MINISTÈRE DE L'EMPLOI ET DE LA RÉPUBLIQUE DU MALI FORMATION PROFESSIONNELLE UN PEUPLE...

MINISTÈRE DE L'EMPLOI ET DE LA RÉPUBLIQUE DU MALI

FORMATION PROFESSIONNELLE UN PEUPLE – UN BUT – UNE FOI

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OBSERVATOIRE NATIONAL DE L’EMPLOI

ET DE LA FORMATION

Bulletin Trimestriel sur le Marché du Travail :

4ème Trimestre 2016, numéro 004

Janvier 2017

i

Sommaire

En bref .................................................................................................................................................... 1

1. Analyse de quelques indicateurs économiques ........................................................................... 2

1.1. Indice Harmonisé des prix à la consommation .............................................................2

1.2. Les nouvelles créations d’entreprises ...........................................................................4

2. Analyse de quelques indicateurs du marché du travail ............................................................. 6

2.1. Les créations et pertes d’emplois .................................................................................6

2.1.1. Les créations d’emplois ................................................................................................... 6

2.1.2. Les demandes d’avis ou d’autorisation de licenciement ................................................. 7

2.2. Le dialogue social .........................................................................................................8

1

En bref
 Au quatrième trimestre 2016, le niveau général des prix à la consommation a baissé de

1,2 % par rapport au même trimestre l’année 2015.

 Du 1er Octobre au 31 Décembre 2016, le nombre d’entreprises crées enregistrées est de

2318 contre 1937 au troisième trimestre, soit une augmentation (+381 ; +19,6%). Plus

de la moitié des entreprises ont été créés dans la branche d’activités « commerce

générale » pendant que près d’un tiers se trouve au niveau des entreprises prestataires

de services. La branche fabrication occupe la troisième place loin derrière les deux

premières avec seulement 4,7% des entreprises créées.

 Les créations d’emplois, enregistrées par la Direction Nationale de l’Emploi ont connus

une augmentation considérablement de 26,3% au quatrième trimestre. Les emplois créés

par le secteur public ont augmenté de 42,7%, par contre, ceux crées par le secteur privés

ont connu une diminution de 7,17%.

 Au troisième, 374 demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement ont été
enregistrées par la Direction Nationale du Travail (DNT). Moins de 30% de ces

demandes sont liées à la compression ou fin d’activités, parmi lesquelles 44,04% ont été

enregistrées à Bamako.

 La Direction Nationale du Travail a enregistré 353 litiges individuels au quatrième
trimestre. Parmi ces litiges, 201 (environ 57 %) ont été réglés en conciliation devant

l’inspecteur du travail, 134 transmis au Tribunal du Travail et 0 litige est en instance.

2

1. Analyse de quelques indicateurs économiques

1.1. Indice Harmonisé des prix à la consommation

Rappelons que l'indice harmonisé des prix à la consommation sert de calcul du taux d’inflation.

Ainsi ce taux peut être utilisé dans l’indexation des salaires, du SMIG, des loyers, des retraites,

etc. En outre, il peut servir d’arguments dans les négociations sur le marché de l’emploi entre

employeurs et employés dans le cadre de maintien du pouvoir d’achat.

Tableau 1. Variation du taux d’inflation au 4e trimestrielle de 2015 et 2016

4e trimestre 2015 4e trimestre 2016 Variation

Indice global 114,7 113,3 -1,2

Produits alimentaires et boissons non alcoolisées 121,0 118,7 -1,8

Tabac et stupéfiants 136,6 137,1 0,4

Articles d'habillement et chaussures 108,7 109,0 0,3

Logement, eau, gaz, électricité et autres combustibles 119,4 117,0 -2,0

Meubles, articles de ménage et entretien courant du foyer 106,9 110,7 3,5

Santé 104,4 100,2 -4,1

Transports 111,3 107,4 -3,5

Communication 93,2 97,1 4,2

Loisirs et culture 96,7 95,9 -0,8

Enseignement 107,3 107,4 0,0

Restaurants et Hôtels 108,6 108,7 0,1

Biens et services divers 106,8 109,3 2,4

Source : Indice Harmonisée des Prix à la Consommation (IHPC base 2008), INSTAT

Au quatrième trimestre 2016, le niveau général des prix à la consommation a baissé de 1,2%

par rapport au même trimestre de l’année 2015. Cette baisse est due en grande partie aux

fonctions suivantes :

- Produits alimentaires et boissons non alcoolisées (1,8%)
- Logement, eau, gaz, électricité et autres combustibles (2,0%)
- Santé (4,1%)
- Transports (3,5%)

- Loisirs et culture (0,8%)

Tableau 2. Évolution du taux d’inflation trimestrielle

Indice global moyen
Variation

trimestrielle

1er trimestre 2016 110,93 –
2ème trimestre 2016 111,90 0,9

3ème trimestre 2016 113,53 1,5

4ème trimestre 2016 113,34 -0,2

Source : Indice Harmonisée des Prix à la Consommation (IHPC base 2008), INSTAT

En variation trimestrielle le taux d’inflation est passé de 1,5% au troisième trimestre et s’établit

à (-0,2%) au quatrième trimestre.

3

 Évolution du taux d’inflation annuel moyen

Rappelons que le taux d’inflation annuel moyen, mesure la variation de l’indice des 12 premiers

mois par rapport aux 12 mois précédents. Il joue le rôle d’indicateur de convergence dans les

8 États membres de l’UEMOA.

Tableau 3. Taux d’inflation annuel moyen

Mois Taux d’inflation annuel moyen

juil-16 - 0,4

août-16 - 0,9

sept-16 -1,2

oct-16 -1,6

nov-16 -1,7

déc-16 -1,8

Source : INSTAT/ IHPC base 2008

Le niveau de l’indicateur de convergence (l’inflation annuelle moyenne) au Mali a été

strictement décroissant de juin à décembre 2016. Ainsi il est passé de -0,4% à -1,8% au mois

de décembre, en dessous de la norme communautaire (3%) de l’UEMOA.

De ce fait, les prix sont jugés stables.

-

0,10

0,20

0,30

0,40

0,50

0,60

0,70

Troisième trimestre Deuxième trimestre

Ta
u

x
d

'in
fl

at
io

n
Evolution du taux d'inflation trimestrielle

- 0,4

- 0,9
- 1,2

- 1,6
- 1,7

- 1,8

- 2,0

- 1,5

- 1,0

- 0,5

-

1 2 3

Ta
u

x
e

n
p

o
u

rc
e

n
ta

ge

Mois

Taux d’inflation annuel moyen

Troisième trimestre Deuxième trimestre

4

1.2. Les nouvelles créations d’entreprises

Du 1er Octobre au 31 Décembre 2016, le nombre d’entreprises créées enregistrées est de 2318

contre 1937 au troisième trimestre, soit une augmentation (+381 ; 19,6%). Les investisseurs

semblent plus attirés vers les branches « commerce général » et « prestation de service ». Selon

le constat des Chiffres des quatre trimestres, plus de la moitié des entreprises ont été créés dans

la branche d’activités « commerce générale » pendant que près d’un tiers se trouve au niveau

des entreprises prestataires de services. La branche fabrication occupe la troisième place loin

derrière les deux premières avec seulement 4,7 % des entreprises créées au quatrième trimestre.

Au total, il a été enregistré 9417 nouvelles créations d’entreprises, parmi lesquelles, 5170

(54,9%) ont concerné la branche d’activités « commerce, commerce général » et 3013, soit

31,9% sont dans la branche « prestation de service ».

5

Tableau 4. Evolution des nouvelles entreprises créées selon la branche d’activités du 1er au 4ème trimestre 2016

Branche d'activités

Année 2016

Total

1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre

Activités de fabrication 95 51 20 110 276

Activités de loisirs, culturelles et sportives 1 0 1 1 3

Activités de transports connexes et auxiliaires ; agences de voyage 3 8 7 1 19

Activités des organismes composés d'adhérents 2 0 0 0 2

Activités immobilières 2 0 0 0 2

Agriculture, chasse et activités de service connexes 14 15 9 14 52

Assainissement, Ramassage d'ordures 14 13 23 9 59

Assistance sociale et santé 0 4 0 0 4

Assurances et caisses de retraite excepté sécurité sociale obligatoire 1 0 0 0 1

Autres activités de service 4 5 0 2 11

Commerce, Commerce général 1396 1418 1026 1330 5170

Communication 8 20 11 4 43

Construction, BTP, Travaux d'ingénierie 110 101 107 44 362

Education, Formation, Recherche 11 13 4 0 28

Enseignement 9 6 5 9 29

Extraction de pétrole brut et de gaz; act. de service conn. à l'extraction 1 0 0 0 1

Extraction et exploitation de carrière 6 4 1 5 16

Fabrication de machines et autres appareils électriques 0 11 1 2 14

Gardiennage, sécurité 22 9 8 5 44

Hôtels et restaurants 20 33 9 11 73

Intermédiation financière excepté assurances et caisses de retraite 0 1 0 0 1

Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication 1 1 0 1 3

Photographies 0 1 0 0 1

Prestations de services 832 791 668 722 3013

Production et distribution d'électricité, de gaz et d'eau 0 1 0 0 1

Recherche et Exploitation Minière 7 8 16 11 42

Santé et action sociale 5 8 0 0 13

Transports terrestres ; transports par pipelines 3 0 0 34 37

Transports, activités des auxiliaires de transport et communications 40 32 20 3 95

Vente en gros ou sur commission, ex. véhicules motorisés et motocyclettes 1 0 1 0 2

Total 2608 2554 1937 2318 9417

Source : nos calculs à partir des données de l’Agence pour la Promotion des Investissements (API) du 1er au 4ème trimestre 2016

6

2. Analyse de quelques indicateurs du marché du travail

2.1. Les créations et pertes d’emplois

Les données relatives aux créations d’emplois sont collectées auprès des différentes structures

des départements ministériels (emplois publics créés à travers les projets et programmes), de la

Direction Nationale de la Fonction Publique et du Personnel (DNFPP) et auprès de la Direction

Nationale du Travail (DNT) pour les emplois créés dans le secteur privé. Cette partie analyse

les créations d’emplois et les demandes d’avis ou d’autorisation de licenciement.

L’emploi est toute activité menée par une personne contre une rémunération en nature ou en

espèces.

2.1.1. Les créations d’emplois

Le tableau 5 indique que plus d’emplois ont été créés au quatrième trimestre qu’au troisième

trimestre 2016. Les créations d’emplois, enregistrées par la Direction Nationale du Travail ont

augmentées considérablement de 26,3% au quatrième trimestre par rapport au trimestre

précédent. Les emplois créés par le secteur public ont augmenté de 42,7%, par contre, ceux

crées par le secteur privés ont connu une diminution de 7,17%.

Tableau 5. Récapitulatif des emplois créés de janvier à septembre 2016 par secteur

Emploi par

secteur

Année 2016

Total 1er trimestre 2e trimestre 3e trimestre 4ème trimestre

Emploi privé 6 091 7 744 3 668 3 405 20 908

Emploi public 13 074 15 049 7 487 10 686 46 296

Total 19 165 22 793 11 155 14 091 67 204

Source : Rapports trimestriels de la Direction Nationale du Travail du 1er au 4ème trimestre 2016

Du 1er octobre au 31 décembre 2016, 25,4% des emplois créés par le secteur privé proviennent

des activités de services de soutien et de Bureau (tableau 6). Les entreprises qui évoluent dans

les activités extractives viennent en deuxième position avec 10,2% des personnes recrutées.

Contrairement au trimestre précédent, la part de la branche industrie extractive a connu une

diminution ; mais celle de l’agriculture, Sylviculture, pêche ont augmenté. Ainsi, 10,2% des

recrutements sont faits par les industries extractives et 5,3% par la branche agriculture,

Sylviculture, pêche.

7

Tableau 6. Répartition des agents recrutés par branche d’activités

Branche d'activités Effectif %

Agriculture, Sylviculture, Pêche 182 5,3

Activités Extractives 346 10,2

Activités de Fabrication 130 3,8

Production et Distribution D'électricité et de Gaz 30 ,9

Production et Distribution d'Eau, Assainissement, Traitement des Déchets et Dépollution 74 2,2

Construction 134 3,9

Commerce 138 4,1

Transports et Entreposage 146 4,3

Hébergement et Restauration 67 2,0

Information et Communication 76 2,2

Activités Financières et d'Assurance 90 2,6

Activités Immobilières 5 ,1

Activités Spécialisées, Scientifiques et Techniques 60 1,8

Activités de Services de Soutien et de Bureau 866 25,4

Activités d'Administration Publique 124 3,6

Enseignement 237 7,0

Activités pour la Santé Humaine et l'Action Sociale 330 9,7

Activités Artistiques, Sportives et Récréatives 1 ,0

Autres Activités de Services N.C.A. 252 7,4

Activités Spéciales des Ménages 16 ,5

Activités des Organisations Extraterritoriales 101 3,0

Total 3405 100

Source : Calculs de l’ONEF à partir des données collectées auprès de la Direction Nationale du Travail, 4e trimestre 2016

2.1.2. Les demandes d’avis ou d’autorisation de licenciement

Les demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement ont concerné durant le 4ème trimestre

2016, 374 travailleurs d’après les données de la Direction Nationale du Travail. Plus de 30%

de ces demandes d’avis sont relatives à l’abandon ou à la démission, parmi lesquelles, 65% sont

enregistrées dans le district de Bamako.

Tableau 7. Répartition des demandes d’avis ou autorisation de licenciement selon le motif au 4ème

trimestre 2016

Régions

Motifs

Compression/

Fin activités

Fautes professionnelles/

Mauvaise manière de servir/

Manque de confiance/

Abandon/

Démission

Motif

économique

Décès et

Maladies

Fautes

lourdes/

Vol

Kayes 20 21 25 8 2 3

Koulikoro 5 26 13 0 0 1

Sikasso 22 0 2 0 0 3

Ségou 0 3 0 6 0 7

Mopti 0 3 0 14 0 0

Tombouctou 0 2 0 0 0 0

Gao 0 0 0 0 0 0

Kidal - 1 - - - -

Bamako 37 20 76 54 0 0
Total 84 76 116 82 2 14

Source : Direction Nationale du Travail, rapport du 4ème trimestre 2016

Les demandes d’avis ou d’autorisations ont été importantes aussi par rapport à la

compression/fin d’activité, soit 22,5% de l’ensemble. Le District de Bamako a enregistré 50%

des demandes d’avis ou d’autorisation de licenciement au quatrième trimestre 2016. Cela

8

s’explique surtout par la forte concentration des activités économiques dans le District de

Bamako.

Les demandes d’avais ou d’autorisation de licenciement enregistrées ont progressivement

baissées du premier au 4ème trimestre 2016. Elles sont passées de 1222 à 374, soit une baisse de

près de 70%. En 2016, 74,8% des demandes d’avis ou d’autorisation sont relatives au motif

économique ou compression/fin activité.

Tableau 8. Évolution des demandes d’avis ou autorisation de licenciement selon le motif du 1er

au 4ème trimestre 2016

Pertes d'emploi 1er trimestre 2ème trimestre 3ème trimestre 4ème trimestre Total

Compression/Fin activités 938 76 145 84 1243

fautes Professionnelles 93 5 135 76 309

Abandon/Démission 71 39 100 116 326

Motif économiques 87 780 115 82 1064

Décès et Maladies 5 9 5 2 21

Fautes lourdes/Vols 28 31 2 14 75

Licenciement refusé 0 0 1 0 1

Total 1222 990 503 374 3089

Source : Calculs de l’ONEF à partir des données collectées auprès de la Direction Nationale du Travail du 1er au 4e trimestre

2016

2.2. Le dialogue social

Les statistiques sur le dialogue social du secteur privé sont collectées par la Direction Nationale

du Travail et celles du secteur public sont collectées par le Ministère en charge de la Fonction

Publique. Le dialogue entre les employeurs, les travailleurs et l’Etat constitue un gage de

stabilité économique et sociale.

Tableau 9. Etat des principaux indicateurs du dialogue social par région

Régions Nombre de litiges

soumis

Nombres de litiges

réglés en conciliation

Nombres de litiges

transmis au Tribunal

Litiges en

instance

Kayes 09 05 04 00

Koulikoro 45 42 03 00

Sikasso 67 21 46 00

Ségou 08 00 08 00

Mopti 03 03 00 00

Tombouctou 42 41 01 00

Gao 06 06 00 00

Kidal - - - -

Bamako 173 101 72 00

Total 353 201 134 00

Source : Direction Nationale du Travail, rapport du 4ème trimestre 2016

9

Au quatrième trimestre 2016, il a été enregistré 353 litiges individuels parmi lesquels 201

(environ 56,9%) ont été réglés en conciliation devant l’inspecteur du travail, 134 transmis au

Tribunal du Travail et aucun litige enregistré durant ce trimestre n’est en instance.

Au cours de la même période, il a été enregistré 173 litiges individuels à Bamako, parmi

lesquels, 101 (environ 58,3%) ont été réglés en conciliation. Bamako est suivi respectivement

de Sikasso, Koulikoro et Tombouctou où les litiges individuels soumis s’élèvent respectivement

à 67 dont 21 réglés en conciliation, 45 dont 42 réglés en conciliation et 42 dont 41réglés en

conciliation.

Ces litiges individuels sont relatifs principalement à des réclamations concernant les salaires ou

accessoires de salaires, d’indemnité compensatrice du préavis, d’heures supplémentaires, de

licenciement, de congés payés et de repos hebdomadaire.

Tableau 10. Evolution des litiges individuels du 1er au 4ème trimestre 2016

Litiges 1er
Trimestre

2ème

Trimestre

3ème

Trimestre

4ème

Trimestre

Total

Nombre de Litiges Soumis 254 381 301 353 1289

Nombre de Litiges Réglés en Conciliation 146 266 213 201 826

Nombres de Litiges transmis au Tribunal 103 78 87 134 402

Litiges en Instance 5 37 01 00 43
Source : Calculs de l’ONEF à partir des données collectées auprès de la Direction Nationale du Travail du 1erau 4e trimestre

2016

En 2016, il y a été enregistré au total, 1289 litiges sur lesquels, 826 (64,1%) ont été réglés en

conciliation et 402 (31,2%) ont été transmis au tribunal. Ces chiffres témoignent l’importance

du dialogue social. Des efforts restent à faire pour améliorer le dialogue social indispensable à

la stabilisation du climat économique et social dans le pays.

10

Ce bulletin est produit par l’Observatoire National de l’Emploi et de la

Formation (ONEF), Zone ACI 2000 à côté du pôle Universitaire Amadou

HAMPATE BA. BP. 1923- Tél (00223) 20 29 09 61/ (00223) 20 29 07 97

Site web : www.onef-mali.org

Comité de rédaction

Directeur de publication

M. Boubacar DIALLO, ONEF

Rédactrice en chef

Madame Aoua dite Saran DEMBELE, ONEF

Equipe de rédaction
Dr. Arouna SOUGANE, CFP-Stat

M. Boureïma Fassery BALLO, ODHD

M. Adama Andé TOGO, ONEF

Equipe chargée de la collecte

M. Mohamed SANGARE, INSTAT

M. Bassala Kassim TOURE, ANPE

M. Sékou BAGAYOKO, DNT

M. Cheick Oumar KONATE, API-Mali

Les personnes qui désirent obtenir des renseignements supplémentaires sont

invitées à communiquer avec Monsieur Bandiougou KEITA, Chef de

Département Communication et Documentation de l’ONEF au +223 20 29 09 61

ou consulter le site de l’ONEF : www.onef-mali.org