MINISTERE DE L'EMPLOI ET DE LA REPUBLIQUE DU MALI FORMATION PROFESSIONNELLE UN PEUPLE – UN...

MINISTERE DE L'EMPLOI ET DE LA REPUBLIQUE DU MALI

FORMATION PROFESSIONNELLE UN PEUPLE – UN BUT – UNE FOI

*********************

OBSERVATOIRE NATIONAL DE L’EMPLOI

ET DE LA FORMATION

Bulletin Trimestriel sur le Marché du Travail :

4ème Trimestre 2017, numéro 004

Janvier 2018

i

Table des matières

En bref ......................................................................................................................................................ii

1. Analyse de quelques indicateurs économiques ............................................................................... 1

1.1. Indice Harmonisé des prix à la consommation ........................................................................ 1

1.2. Les nouvelles créations d’entreprises ...................................................................................... 3

2. Analyse de quelques indicateurs du marché du travail .................................................................... 5

2.1. Les créations et pertes d’emplois enregistrées : ...................................................................... 5

2.1.1. Les créations d’emplois ................................................................................................... 5

2.1.2. Les demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement ................................................ 7

2.2. Les offres, demandes d’emplois et placements ....................................................................... 8

2.3. Le dialogue social .................................................................................................................... 9

Liste des tableaux

Tableau 1. Variation du taux d’inflation au 4ème trimestrielle de 2016 et 2017....................................... 1

Tableau 2. Évolution du taux d’inflation trimestrielle ........................................................................... 1

Tableau 3. Taux d’inflation annuel moyen .............................................................................................. 2

Tableau 4. Répartition des nouvelles entreprises créées selon la branche d’activités et par trimestre .... 3

Tableau 5. Répartition des agents recrutés par branche d’activités ......................................................... 5
Tableau 6. Répartition des emplois créés au 4ème trimestre 2017 par département ministériel et par sexe

................................................................................................................................................................. 7

Tableau 7. Répartition des pertes d’emplois selon le motif d’octobre à décembre 2017 ........................ 7

Tableau 8. Répartition des pertes d’emploi selon les motifs et par trimestre .......................................... 8

Tableau 9. Etat des principaux indicateurs du dialogue social par région.............................................. 9

Tableau 10. Evolution des litiges individuels en 2017 entre le 3ème trimestre et le 4ème trimestre.......... 9

Liste des graphiques

Graphique 1. Evolution du taux d'inflation trimestrielle ......................................................................... 2

Graphique 2. Taux d’inflation annuel moyen .......................................................................................... 2
Graphique 3. Répartition des emplois créés au 4ème trimestre par le secteur privé et enregistrés par région

................................................................................................................................................................. 6

Graphique 4. Répartition des demandes, offres d'emplois et placement selon la région ......................... 8

ii

En bref

 Au quatrième trimestre 2017, le niveau général des prix à la consommation a augmenté de

1,7% par rapport au même trimestre de l’année 2016.

 Du 1er octobre au 31 décembre 2017, le nombre d’entreprises créées et enregistrées est de

3 081 contre 2 579 au troisième trimestre, soit une augmentation de (+502 ; +19,46%). Plus

de la moitié des entreprises ont été créées dans la branche d’activités « commerce général»

pendant qu’un peu moins d’un tiers se trouve au niveau des entreprises prestataires de

services. La branche d’activités construction, BTP, travaux d’ingénierie occupe la troisième

place loin derrière les deux premières avec seulement 6,45% des entreprises créées.

 Les créations d’emplois, enregistrées par l’Observatoire National de l’Emploi et de la

Formation, ont connu une baisse symbolique de 3,83% au quatrième trimestre 2017 par

rapport au troisième trimestre de la même année.

 Au quatrième trimestre 2017 ; 1032 demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement ont

été enregistrées par la Direction Nationale du Travail (DNT), 54,07% de ces demandes sont

liées à la compression ou fin d’activités, parmi lesquelles 2,68% proviennent du District de

Bamako.

 Au cours du quatrième trimestre 2017, au total 2 117 demandes d’emplois ont été

enregistrées contre 1 333 offres d’emplois et 538 placements.

 La Direction Nationale du Travail a enregistré 517 litiges individuels au quatrième

trimestre. Parmi ces litiges, 412 (environ 79,69 %) ont été réglés en conciliation devant

l’inspecteur du travail, 68 transmis au Tribunal du Travail et 35 litiges sont en instance.

1

1. Analyse de quelques indicateurs économiques

1.1. Indice Harmonisé des prix à la consommation

Rappelons que l'indice harmonisé des prix à la consommation sert de calcul du taux d’inflation.

Ainsi ce taux peut être utilisé dans l’indexation des salaires, du SMIG, des loyers, des retraites,

etc. En outre, il peut servir d’arguments dans les négociations sur le marché de l’emploi entre

employeurs et employés dans le cadre de maintien du pouvoir d’achat.

Tableau 1. Variation du taux d’inflation au 4ème trimestrielle de 2016 et 2017

Libellés
4ième trimestre

2016

4ième trimestre

2017
Variation

Indice global 113,3 115,3 1,7

Produits alimentaires et boissons non alcoolisées 118,7 122,7 3,3

Tabac et stupéfiants 137,1 133,1 -3,0

Articles d'habillement et chaussures 109,0 107,0 -1,8

Logement, eau, gaz, électricité et autres combustibles 117,0 114,3 -2,3

Meubles, articles de ménage et entretien courant du foyer 110,7 141,7 28,0

Santé 100,2 100,0 -0,2

Transports 107,4 108,4 0,9

Communication 97,1 79,5 -18,1

Loisirs et culture 95,9 93,8 -2,3

Enseignement 107,4 112,1 4,4

Restaurants et hôtels 108,7 115,5 6,2

Biens et services divers 109,3 111,3 1,8

Source : Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC base 2008), INSTAT

Au quatrième trimestre 2017, le niveau général des prix à la consommation a augmenté de 1,7%

par rapport au même trimestre de l’année 2016. Cette hausse est due en grande partie aux

fonctions suivantes :

- Produits alimentaires et boissons non alcoolisées (3,3%)

- Meubles, articles de ménage et entretien courant du foyer (28,0%)
- Transports (0,9%)
- Enseignement (4,4%)
- Restaurants et Hôtels (6,2%)

- Biens et services divers (1,8%).

Tableau 2. Évolution du taux d’inflation trimestrielle

Indice global moyen Variation trimestrielle

2ème trimestre 2017 111,7 -

3ème trimestre 2017 113,5 1,6

4ème trimestre 2017 115,3

1,6

Source : Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC base 2008), INSTAT

2

En variation trimestre, le taux d’inflation (indice global moyen du quatrième trimestre rapporté

à celui du troisième trimestre) a connu une variation constante. Il a été de 1,6% aux troisième

et quatrième trimestres 2017.

Graphique 1. Evolution du taux d'inflation trimestrielle

 Évolution du taux d’inflation annuel moyen

Rappelons que le taux d’inflation annuel moyen, mesure la variation de l’indice des 12

premiers mois par rapport aux 12 mois précédents. Il joue le rôle d’indicateur de convergence

dans les 8 États membres de l’UEMOA.

Tableau 3. Taux d’inflation annuel moyen

Mois Taux d’inflation annuel moyen

Juillet 2017 0,2

Aout 2017 0,6

Septembre 2017 1,0

Octobre 2017 1,4

Novembre 2017 1,6

Décembre 2017 1,8

Source : INSTAT/ IHPC base 2008

Graphique 2. Taux d’inflation annuel moyen

1,6 1,6

0,0

0,8

1,6

2,4

1

T
au

x
e

n
p

o
u
rc

en
ta

g
e

Troisième trimestre 2017 Quatrième trimestre 2017

0,2

0,6

1,0

1,4
1,6

1,8

0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1,4
1,6
1,8
2,0

1 2 3

T
au

x
e

n
p

o
u
rc

en
ta

g
e

Troisième trimestre 2017 Quatrième trimestre 2017

3

Le niveau de l’indicateur de convergence (l’inflation annuelle moyenne) au Mali a connu une

augmentation tout au long du quatrième trimestre 2017. En effet, ce taux a passé de 1,4% en

octobre, à 1,6% en novembre, pour s’établir à 1,8% en décembre 2017. Ces taux étant inférieurs

à la norme communautaire (3%) de l’UEMOA, de ce fait, les prix sont jugés stables.

1.2. Les nouvelles créations d’entreprises

Tableau 4. Répartition des nouvelles entreprises créées selon la branche d’activités et par trimestre

Source : Nos calculs à partir des données de l’API

Au quatrième trimestre 2017, il y a eu plus de création d’entreprises comparativement au

troisième trimestre 2017 (3 081 entreprises créées au quatrième contre, 2 579 au 3ème trimestre

2017), soit une augmentation de 19,46%. Cela pourrait s’expliquer par la restauration d’un

climat des affaires propices entre le gouvernement malien et les investisseurs à travers les

forums et les foires organisés dans le pays au titre du quatrième trimestre 2017.

Au regard du tableau 4, les investisseurs semblent plus attirés vers les branches « commerce

général » et « prestation de service » qui occupent plus de 89% des créations d’entreprises.

Branche d'activités

Année

Total 3ème trimestre

2017

4ème trimestre

2017

Activités de fabrication 2 2 4

Activités de loisirs, culturelles et sportives 0 0 0

Activités de transports connexes et auxiliaires ; agences de voyage 9 11 20

Activités des organismes composés d'adhérents 0 0 0

Activités immobilières 12 18 30

Agriculture, chasse et activités de service connexes 7 4 11

Assainissement, Ramassage d'ordures 4 2 6

Assistance sociale et santé 0 0 0

Assurances et caisses de retraite excepté sécurité sociale obligatoire 1 0 1

Autres activités de service 18 38 56

Commerce, commerce général 1 501 1 829 3 330

Communication 9 2 11

Construction, BTP, travaux d'ingénierie 149 199 348

Education, Formation, Recherche 2 4 6

Enseignement 11 9 20

Extraction de pétrole brut et de gaz; act. de service conn. à

l'extraction
0 0 0

Extraction et exploitation de carrière 0 0 0

Fabrication de machines et autres appareils électriques 1 0 1

Gardiennage, sécurité 14 12 26

Hôtels et restaurants 5 9 14

Intermédiation financière excepté assurances et caisses de retraite

0 0

Nouvelles technologies de l'information et de la communication 1 2 3

Photographies 0 0 0

Prestations de services 799 926 1 725

Production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau 0 0 0

Recherche et exploitation minière 3 0 3

Santé et action sociale 1 1 2

Transports terrestres ; transports par pipelines 25 10 35

Transports, activités des auxiliaires de transport et communications 5 1 6

Vente en gros ou sur commission, ex. véhicules motorisés et

motocyclettes
0 2 2

Total 2 579 3 081 5 660

4

Plus de la moitié des entreprises ont été créées dans la branche d’activités « commerce général »

pendant que moins d’un tiers se trouve au niveau des entreprises prestataires de services. La

branche d’activités « construction, BTP, travaux d’ingénierie » occupe la troisième place, loin

derrière les deux premières avec 348 entreprises créées, soit 6,45% de l’ensemble des

entreprises créées.

5

2. Analyse de quelques indicateurs du marché du travail

2.1. Les créations et pertes d’emplois enregistrées :

Cette partie analyse les créations d’emplois et les demandes d’avis ou d’autorisation de

licenciement. L’emploi est toute activité menée par une personne contre une rémunération en

nature ou en espèces.

2.1.1. Les créations d’emplois

2.1.1.1. Création d’emplois par le secteur privé

 Selon la branche d’activités

Au quatrième trimestre 2017, les entreprises de la branche d’activités « Activités extractives »

ont créé 19,8% des emplois créés par les entreprises du secteur privé, enregistrés à la Direction

nationale du travail. Les entreprises de la branche d’activités de « services de soutien et de

bureau » viennent en deuxième position avec 1 306 emplois créés, soit 13,1% de l’ensemble

des emplois du secteur privé. Les activités de « la santé humaine et l’action sociale » ont été

plus importantes au quatrième trimestre contrairement au troisième trimestre 2017. De ce fait,

cette branche se classe en troisième position avec 12,4% des emplois créés.

Tableau 5. Répartition des agents recrutés par branche d’activités

Branche d'activité Effectif %

Agriculture, sylviculture, pêche 157 1,6

Activités extractives 1 977 19,8

Activités de fabrication 452 4,5

Production et distribution d'électricité et de gaz 18 0,2

Production et distribution d'eau, assainissement, traitement des déchets et dépollution 164 1,6

Construction 533 5,3

Commerce 611 6,1

Transports et entreposage 330 3,3

Hébergement et restauration 198 2,0

Information et communication 265 2,7

Activités financières et d'assurance 343 3,4

Activités immobilières 10 0,1

Activités spécialisées, scientifiques et techniques 211 2,1

Activités de services de soutien et de bureau 1 306 13,1

Activités d'administration publique 200 2,0

Enseignement 712 7,1

Activités pour la santé humaine et l'action sociale 1 239 12,4

Activités artistiques, sportives et récréatives 23 0,2

Autres activités de services N.C.A. 477 4,8

Activités spéciales des ménages 70 0,7

Activités des organisations extraterritoriales 672 6,7

Total 9 968 100,0

Source : Calculs de l’ONEF à partir des données collectées auprès de la Direction Nationale du Travail, 4ème trimestre 2017

6

 Selon la situation géographique

Durant le quatrième trimestre 2017, sur les 9 968 emplois créés par le secteur privé, 4 329

emplois sont localisés dans le district de Bamako, soit 43,42% de l’ensemble des emplois créés.

Les régions de Kayes, Sikasso et Mopti viennent successivement en deuxième, troisième et

quatrième position avec respectivement 2 015 ; 858 et 664 emplois créés.

Contrairement au troisième trimestre, les emplois créés dans les régions de Tombouctou, Gao

et Kidal ont considérablement augmenté au quatrième trimestre 2017.

Comparativement au troisième trimestre 2017, le nombre d’emplois créés a diminué dans les

régions de Sikasso et Ségou au cours de cette période. Ainsi, le nombre d’emplois créés à

Sikasso a passé de 885 au 3ème trimestre 2017 à 858 au 4ème trimestre, celui de Ségou, de 835

emplois au troisième trimestre 2017 à 627 au quatrième trimestre de la même année. Entre le

troisième et le quatrième trimestre 2017, les emplois créés dans la région de Kayes ont

augmenté de plus de quatre fois. Cette augmentation est due certainement aux grands chantiers

qui ont débuté dans ladite région.

Graphique 3. Répartition des emplois créés au 4ème trimestre par le secteur privé et enregistrés par région

2.1.1.2. Création d’emplois par le secteur public

Au total, 197 emplois publics ont été créés au cours du quatrième trimestre 2017. Parmi ces

emplois, 106 ont été créés par le Ministère de la santé et de l’hygiène publique, soit 53,8% de

l’effectif total des emplois du public. Le Ministère des mines et du pétrole a recruté 65 à travers

la société Semico Mining. Le Ministère des maliens de l’extérieur a inséré 19 agents par le

canal de l’organisation internationale de la migration (OIM). De même, le ministère de

l’économie et des finances a embauché 7 techniciens supérieurs au niveau de la dette publique.

2 015

661
858

627 664

324 407

83

4 329

7

Tableau 6. Répartition des emplois créés au 4ème trimestre 2017 par département ministériel et par sexe

Ministères et institutions Homme % Femme % Total %

Ministère des Maliens de l'Extérieur et de l'Intégration 16 84,2 3 15,8 19 9,6

Insertion des Migrants (OIM) 16 84,2 3 15,8 19

Ministère des Mines et du Pétrole 65 100 0 0 65 33,0

Semico Mining 65 100 0 0 65

Ministère de la Santé et de l'Hygiène Publics 79 74,5 27 25,5 106 53,8

Agent de Santé 79 74,5 27 25,5 106

Ministère de l'Economie et des Finances 7 100 0 0 7 3,6

Dette publique (Techniciens Supérieurs en Informatique) 7 100 0 0 7

Total 167 50,2 30 49,8 197 100

Source : Données collectées auprès des points-focaux des Départements Ministériels 4ème trimestres 2017

2.1.2. Les demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement

Les demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement ont concerné, durant le 4ème trimestre

2017, 1 095 travailleurs d’après les données de la Direction nationale du Travail. Les demandes

d’avis pour « Compression/ Fin activités » représentent 54,4% de l’ensemble des demandes

d’avis ou autorisations de licenciement enregistrées au troisième trimestre 2017. Les demandes

relatives aux « Motifs économiques » viennent en deuxième position avec 35,1% de ces

demandes. D’une manière générale, les différents motifs évoqués peuvent être groupés en deux

: motifs économiques et motifs personnels.

- Les demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement pour motifs économiques sont
celles relatives à la « compression fin activités » et « motif économique » ;

- Les demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement pour motifs personnels sont
celles relatives aux « fautes professionnelles/ mauvaise manière de servir/ manque de

confiance » ; à « l’abandon /démission » ; aux « décès et maladies » et aux « fautes

lourdes/ Vol ».

La première catégorie « Licenciement pour Motif Economique (LME) » représente ainsi 89,5%

de l’ensemble contre 10,5% pour les « licenciements pour motifs personnels (LMP) ».

Tableau 7. Répartition des pertes d’emplois selon le motif d’octobre à décembre 2017

Région Motifs Total

Compression/

Fin activités

Fautes professionnelles/

Mauvaise manière de

servir/ Manque de

confiance/

Abandon

/Démission

Motif

économique

Décès et

Maladies

Fautes

lourdes/

Vol

Kayes 104 3 3 6 1 0 117

Koulikoro 218 20 4 0 0 2 244

Sikasso 11 0 2 12 0 3 28

Ségou 0 6 6 11 0 0 23

Mopti 0 3 0 2 0 0 5

Tombouctou 210 5 2 306 0 0 523

Gao 0 0 0 0 0 0 0

Kidal - - - - - - 0

Bamako 15 27 10 23 0 11 86

Total 558 64 27 360 1 16 1026

Source : Direction Nationale du Travail, rapport du 4ème trimestre 2017

8

Les demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement ont connu une augmentation de (+395 ;

+62,6%) au quatrième trimestre 2017. Cette augmentation significative fait suite à

l’augmentation des licenciements pour motif « compression/fin activités » et celle relative au

motif économique (tableau 8).

Tableau 8. Répartition des pertes d’emploi selon les motifs et par trimestre

Pertes d'emploi 3ème Trimestre 4ème Trimestre

Compression/fin activités 336 558

Fautes professionnelles 84 64

Abandon/démission 32 27

Motif économiques 162 360

Décès et maladies 7 1

Fautes lourdes/vols 10 16

Total 631 1 026

Source : Direction Nationale du Travail, rapport du 4ème trimestre 2017

2.2. Les offres, demandes d’emplois et placements

Les offres et les demandes d’emplois sont enregistrées par l’Agence Nationale Pour l’Emploi

(ANPE). Au cours du quatrième trimestre 2017, au total 2 117 demandes d’emplois ont été

enregistrées contre 1 333 offres d’emplois et 538 placements. A Mopti et à Sikasso, les

demandes d’emplois faites par les particuliers représentent respectivement 359,52% et 341,86%

des offres proposées par les entreprises. Au quatrième trimestre 2017, l’offre dans les régions

de Tombouctou et Gao dépasse la demande. Cette prédominance s’expliquerait par une

dynamique de la relance de l’activité économique à travers les partenaires et l’Etat après la crise

politico-sécuritaire.

Graphique 4. Répartition des demandes, offres d'emplois et placement selon la région

624

19

147
171

151

58 57

8

882

345

43 58 42
64

87

694

224

38

122
78

25 8 7
36

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Kayes Koulikoro Sikasso Ségou Mopti Tombouctou Gao Kidal District de
Bamako

Demandes Offres Placements

9

2.3. Le dialogue social

Au quatrième trimestre 2017, il a été enregistré 517 litiges individuels parmi lesquels 412

(environ 79,69%) ont été réglés en conciliation devant l’inspecteur du travail, 68 transmis au

tribunal du travail et 35 litiges sont classés sans suite ou en instance.

Au cours de la même période, il a été enregistré 244 litiges individuels à Koulikoro, parmi

lesquels, 241 (environ 98,77%) ont été réglés en conciliation et 3 transmis au tribunal du travail.

Koulikoro est suivi respectivement de Bamako où les litiges individuels soumis s’élèvent

respectivement à 151 dont 103 réglés en conciliation devant l’inspecteur du travail et 48

transmis au tribunal du travail et Ségou avec 50 litiges enregistrés dont 1 réglé en conciliation

devant l’inspecteur du travail et 13 transmis au tribunal du travail.

Tableau 9. Etat des principaux indicateurs du dialogue social par région

Régions Nombre de

litiges soumis

Nombres de litiges

réglés en conciliation

Nombres de litiges

transmis au

Tribunal

Litiges en

instance

Kayes 3 3 0 0

Koulikoro 244 241 3 0

Sikasso 16 14 2 0

Ségou 50 1 13 36

Mopti 5 2 2 1

Tombouctou 34 34 0 0

Gao 11 11 0 0

Kidal 3 3 0 0

District de Bamako 151 103 48 0

Total 517 412 68 37

Source : Direction Nationale du Travail, rapport du 4ème trimestre 2017

A partir du tableau comparatif du troisième et du quatrième trimestre 2017 concernant les litiges

individuels, nous constatons une diminution des litiges individuels. Au total, 517 litiges ont été

soumis aux directions régionales du travail au quatrième trimestre 2017 contre 528 au troisième

trimestre 2017, soit un taux de diminution de (2,08%).

Tableau 10. Evolution des litiges individuels en 2017 entre le 3ème trimestre et le 4ème trimestre

3ème trimestre 2017 4ème trimestre 2017

Nombre de litiges soumis 528 517

Nombre de litiges réglés en conciliation 408 412

Nombre de litiges transmis au tribunal 116 68

Nombre de litiges en instance 04 35

Source : Direction Nationale du Travail, rapport du 4ème trimestre 2017

10

Ce bulletin est produit par l’Observatoire National de l’Emploi et de la Formation (ONEF),

Zone ACI 2000 à côté du pôle Universitaire Amadou HAMPATE BA.

BP. 1923- Tél. (00223) 20 29 09 61/ (00223) 20 29 07 97

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Comité de rédaction

Directeur de publication M. Boubacar DIALLO, ONEF

Rédactrice en chef Madame Aoua dite Saran DEMBELE, ONEF

Equipe de rédaction

M. Adama Andé TOGO, ONEF

Mme Aoua dite Saran DEMBELE, ONEF

M. Boubacar DIALLO, ONEF

Equipe chargée de la collecte

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M. Bassala Kassim TOURE, ANPE

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Les personnes qui désirent obtenir des renseignements supplémentaires sont invitées à

communiquer avec Monsieur Bandiougou KEITA, Chef de Département Communication et

Documentation de l’ONEF au +223 20 29 09 61