement 3 contrat à durée déterminée a été visé qui sont tous des hommes.
Portant le regard sur les contrats à durée indéterminée, les 10 907 contrats visés, se répartissent
en 8 598 bénéficiaires hommes et 2 309 femmes. Dans toutes les régions, les hommes sont plus
nombreux que les femmes, sauf à Taoudéni, où aucun CDI n’a été visé. Le District de Bamako
regorge encore plus de contractuels, soit 5 086, dont 3 867 hommes et 1 219 femmes. Après,
on y retrouve la région de Sikasso avec un effectif de 1 908, dont 1 489 hommes et 419 femmes.
Dans la région de Ménaka, une seule femme a bénéficié d’un CDI parmi les 8 emplois à CDI.
Tableau 73: Visa de contrats de travail (en %)
Source : Rapport annuel d’activités 2020, Direction nationale du travail (DNT)
Le tableau suivant traite du visa des contrats des travailleurs expatriés, selon le sexe et la zone.
On répertorie 1 091 contrats visés dont 981 pour les hommes et 110 pour les femmes. Près de
deux tiers des travailleurs expatriés proviennent des pays africains dont 47% dans les pays de
la CEDEAO et 19,3% dans les autres pays africains.
Considérant les zones, la CEDEAO regroupe le plus grand nombre des contrats visés des
travailleurs expatriés, soit 513 contrats visés, dont 457 pour les hommes et 56 pour les femmes.
Dans les autres pays d’Afrique, sur les 211 contrats visés, 189 sont pour les hommes et 22 pour
les femmes. C’est en Amérique et en Océanie où nous retrouvons respectivement 72 (dont 65
Région
Contrat à durée Déterminée Contrat à durée Indéterminée
Total général
Homme Femme Total Homme Femme Total
Kayes 1 747 164 1 911 764 106 870 2 781
Koulikoro 574 139 715 955 227 1 182 1 895
Sikasso 1 500 141 1 641 1 489 419 1 908 3 549
Ségou 1 368 195 1 563 789 175 964 2 527
Mopti 1 201 395 1 596 228 73 301 1 897
Tombouctou 870 178 1 048 128 37 165 1 213
Gao 835 204 1 039 345 32 377 1 416
Kidal 117 18 135 26 20 46 181
Ménaka 145 27 172 07 01 08 180
Taoudénit 03 00 03 00 00 00 03
Bamako 9 852 3 538 13 390 3 867 1 219 5 086 18 476
Total 18 212 4 999 23 211 8 598 2 309 10 907 34 118
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73
hommes et 7 femmes) et 77 emplois créés (dont 71 hommes et 6 femmes). Quel que soit la
zone, le nombre d’emploi en faveur des hommes reste toujours supérieur à celui des femmes.
Tableau 74: Visa des contrats des travailleurs expatriés
Zone Pays d’origine
Sexe
Total
Homme Femme
CEDEAO
Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Ghana, Guinée Bissau,
Guinée Conakry, Nigéria, Niger, Sénégal, Sierra Leone, Togo.
457 56 513
Autres pays
d’Afrique
Afrique du Sud, Burundi, Cameroun, Centrafrique, Congo,
Egypte, Gabon, Kenya, Malawi, Madagascar, Mauritanie,
Maroc, Namibie, Rwanda, Tanzanie, Tchad, Tunisie, Zambie,
Zimbabwe.
189 22 211
Amérique Canada, Chili, Colombie, Haïti, Mexique, Nicaragua, USA. 65 07 72
Europe
Allemagne, Belgique, Ecosse, France, Irlande, Italie, Portugal,
Royaume-Uni, Russie, Suède, Suisse, Ukraine.
79 07 86
Asie, Proche et
Moyen-Orient
Bengladesh, Chine, Inde, Indonésie, Liban, Mongolie,
Philippines, Sri Lanka, Thaïlande, Turquie.
120 12 132
Océanie Australie, Nouvelle-Zélande. 71 06 77
Total 61 pays 981 110 1091
Source : Rapport annuel d’activités 2020, Direction nationale du travail (DNT)
6.3. Règlement des litiges individuels
Ce tableau traite des litiges individuels selon le règlement et la région. Le règlement s’étend sur
le nombre de litiges soumis, le nombre de litiges réglés en conciliation, le nombre de litiges
transmis au tribunal et les litiges classés sans suite ou en instance. Nous analyserons les litiges
sur cet ordre.
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74
Tableau 75: Litiges individuels selon le règlement et par région (en %)
Région
Nombre de
litiges soumis
Nombre de litiges
réglés en
conciliation
Nombre de
litiges transmis
au Tribunal
Litiges classés
sans suite ou
en instance
Kayes 49 20 29 0
Koulikoro 54 49 5 0
Sikasso 280 259 13 8
Ségou 31 18 8 5
Mopti 87 84 3 0
Tombouctou 48 46 0 2
Gao 86 86 0 0
Kidal 0 0 0 0
Ménaka 0 0 0 0
Taoudénit 0 0 0 0
Bamako 702 493 209 0
Total 1 337 1 055 267 15
Source : Rapport annuel d’activités 2020, Direction nationale du travail (DNT)
Selon le rapport d’activités de la Direction Nation du Travail, 1 337 litiges ont soumis au titre
de l’année 2020 dont les plus importants sont à Bamako, avec 702 cas, Sikasso (280 cas). Aucun
cas de litige n’a été soumis dans les régions de Kidal, Ménaka et Taoudéni. Parmi les litiges
soumis, 1 055 ont été réglés en conciliation, 267 sont transmis au tribunal et 15 sont classés
sans suite. S’agissant des litiges réglés en conciliation, la tendance est la même, mais l’écart se
réduit un peu entre Bamako et Sikasso avec respectivement 493 et 259 cas.
C’est seulement à Gao que tous les litiges soumis ont été réglé en conciliation. Pour les litiges
classés sans suite ou en instance, 8 cas concernent la région de Sikasso, 5 cas pour Ségou et 2
cas à Tombouctou. Ailleurs, il n’existe aucun cas de figure.
6.4. Accidents de travail et maladies professionnelles
Le tableau 76 traite des accidents de travail et maladies professionnelles par branche d’activités,
selon les régions. Le nombre d’accidents déclarés est évalué à 244 cas dont principalement à
Bamako, avec 168 cas, soit 69%, Kayes (23 cas, soit 9%), et Sikasso (18 cas). C’est à Mopti,
qu’il y a un seul cas d’accident déclarés. Les 244 cas d’accidents n’ont pas occasionné l’arrêt
de travail de 132 cas.
L’enquête a porté sur 233 cas parmi les 244 accidents déclarés. Sur les 233 cas enquêtés, 162
cas concernent le District de Bamako, soit 70%. Ensuite, suivent les régions de Kayes et Sikasso
avec respectivement 20 cas et 18 cas enquêtés, soit 9% et 8%. Pour les cas mortels, nous avons
enregistré 8 cas dont 6 à Bamako, soit 75% et 1 dans chacune des régions de Gao et Kayes.
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75
Tableau 76: Accident de travail et maladies professionnelles par région
Région Nombre de cas d’accidents
déclarés
Enquêtes Cas Mortels sans arrêt de travail
Kayes 23 20 1 12
Koulikoro 15 13 0 6
Sikasso 18 18 0 17
Ségou 9 9 0 2
Mopti 1 1 0 1
Tombouctou 4 4 0 0
Gao 6 6 1 3
Bamako 168 162 6 91
Total 244 233 8 132
Source : Rapport annuel d’activités 2020, Direction nationale du travail (DNT)
6.5. Licenciements des travailleurs par branche d’activités et par motif de licenciement
Le tableau suivant porte sur le licenciement des travailleurs par branche et le motif. Au total
2 935 licenciement des travailleurs ont été enregistrés en 2020 qui sont inégalement répartis
entre les régions selon leur motif. La majorité des travailleurs licenciés viennent de Sikasso
(1 127) et de Bamako (756), soient respectivement 38,4% et 25,8%. Plus de la moitié (51,2%)
des licenciements ont été fait pour motif économique et plus d’un quart (27%) pour
compression ou fin d’activités. Il faut aussi signaler que 13,7% des licenciements sont dus aux
fautes professionnelles /mauvaise manière de servir/ manque de confiance.
Sur les 793 cas de compression ou fin d’activités, 403 licenciés sont de Bamako et 336 de
Sikasso, soit plus de neuf cas sur dix (51% et 42%). Les régions de Koulikoro, Ségou, Mopti,
Gao et Kidal n’enregistrent aucun cas de compression ou fin d’activités. Du point de vue des
fautes professionnelles ou mauvaise manière de servir ou encore un manque de confiance, 401
cas ont été identifiés, 192 cas sont de Bamako et au moins une cinquantaine de licenciement
dans les régions de Kayes (57), Koulikoro (67) et Sikasso (58).
Sur les 1 503 cas de licenciement pour motif économique, on enregistre 699 cas à Sikasso et
346 cas à Koulikoro. Ce premier effectif a lancé le poids des licenciements de Sikasso vers le
haut. Le District de Bamako a enregistré 32 licenciements pour motif économique. Les 16 cas
de décès ou maladies, ont été enregistrés à Kayes (11), Sikasso (3) et Tombouctou (2). Quant
aux fautes lourdes, elles ont été enregistrées dans les régions de Ségou (8), Koulikoro (3) et
aussi Tombouctou (1).
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76
Tableau 77: Licenciement des travailleurs par région et par motif
Régions
Motif
Compression/
Fin
d’activités
Fautes professionnelles
/Mauvaise manière de
servir/ Manque de
confiance
Abandon/
démission
Motif
économique
Décès/
Maladie
Fautes
lourdes
Total %
Kayes 41 57 20 164 11 0 293 10,0
Koulikoro 0 67 14 346 0 3 430 14,7
Sikasso 336 58 31 699 3 0 1 127 38,4
Ségou 0 6 5 20 0 8 39 1,3
Mopti 0 8 0 79 0 0 87 3,0
Tombouctou 13 12 11 87 2 1 126 4,3
Gao 0 0 0 65 0 0 65 2,2
Kidal 0 1 0 11 0 0 12 0,4
Bamako 403 192 129 32 0 0 756 25,8
Total Général 793 401 210 1 503 16 12 2 935 100
% 27,0 13,7 7,2 51,2 0,5 0,4 100
Source : Rapport annuel d’activités 2020, Direction nationale du travail (DNT)
7. Migration
Dans cette section nous analysons la migration internationale à travers le prisme des reconduites
aux frontières de 2014 à 2020 et de l’évolution de certains indicateurs clés de la migration. Au
total, entre 2014 et 2020, un total de 26 832 maliens ont été reconduits à la frontière.
L’analyse du tableau ci-dessous nous montre que de 2014 à 2016, l’effectif des maliens
reconduits baisse progressivement, passant de 3 036 en 2014 à 1 065 en 2016. A partir de 2016,
l’effectif repart à la hausse pour atteindre le maximum de 8 202 en 2019, et ensuite chute à
1 915 en 2020. Cette retombée des chiffres en 2020 est probablement due aux effets de la crise
sanitaire confinant la plupart des pays d’accueil.
En analysant ces chiffres par pays d’accueil nous constatons que c’est surtout en Afrique que
le nombre est plus élevé, soit 21 427 individus. Ceci pourrait s’expliquer par la proximité
géographique rendant plus facile les mécanismes de reconduite. Il représente environ 80% de
l’effectif total des maliens reconduits. Cet effectif en Afrique culmine à 7546 en 2018, soit
supérieur à l’effectif cumulé des quatre années précédentes. En somme, 2 904 maliens ont été
reconduits de l’Asie et l’Océanie. L’écart entre les maliens reconduits de l’Europe et ceux
d’Amérique n’est pas énormes, soit 369 personnes.
Tableau 78: Evolution des effectifs des maliens reconduits par continent de 2014 à 2020
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total
Afrique 2 629 835 553 2 773 7 546 5 412 1 679 21 427
Europe 175 32 61 3 13 1 129 22 1 435
Amérique 3 1 2 7 14 1 029 10 1 066
Asie-Océanie 229 600 449 370 420 632 204 2 904
Total 3 036 1 468 1 065 3 153 7 993 8 202 1 915 26 832
Source : Annuaire statistique 2020, CPS/CI
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77
Parmi les indicateurs clés de la migration (voir tableau ci-dessous), nous distinguons ceux
décrivant les actions entreprises par les individus et les projets et programmes effectués par les
autorités. Les maliens de l’extérieur ont entrepris différentes initiatives administratives pour
leur propre situation telles que des démarches au niveau des missions diplomatiques et des
transferts de fonds à leur famille et communauté d’origine.
Le plus grand nombre de CIC (Carte d’Identité Consulaire) envoyés dans les MDC (Missions
diplomatiques et consulaire) a été observé en 2019 avec 111 200 et le plus faible nombre
enregistré en 2017 (soit 55 950). Par ailleurs, le nombre de passeports transmis aux MDC,
évolue en dents de scie de 2016 à 2020. Le plus grand nombre de transmission a été fait en
2018 (soit 19 590 passeports transmis) et le plus faible nombre en 2019 avec 7 190 passeports
transmis. En 2020, malgré la situation sanitaire qui prévoyait, nous constatons une hausse du
nombre de passeports transmis par rapport à celui de 2019.
Le Projet TOKTEN, qui a pour objectif principal le retour des compétences au pays, a débuté
avec des encadrements doctoraux. Au regard du tableau ci-dessus, seuls 67 thèses doctoraux
furent encadrées depuis 2016 jusqu’en 2019, dont 42 en 2017 et 2 en 2018. Quant aux nouvelles
structures enregistrées dans le cadre du TOKTEN, on remarque que de 29 en 2016 le nombre
décroit considérablement à 6 en 2017 et 3 en 2018 et 2019. Le traitement des dossiers litigieux
et les missions d’identification et de sensibilisation en faveur des maliens de l’extérieur
manquent de données notoires et évolue très lentement en dents de scie.
Parmi les actions des projets et programmes entreprises, le plus important semble être les projets
de réinsertion de femmes financés et l’insertion de Maliens de l’extérieur. Le premier évolue
considérablement entre 2018 et 2019, passant de 4 projets en 2018 pour atteindre 130
bénéficiaires pour retomber ensuite chute à 10 projets d’insertion en 2020. Quant au second, il
s’accroit considérablement jusqu’en 2019, passant de 309 bénéficiaires en 2016 à 1802 en 2019,
pour décroitre à 230 en 2020.
Tableau 79: Evolution des indicateurs clés de la migration de 2016 à 2020
Statistiques sur les migrants 2016 2017 2018 2019 2020
CIC envoyées dans les MDC 80 269 55 950 92 100 111 200 86 000
Passeports transmis aux MDC 18 868 14 134 19 590 7 190 11 612
Projets de réinsertion de femmes financés 40 8 4 130 10
Maliens de l’Extérieur insérés ou réinsérés 309 340 568 1 802 230
Thèses de doctorat encadrées dans le cadre du
TOKTEN
19 42 2 4 -
Nouvelles structures enregistrées dans le cadre du
TOKTEN
29 6 3 3 -
Maliens de l'extérieur recensés à travers le RAVEC ND 8 529 452 900 452 900 452 900
Dossiers litigieux traités ND ND 3 6 9
Missions d'identification et de sensibilisation en faveur
des Maliens de l'extérieur
3 6 4 8 2
TOTAL 99 537 79 015 565 174 573 243 97 863
Source : Annuaire statistique 2020, CPS/CI
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78
Les plus importants indicateurs de la migration internationale pour les économies en voie de
développement restent le transfert d’argent dont le Mali tire un bénéficie considérable. En
analysant la courbe ci-dessous, on constate qu’il évolue de façon croissante depuis 2010 pour
atteindre le maximum de 610 milliards de FCFA en 2020. Cette manne financière est utilisée
souvent essentiellement pour l’entretien des ménages et des communautés au pays et constitue
pour les familles qui en bénéficient une source de revenu extrêmement importante.
Source : Annuaire statistique 2020, CPS/CI
Graphique 5: Evolution du transfert de fonds des migrants en milliards de F CFA de 2010 à 2020
145,4
313 317
430 431
471 485,6 486,7
538
587
610
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
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Conclusion et Recommandations
1. Conclusion
Les questions d’emploi sont transversales. Ce rapport fait une analyse situationnelle du marché
du travail en 2020.
Ce rapport part de la revue documentaire, ensuite de la collecte des données au niveau des
structures productrices d’informations statistiques des administrations publique et privée. Ledit
rapport est inspiré des autres productions du Rapport d’analyse situationnelle annuelle sur le
marché du travail. Il y a certes des modifications de fond et de forme sur ce présent rapport
mais les informations essentielles sont renseignées.
La situation économique, financière, sociale et démographique est affectée par l’insécurité, la
situation politique et la crise sanitaire de la Covid-19. Economiquement, nous assistons à une
baisse du taux de croissance. Financièrement, le pays bénéficie d’un décaissement du FMI et
de la poursuite du plan triennal d’investissement.
L’école malienne tient bon, malgré les difficultés avec une légère augmentation du taux brut de
scolarisation et du taux d’achèvement.
Le résultat général des examens nationaux de 2020 montre un taux d’admission inférieur à celui
de 2019. L’année scolaire 2019/2020 est toujours en cours (en 2021) dans les universités
publiques maliennes. Les grandes écoles au Mali ont reçu peu d’étudiants en 2020 par rapport
à ceux de 2019.
Le marché du travail est marqué par une diminution du taux de chômage et par une
augmentation du taux d’emploi informel, exacerbant la précarité des emplois. Il est donné de
constater que les entreprises privées informelles emploient 72,2% des personnes en emploi. De
2019 à 2020, le nombre d’emplois créés a diminué de 0,1%.
La sécurité sociale prend de la valeur dans le monde du travail. Le nombre d’immatriculation à
l’AMO a doublé en un an (de 2019 à 2020) et les recettes connaissent une croissance annuelle
de 15,2%.
Sur le plan du dialogue social, non seulement le nombre de conflits collectifs a baissé entre
2019 et 2020, mais aussi le pourcentage des mots d’ordre levés est plus important.
Les indicateurs de la migration sont en faveur du Mali avec une diminution des effectifs des
maliens reconduits et une augmentation du montant du transfert de fonds des migrants.
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2. Recommandations
Le Rapport d’Analyse Situationnelle Annuelle sur le Marché du Travail de 2020 (RASAMT
2020) a permis de faire des constats sur le marché du travail au Mali. Ces constats nous
permettent de faire des recommandations suivantes :
- mettre en œuvre les mesures d’accompagnement des entreprises du secteur privé afin
d’atténuer les effets de la Covid-19 sur leurs activités ;
- renforcer le fonctionnement des universités et des grandes écoles maliennes pour éviter le
chevauchement des années universitaires en les dotant suffisamment d’infrastructures et des
ressources humaines et financières ;
- orienter plus de jeunes vers l’enseignement et la formation techniques et professionnels,
adapté aux besoins du marché du travail ;
- sensibiliser les maliens établis à l’extérieur d’orienter les transfert monétaires à des fins
d’investissements productifs.
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a
Annexe
Annexe 1: Liste minimale des indicateurs de l’emploi du Mali de 2014 à 2020
Indicateurs 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Population en âge de travailler 8 043 098 8 945 115 8 924 454 9 388 574 9 485 579 10 103 331 9 995 431
Masculin 3 729 653 4 208 111 4 153 534 4 390 110 4 465 832 4 769 698 4 663 438
Féminin 4 313 445 4 737 003 4 770 921 4 743 761 5 019 747 5 333 634 5 331 993
Population occupée ou en emploi 5 494 274 5 809 510 5 457 779 6 012 308 5 948 937 6 333 551 6 327 534
Masculin 2 957 494 3 139 759 3 105 799 3 328 285 3 399 166 3 671 059 3 686 693
Féminin 2 536 780 2 669 752 2 351 980 2 684 023 2 549 770 2 662 492 2 640 841
Urbain 1 242 289 1 318 995 1 314 809 1 371 054 1 463 039 1 387 351 1 380 704
Rural 4 251 985 4 490 516 4 142 969 4 641 254 4 485 898 4 678 105 4 946 830
Population au chômage 492 310 487 593 588 759 479 966 455 145 281 081 239 272
Masculin 233 502 232 113 284 648 236 875 237 409 155 447 140 360
Féminin 258 808 255 480 304 112 243 091 217 736 125 634 98 912
Urbain 167 212 130 815 180 355 139 417 162 868 115 401 116 301
Rural 325 098 356 778 408 404 340 549 292 277 165 679 122 971
Population active/Main d’œuvre 5 986 584 6 297 103 5 530 724 6 492 275 6 404 081 6 614 631 6 566 806
Masculin 3 190 996 3 371 872 3 149 052 3 565 160 3 636 575 3 826 505 3 827 053
Féminin 2 795 588 2 925 231 2 381 672 2 927 114 2 767 506 2 788 126 2 739 753
Urbain 1 409 501 1 449 809 1 370 500 1 510 471 1 625 907 1 548 762 1 497 005
Rural 4 577 083 4 847 294 4 160 224 4 981 804 4 778 175 5 065 869 5 069 801
Part des travailleurs pour leur propre compte
et des travailleurs familiaux non rémunérés
dans le total des emplois (Taux d’emploi
vulnérable) (en %)
81,2 61,6 52,1 57,1 54,7 53,9 60,0
Masculin 75,0 56,7 52,9 51,2 50,4 53,3 56,5
Féminin 88,5 67,4 51,1 64,3 60,3 54,8 64,9
Urbain 61,2 56,6 52,3 52,6 52,7 51,2 54,1
Rural 87,0 63,1 52,1 58,4 55,3 54,7 61,7
Taux de pluriactivité (en %) 25,3 25,4 17,6 20,1 19,4 19 21,8
Masculin 23,0 25,0 18,9 21,6 19,9 18 22,8
Féminin 27,9 25,9 15,9 18,2 18,8 20,6 20,4
Urbain 7,6 7,8 6,3 6,5 7,0 5,7 6,3
Rural 30,4 30,6 21,1 24,1 23,5 23 26,2
Ratio Emploi/Population 15 ans et plus (en %) 68,3 64,9 61,2 64,0 62,7 62,7 63,3
Masculin 79,3 74,6 74,8 75,8 76,1 77,0 79,1
Féminin 58,8 56,4 49,3 53,7 50,8 49,9 49,5
Urbain 55,5 55,6 54,2 54,2 53,7 52,6 54,7
Rural 73,2 68,3 63,8 67,7 66,3 66,4 66,2
Taux de croissance de l’emploi (en %) 3,6 5,7 -6,1 10,2 -1,1 6,5 -0,1
Masculin 7,9 6,2 -1,1 7,2 2,1 8 0,4
Féminin -1,0 5,2 -11,9 14,1 -5,0 4,4 -0,8
Urbain -1,5 6,2 -0,3 4,3 6,7 -2 -0,5
Rural 5,2 5,6 -7,7 12,0 -3,3 9,2 5,7
Taux de chômage (en %) 6,4 7,7 1,3 7,4 7,1 4,2 3,6
Masculin 6,6 6,9 1,4 6,6 6,5 4,1 3,7
Féminin 6,3 8,7 1,2 8,3 7,9 4,5 3,6
Urbain 8,1 9,0 4,1 9,2 10,0 7,5 7,8
Rural 5,9 7,4 0,4 6,8 6,1 3,3 2,4
Taux de chômage des jeunes 15-24 ans (en %) 11,1 20,2 2,2 19,6 16,9 10,3 7,6
Masculin 10,3 18,9 2,3 17,8 15,3 9,9 6,8
Féminin 12,1 21,3 2,2 21,4 18,8 10,6 8,6
Urbain 21,5 21,7 6,7 23,8 23,3 19,7 17,7
Rural 8,5 19,8 0,8 18,4 15,1 7,5 4,5
Taux de chômage des jeunes 15-35 ans (en %) 9,9 13,5 2,4 12,9 11,8 7,2 6,3
Masculin 8,7 12,9 2,7 12,6 11,5 7,5 6,7
Féminin 11,1 14,0 2,0 13,1 12,2 6,9 5,8
Urbain 16,7 15,4 7,1 15,7 16,8 12,8 12,8
Rural 7,8 12,9 0,8 12,0 10,1 5,5 4,3
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b
Indicateurs 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Proportion de main d'œuvre potentielle (en
%) sur la main d’œuvre élargie
2,0 1,8 9,3 1,6 1,3 1,5 1,7
Masculin 0,8 1,4 7,7 1,1 1,1 1,0 1,0
Féminin 3,3 2,3 11,5 2,1 1,5 2,2 2,7
Urbain 4,2 3,0 9,0 3,0 2,3 3,0 3,2
Rural 1,3 1,4 9,4 1,1 0,9 1,0 1,3
Proportion des Jeunes de (15-24 ans) « ni
en emploi, ni en éducation et ni en
formation » (en %)
21,3 24,9 34,0 28,5 26,7 29,6 31,0
Masculin 10,0 14,9 21,9 17,2 15,0 17,9 15
Féminin 31,7 33,8 43,4 38,2 36,9 38,9 44
Urbain 21,5 21,4 26,3 26,5 24,1 26,2 27
Rural 21,2 26,5 37,6 29,5 27,9 31,1 33
Proportion des Jeunes de (15-35 ans) « ni
en emploi, ni en éducation et ni en
formation » (en %)
22,9 24,6 32,0 27,7 27,8 29,3 30,6
Masculin 9,5 12,6 16,7 14,6 13,0 13,7 12,4
Féminin 33,8 34,2 43,1 37,6 39,4 41,2 43,9
Urbain 25,3 24,2 29,9 28,9 28,7 29,3 31,3
Rural 21,9 24,7 32,9 27,3 27,4 29,3 30,3
Taux d’emplois informel (en %) 96,5 96,5 96,4 94,5 97,7 95,3 97,2
Masculin 95,4 95,1 95,4 93,8 97,5 94,9 96,38
Féminin 97,8 98,0 97,9 95,4 98,0 95,8 98,41
Urbain 89,3 90,1 88,9 88,1 93,9 89,4 91,52
Rural 98,6 98,3 98,8 96,4 98,9 97 98,82
Proportion de l’emploi informel dans
l’emploi non agricole (en %)
89,8 90,8 90,3 90,7 93,8 91,1 91,9
Masculin 86,4 87,2 87,0 87,1 93,3 89,0 88,7
Féminin 93,8 95,0 94,3 94,8 94,5 94,0 95,9
Urbain 87,9 88,7 87,0 87,2 92,9 87,7 90,0
Rural 92,5 93,1 94,7 94,5 95,0 95,6 94,3
Proportion de l’emploi salarié dans
l’emploi non agricole (en %)
24,6 23,6 27,4 24,7 25,5 24,5 25,8
Masculin 34,6 33,7 39,0 36,3 33,3 32,4 36,0
Féminin 13,0 11,9 13,3 10,9 14,8 13,9 13,2
Urbain 31,4 31,5 34,2 33,7 34,4 35,6 34,1
Rural 15,0 15,1 17,9 14,8 24,6 9,8 14,7
Proportion de ménages pauvres de
personnes (en %)
34,6 32,8 20,3 31,7 28,5 25,8 27,0
Masculin 35,5 20,6 9,2 28,6 26,9 24,5 25,6
Féminin 20,5 47,2 35,0 36,0 30,9 27,9 29,3
Urbain 20,6 16,7 11,5 13,1 9,2 8,1 7,8
Rural 39,9 37,6 23,1 38,3 36,4 32,3 33,6
Part des personnes ayant un emploi et
vivant en dessous du seuil de pauvreté
(Taux de travailleurs pauvres) en %
45,4 46,8 46,1 43,1 42,2 39,9 38,6
Masculin 46,2 43,5 42,6 39,9 40,0 38,0 37,0
Féminin 27,2 50,7 50,7 47,1 45,0 42,5 40,7
Urbain 27,2 27,3 20,7 18,1 14,5 13,8 11,8
Rural 51,2 52,5 54,4 50,6 51,3 47,6 46,0
Taux de salarisation (en %) 9,0 9,3 10,4 10,2 11,2 10,1 8,8
Masculin 12,6 13,3 14,2 13,8 13,5 11,8 11,7
Féminin 4,7 4,7 5,5 5,7 8,0 7,7 4,6
Urbain 28,5 27,6 29,2 26,3 29,4 30,1 29,1
Rural 3,2 3,9 4,5 5,3 5,2 4,2 3,1
Le taux combiné du sous-emploi lié au
temps de travail et du chômage
22,6 18,3 13,1 19,9 11,2 14,2 14,3
Masculin 15,0 12,2 6,6 12,6 7,8 9,7 8,9
Féminin 32,2 25,4 21,6 28,8 15,6 20,4 21,7
Urbain 25,8 23,2 19,3 23,8 15,9 18,4 19,4
Rural 21,2 16,9 11,0 18,7 9,6 13,0 12,7
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c
Indicateurs 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Taux combiné du chômage et de la Main
d’œuvre Potentielle
8,2 9,4 9,7 8,8 8,3 5,7 5,3
Masculin 7,3 8,1 8,4 7,7 7,6 5,0 4,7
Féminin 9,3 10,8 11,4 10,2 9,2 6,6 6,1
Urbain 11,9 11,7 12,1 12,0 12,0 10,2 10,6
Rural 7,1 8,7 9,0 7,9 7,0 4,2 3,7
La mesure composite de la sous-utilisation
de la main-d’œuvre
24,7 19,8 20,5 21,1 12,3 15,5 15,7
Masculin 15,9 13,4 13,3 13,6 8,9 10,6 9,9
Féminin 35,3 27,0 29,7 30,3 16,8 22,1 23,8
Urbain 29,1 25,5 26,0 26,1 17,8 20,8 22,0
Rural 22,7 18,0 18,7 19,6 10,4 13,8 13,9
Taux de participation au marché du
travail
74,4 70,4 62,0 69,0 67,5 65,5 65,7
Masculin 85,6 80,1 75,8 81,0 81,4 80,2 82,1
Féminin 64,8 61,8 49,9 59,0 55,1 52,3 51,4
Urbain 63,0 61,2 56,5 60,0 59,7 56,8 59,3
Rural 78,8 73,7 64,0 73,0 70,7 68,7 67,9
Proportion de femmes dans les groupes 11
et 12 de la CITP
Proportion de sièges occupés par des
femmes dans le parlement (%)
0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Proportion de sièges occupés par des
femmes dans les administrations locales (%)
Gouverneurs 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Préfets 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Sous-préfet 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Proportion de femmes occupant des postes
de direction (%)
18,2 16,3 14,5 13,0 13,9
Pourcentage de la population au-dessus de
l’âge de la retraite obligatoire (ou âgée de
plus de 65ans) bénéficiant d’une pension
de vieillesse
6,5 5,3 4,8 5,1 4,9 3,8 3,8
Masculin 8,9 6,9 6,1 7,0 6,8 4,8 5,3
Féminin 3,2 3,1 2,8 2,3 2,0 1,9 1,9
Urbain 15,3 13,4 14,0 13,8 11,6 10,9 13,6
Rural 4,3 3,4 2,3 2,7 2,6 1,7 1,3
Pourcentage de la population de main
d'œuvre cotisant à un régime de pension
3,7 2,9 3,2 2,8 3,1 2,5 2,3
Masculin 5,1 4,2 4,2 3,7 4,3 3,1 3,0
Féminin 1,9 1,3 1,9 1,6 1,5 1,7 1,4
Urbain 8,3 7,6 9,2 8,3 8,1 8,1 6,8
Rural 1,7 1,4 1,3 1,1 1,4 0,8 1,0
Fréquence des accidents du travail
mortels et non mortels
61,0 61,8 64,3 63,7 58,7 60,7 65,3
Masculin 61,4 63,0 64,9 65,3 59,0 61,1 65,4
Féminin 60,6 60,4 63,5 61,6 58,4 60,2 65,2
Urbain 42,2 46,8 50,6 50,8 47,6 46,3 49,9
Rural 65,8 65,9 68,3 67,2 62,2 64,7 69,4
Proportion d’enfants âgés de 5 à 17 ans
qui travaillent
4,9 15,2 13,8 15,7 13,0 13,1 12,8
Masculin 4,0 17,0 15,7 17,6 15,1 14,7 14,6
Féminin 5,8 13,1 11,6 13,6 10,9 11,3 10,8
Urbain 5,0 7,7 7,5 8,5 8,5 7,6 8,0
Rural 4,8 17,6 15,9 18,1 14,6 14,8 14,3
Source : Indicateurs de liste minimale de l’UEMOA, ONEF, 2020
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d
Annexe 2: Evolution du nombre d’emplois créés par le secteur privé du premier trimestre 2015 au
quatrième trimestre 2020
Période Rand de la série Nombre d'emplois crées
Trimestre 1_2015 5 6 066
Trimestre 2_2015 6 6 458
Trimestre 3_2015 7 5 795
Trimestre 4_2015 8 6 577
Trimestre 1_2016 9 6 091
Trimestre 2_2016 10 7 753
Trimestre 3_2016 11 3 668
Trimestre 4_2016 12 3 405
Trimestre 1_2017 13 9 319
Trimestre 2_2017 14 9 698
Trimestre 3_2017 15 8 046
Trimestre 4_2017 16 9 968
Trimestre 1_2018 17 10 241
Trimestre 2_2018 18 8 098
Trimestre 3_2018 19 5 930
Trimestre 4_2018 20 6 477
Trimestre 1_2019 21 4 077
Trimestre 2_2019 22 6 095
Trimestre 3_2019 23 7 574
Trimestre 4_2019 24 5 846
Trimestre 1_2020 25 6 815
Trimestre 2_2020 26 6 724
Trimestre 3_2020 27 7 123
Trimestre 4_2020 28 7 801
Total 203 341
Source : ONEF, Rapports trimestriels sur les créations d’emploi 2020
Annexe 3: Résultat du Bac par série
Inscrits Admis Taux d'admission
Garçon Fille Total Garçon Fille Total Garçon Fille Total
TAL 999 686 1685 281 172 453 28,1 25,1 26,9
TLL 23746 19450 43196 4447 3124 7571 18,7 16,1 17,5
TSE 3608 1323 4931 1185 451 1636 32,8 34,1 33,2
TSECO 20822 15591 36413 5373 3606 8979 25,8 23,1 24,7
TSEXP 8648 6171 14819 1963 1291 3254 22,7 20,9 22,0
TSS 20182 11627 31809 2654 1273 3927 13,2 10,9 12,3
Total 78005 54848 132853 15903 9917 25820 20,4 18,1 19,4
Source : CNECE, Résultats 2020
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