MINISTERE DE L’ENTRENARIAT REPUBLIQUE DU MALI NATIONAL, DE L’EMPLOI ET DE LA Un Peuple...

MINISTERE DE L’ENTRENARIAT REPUBLIQUE DU MALI

NATIONAL, DE L’EMPLOI ET DE LA Un Peuple – Un But – Une Foi

FORMATION PROFESSIONNELLE

*********************

OBSERVATOIRE NATIONAL DE L’EMPLOI

ET DE LA FORMATION

Bulletin Trimestriel sur le Marché du Travail :

2ème Trimestre 2021, numéro 002

Août 2021

Sommaire

En bref .................................................................................................................................................... 3

1. Analyse de quelques indicateurs économiques : ............................................................................. 4

1.1 Indice Harmonisé des prix à la consommation : ......................................................................4

1.2. Les nouvelles créations d’entreprises .......................................................................7

2. Analyse de quelques indicateurs du marché du travail ............................................................. 8

2.1. Les créations et pertes d’emplois enregistrées : .......................................................8

2.1.1 Les créations d’emplois ................................................................................................. 8

2.1.1.3 Les pertes d’emplois : .................................................................................................. 10

2.2. Les offres et les demandes d’emploi ....................................................................... 11

2.3. Le dialogue social : .................................................................................................. 13

Liste des tableaux et graphiques

Tableau 1: Variation du taux d’inflation au 2ème trimestre de 2020 et 2021 ............................ 4

Tableau 2: Évolution des indices trimestriels ............................................................................ 4

Tableau 3: Taux d’inflation annuel moyen ................................................................................ 5

Tableau 4: Répartition des nouvelles entreprises créées selon la branche d’activités et par

trimestre ...................................................................................................................................... 7

Tableau 5: Récapitulatif des emplois créent aux deuxièmes trimestres 2020 et 2021 ............... 8

Tableau 6: Répartition des agents recrutés par branche d’activités ........................................... 9

Tableau 7: Répartition des pertes d’emplois selon le motif d’Avril à Juin 2021 ..................... 10

Tableau 8: Répartition des pertes d’emploi selon les motifs et par trimestre .......................... 10

Tableau 9: Demandes d’emploi enregistré au cours du 1er trimestre 2021 par région selon le

sexe ........................................................................................................................................... 11

Tableau 10: Offres d’emploi enregistré au cours du 1er trimestre 2021 par région ................ 12

Tableau 11: Placements effectués au cours du 1er trimestre 2021 par région selon le sexe .... 12

Tableau 12: Etat des principaux indicateurs du dialogue social par région ............................. 13

Tableau 13: Evolution des litiges individuels entre le 1er et le 2ème trimestre 2021 .............. 13

Graphique 1: Evolution de l'indice global moyen du 2e trimestre 2020 au 2e trimestre 2021 .. 5

Graphique 2: Evolution du taux d'inflation annuel moyen ....................................................... 6

En bref

 Au deuxième trimestre 2021 l’indice global a augmenté de 2,4%, en un an le niveau

général des prix à la consommation a augmenté de 4,7% par rapport au même trimestre

l’année précédente.

 Au deuxième trimestre 2021, il y a eu plus de création d’entreprises qu’au premier

trimestre 2021, 5785 contre 4571 entreprise (1214 ; 26,55%). Un peu moins de la moitié

des entreprises ont été créés dans la branche d’activités « commerce générale » pendant

que plus d’un tiers se trouve au niveau des entreprises prestataires de services.

 La branche fabrication occupe la troisième place loin derrière les deux premières avec

seulement 3,02% des entreprises créées.

 Les créations d’emplois, enregistrées par l’Observatoire Nationale de l’Emploi et de la

Formation ont augmenté de 119,43% au deuxième trimestre 2021. Cette augmentation

ne concerne que les emplois publics avec un taux de 100%

 Au deuxième trimestre 2021 ; 436 demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement

ont été enregistrées par la Direction Nationale du Travail (DNT), 12,38% de ces

demandes sont liées à la compression ou fin d’activités, parmi lesquelles 20,37%

proviennent du District de Bamako.

 Au cours du deuxième trimestre 2021, au total 798 demandes d’emplois ont été

enregistrées contre 685 offres d’emplois et 510 placements.

 La Direction Nationale du Travail a enregistré 309 litiges individuels au deuxième

trimestre 2021. Parmi ces litiges, 204 (environ 61,01 %) ont été réglés en conciliation

devant l’inspecteur du travail, 98 transmis au Tribunal du Travail et 07 litiges est en

instance.

1. Analyse de quelques indicateurs économiques :

1.1 Indice Harmonisé des prix à la consommation :

Rappelons que l'indice harmonisé des prix à la consommation sert de calcul du taux d’inflation.

Ainsi ce taux peut être utilisé dans l’indexation des salaires, du SMIG, des loyers, des retraites,

etc. En outre, il peut servir d’arguments dans les négociations sur le marché de l’emploi entre

employeurs et employés dans le cadre de maintien du pouvoir d’achat.

Tableau 1: Variation du taux d’inflation au 2ème trimestre de 2020 et 2021

Source : Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC base 2014), INSTAT

Au deuxième trimestre 2021 l’indice global a augmenté de 2,4%, en un an le niveau général

des prix à la consommation a augmenté de 4,7% par rapport au même trimestre l’année

précédente. Cette augmentation est due en grande partie aux fonctions suivantes :

- Produits alimentaires et boissons non alcoolisées (6,2%)
- Boissons alcoolisées, Tabac et stupéfiants (6,2%)
- Santé (10,5%)
- Loisirs et Culture (30,0%)
- Communication (5,5%)
- Enseignement (4,5%)
- Biens et services divers (3,7%)

Tableau 2: Évolution des indices trimestriels

Source : Indice Harmonisé des Prix à la Consommation (IHPC base 2014), INSTAT

INDICE GLOBAL 10 000 99,4 101,6 104,1 2,4 4,7

Produits alimentaires et boissons non alcoolisées 5 847 98,5 101,2 104,6 3,3 6,2

Boissons alcoolisées, Tabac et stupéfiants 78 104,4 105,6 111,0 5,1 6,2

Articles d'habillement et chaussures 557 106,8 106,3 107,4 1,1 0,6

Logement, eau, gaz, électricité et autres combustibles 951 106,5 104,8 106,7 1,8 0,2

Meubles, articles de ménage et entretien courant du foyer 362 111,2 108,8 110,6 1,6 -0,5

Santé 307 109,6 119,2 121,1 1,6 10,5

Transports 879 96,6 94,8 98,4 3,8 1,9

Communication 487 77,9 83,8 82,1 -2,0 5,5

Loisirs et culture 151 106,2 125,7 138,1 9,9 30,0

Enseignement 65 108,1 108,1 113,0 4,5 4,5

Restaurants et Hôtels 60 101,1 103,7 104,0 0,3 2,8

Biens et services divers 256 108,4 112,9 112,4 -0,5 3,7

Variation

trimestrielle en

glissement annuel

2ème trim

2020

1er trim

2021

2ème trim

2021

Variation

trimestrielle

Mois Indice global moyen

2e trimestre 2020 99,4

3e trimestre 2020 103,0

4e trimestre 2020 102,8

1er trimestre 2021 101,6

2e trimestre 2021 104,1

Au cours de l’année 2020 l’indice trimestriel a connu une hausse légère et se situe à 102,8 ;

atteint son maximum au 2e trimestre de l’année 2021 soit 104,1.

Graphique 1: Evolution de l'indice global moyen du 2e trimestre 2020 au 2e trimestre 2021

 Évolution du taux d’inflation annuel moyen

Rappelons que le taux d’inflation annuel moyen, mesure la variation de l’indice des 12 premiers

mois par rapport aux 12 mois précédents. Il joue le rôle d’indicateur de convergence dans les

8 États membres de l’UEMOA.

Tableau 3: Taux d’inflation annuel moyen

97,0

98,0

99,0

100,0

101,0

102,0

103,0

104,0

105,0

2e trimestre 2020 3e trimestre 2020 4e trimestre 2020 1er trimestre 2021 2e trimestre 2021

Indice global moyen

Mois
Taux

d’inflation

annuel moyen

juil-20 -1,7

août-20 -1,4

sept-20 -1,1

oct-20 -0,4

nov-20 0,1

déc-20 0,5

janv-21 0,6

févr-21 0,7

mars-21 1,1

avr-21 1,7

mai-21 2,2

juin-21 2,6

Graphique 2: Evolution du taux d'inflation annuel moyen

Source : INSTAT/ IHPC base 2014

Le niveau de l’indicateur de convergence (l’inflation annuelle moyenne) au Mali a connu une

progression vertigineuse durant ces douze derniers mois. Ainsi il est passé de (-1,7%) en juillet

2020 à (2,6%) au mois de juin 2021, en dessous de la norme communautaire (3%) de l’UEMOA.

De ce fait, les prix sont jugés stables.

-2,0

-1,5

-1,0

-0,5

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

Taux d’inflation annuel moyen

1.2. Les nouvelles créations d’entreprises

Tableau 4: Répartition des nouvelles entreprises créées selon la branche d’activités et par trimestre

Branche d'activités
1er trimestre

2021

2ème

trimestre 2021

Activités à caractère collectif ou personnel 1 0

Activités connexes à l'intermédiation financière 2 5

Activités de fabrication 136 175

Activités de loisirs, culturelles et sportives 7 3

Activités de transports connexes et auxiliaires ; agences de voyage 27 32

Activités d’administration publique 2 8

Activités extractives, minière 2 4

Activités immobilières 17 25

Agriculture, chasse et activités de service connexes 17 22

Assainissement, Ramassage d'ordures 12 11

Assistance sociale et santé 3 12

Autres activités commerciales 13 7

Commerce, Commerce général 1993 2484

Communication 7 19

Construction, BTP, Travaux d'ingénierie 85 117

Education, Formation, Recherche 10 15

Enseignement 8 19

Extraction de pétrole brut et de gaz ; act. de service conn. à l'extraction 2 3

Décharge des déchets et assainissement des eaux usées, activ.Similaires 2 0

Fabrication d’autres équipements de transport 1 1

Gardiennage, sécurité 2 9

Hôtels et restaurants 9 21

Location de machines 1 0

Pêche, pisciculture, aquaculture, abatage et activités connexes 2 0

Prestations de services 2170 2706

Recherche et Exploitation Minière 6 24

Santé et action sociale 4 16

Transports terrestres ; transports par pipelines 2 0

Transports, activités des auxiliaires de transport et communications 15 33

Vente au détail, ex. véhicule, motocycle, réparation de biens personnels. 1 1

Vente en gros ou sur commission, ex. véhicules motorisés et motocyclettes 12 16

Total 4571 5 785

Source : Calculs de l’ONEF à partir des données de l’API

Au deuxième trimestre 2021, il y a eu plus de création d’entreprises qu’au premier trimestre

2021, 5785 contre 4571 entreprise (1214 ; 26,55%). Cela s’explique par un climat économique

propice au deuxième trimestre 2021 due au retour progressif des investisseurs après la

démission du régime d’IBK à travers une diplomatie axée sur la relance de l’activité

économique que le gouvernement du Mali sous l’impulsion des départements du commerce, de

l’agriculture, et de l’emploi se sont assignés comme priorité. Ce retour des investisseurs a été

un apport très significatif pour les branches d’activités telles que le commerce général et les

services.

Au regard du tableau, les investisseurs semblent plus attirés vers les branches « commerce

général » et « prestation de service » (tableau 4) qui occupent près de 90% des créations. En

effet, au cours du trimestre, sous revue neuf nouvelles entreprises sur dix ont été créées dans

l’une ou l’autre de ces branches.

Un peu moins de la moitié des entreprises ont été créés dans la branche d’activités « commerce

générale » pendant que plus d’un tiers se trouve au niveau des entreprises prestataires de

services.

La branche fabrication occupe la troisième place loin derrière les deux premières avec

seulement 3,02% des entreprises créées.

2. Analyse de quelques indicateurs du marché du travail

2.1. Les créations et pertes d’emplois enregistrées :

Cette partie analyse les créations d’emplois et les demandes d’avis ou d’autorisation de

licenciement. L’emploi est toute activité menée par une personne contre une rémunération en

nature ou en espèces.

2.1.1 Les créations d’emplois

2.1.1.1 Selon le type d’emploi :

Le tableau 5 indique que plus d’emplois ont été créés au deuxième trimestre 2021 qu’au

deuxième trimestre 2020. Les créations d’emplois, enregistrées par l’Observatoire Nationale de

l’Emploi et de la Formation ont augmenté de 119,43% au deuxième trimestre 2021.

Cette augmentation ne concerne que les emplois publics, soit un taux de 100%.

Au total 14 755 emplois ont été créés par les secteurs public et privé au deuxième trimestre

2021, contre 6724 au deuxième trimestre 2020, avec une augmentation de 119,43% au

deuxième trimestre 2021, parmi lesquels 6 248 sont du secteur privé, soit 42,34% du total des

emplois créés.

Tableau 5: Récapitulatif des emplois créent aux deuxièmes trimestres 2020 et 2021

Emploi par secteur 2ème trimestre 2020 2ème trimestre 2021 Total

Emploi privé 6 724 6 248 12972

Emploi public 8 507 8507

Total 6 724 14 755 21479

Source : Rapports trimestriels de la Direction Nationale du Travail et de l’ONEF, 2eme

trimestres 2020 et 2021

2.11.2 Selon la branche d’activités

Du 1er Avril au 30 Juin 2021, 24,5% des emplois créés par les entreprises du secteur privé et

enregistrés à la Direction national du travail, sont de la branche d’activités « Service de soutien

et de bureau ». Les entreprises qui évoluent dans la branche d’activités : « Activités de santé

humaine et l’action sociale » viennent en deuxième position avec 1 050 emplois créés, soit

16,8% de l’ensemble.

Tableau 6: Répartition des agents recrutés par branche d’activités

Branche d'activité Effectif %

Agriculture, sylviculture, pêche 88 1,4

Activités extractives 931 14,9

Activités de fabrication 395 6,3

Production et distribution d'électricité et de gaz 28 0,4

Production et distribution d'eau, assainissement,

traitement des déchets et dépollution
26 0,4

Construction 64 1,0

Commerce 272 4,4

Transports et entreposage 5 0,1

Hébergement et restauration 84 1,3

Information et Communication 29 0,5

Activités financières et d'assurance 141 2,3

Activités immobilières 2 0,0

Activités spécialisées, scientifiques et techniques 83 1,3

Activités de services de soutien et de bureau 1 528 24,5

Activités d'administration publique 215 3,4

Enseignement 302 4,8

Activités pour la santé humaine et l'action sociale 1 050 16,8

Activités artistiques, sportives et récréatives 20 0,3

Autres activités de services N.C.A. 439 7,0

Activités spéciales des ménages 5 0,1

Activités des organisations extraterritoriales 541 8,7

Total 6 248 100,0

Source : Calculs de l’ONEF à partir des données collectées auprès de la Direction Nationale du Travail, 2ème trimestre 2021

2.1.1.3 Les pertes d’emplois

Tableau 7: Répartition des pertes d’emplois selon le motif d’Avril à Juin 2021

Régions

Motifs

Compression/ Fin

activités

Fautes professionnelles/

Mauvaise manière de servir/

Manque de confiance/

Abandon/

Démission

Motif

économique

Décès et

Maladies

Fautes

lourdes/

Vol

Kayes 1 31 2 58 0 0

Koulikoro 0 9 0 2 0 0

Sikasso 17 39 9 68 1 5

Ségou 6 4 4 1 0 0

Mopti 0 4 0 18 0 0

Tombouctou 19 0 2 2 0 0

Gao 0 0 0 0 0 0

Kidal 0 0 1 0 0 0

Ménaka 0 0 0 0 0 0

Taoudénit 0 0 0 0 0 0

Bamako 11 14 68 40 0 0

Total 54 101 86 189 1 5

Source : Direction Nationale du Travail, rapport du 2ème trimestre 2021

Les demandes d’avis ou d’autorisations de licenciement ont concerné, durant le 2ème trimestre

2021, 436 travailleurs d’après les données de la Direction Nationale du Travail qui se présentent

ainsi qu’il suit : 54 pour compression ou fin d’activités, 101 pour fautes professionnelles,

mauvaise manière de servir ou manque de confiance, 86 pour abandon ou démission, 189 pour

motif économique, 01 pour décès et maladies et 05 pour fautes lourdes et vols.

Tableau 8: Répartition des pertes d’emploi selon les motifs et par trimestre

Pertes d'emploi 1er Trimestre 2021 2ème Trimestre 2021

Compression/Fin activités 28 54

fautes Professionnelles 65 101

Abandon/Démission 24 86

Motif économiques 1002 189

Décès et Maladies 03 01

Fautes lourdes/Vols 06 05

Total 1 128 436

Source : Direction Nationale du Travail, rapports d’activités du 1er et du 2ème trimestre 2021

Il ressort du Tableau 8 une diminution remarquable de 61,34% des demandes d’avis ou

d’autorisation de licenciement enregistrées par la DNT au deuxième trimestre 2021 par rapport

au premier trimestre 2021. Les demandes d’avis ou d’autorisation de licenciement relative :

- A la compressions et ou fin d’activités au deuxième trimestre 2021 par rapport au premier

trimestre 2021 avec une hausse de (26 ;92,85%); ce qui dénote une gestion complaisante et

légère des finances de l’entreprise au deuxième trimestre 2021.De même les demandes d’avis

ou d’autorisation de licenciement pour fautes professionnelles / Mauvaise manière de servir/

Manque de confiance au deuxième trimestre 2021 ont connues aussi une hausse par rapport au

premier trimestre 2021 (36;55,38%); due à une manque de confiance entre l’employé et

l’employeur. Ainsi les demandes d’avis ou d’autorisation de licenciement relatives aux

Abandons de poste et ou démissions au deuxième trimestre 2021 ont connus une hausse par

rapport au premier trimestre 2021 (62 ; 258,33 %) ; qui s’explique par l’insuffisance du dialogue

social fécond pour prévenir les conflits. Nous constatons une diminution drastique de pertes

d’emplois pour motif économique au deuxième trimestre 2021 par rapport au premier trimestre

2021 (813 ; 81,13) due à la relance de l’activité économique à travers la maitrise de la pandémie

du Covid, sur le plan mondial avec le retour des investisseurs internationaux. De même on

constate une diminution des pertes d’emplois pour des cas de décès et ou de maladies au

deuxième trimestre 2021 par rapport au premier trimestre 2021 (2 ; 66,66%) ; due à la réduction

des accidents de travail, a une couverture social Adéquate ; on remarque que les cas de fautes

lourdes et ou Vols au deuxième trimestre 2021ont connus une baisse légère par rapport au

premier trimestre 2021 (1 ;16,66%) ; ce qui explique le sérieux dans le travail des employés.

Au total, 436 emplois ont étés perdus au cours du deuxième trimestre 2021 contre 1128 au

premier trimestre 2021 ; avec une baisse drastique au deuxième trimestre 2021 de (692 ;

61,34%).

2.2. Les offres et les demandes d’emploi

Les offres et les demandes d’emplois sont enregistrées par l’Agence Nationale Pour l’Emploi

(ANPE). Au cours du deuxième trimestre 2021, au total 798 demandes d’emplois ont été

enregistrées contre 685 offres d’emplois et 510 placements. Cette fois ci les régions de Kayes,

Mopti et Gao ont enregistré plus de placements d’emplois que d’offre. Avec respectivement,

200% ; 37% ; 50% des offres proposées par les entreprises. Cette prédominance de placements

d’emplois par rapport à l’offre s’expliquerait par le fait que l’Etat a créé un environnement

approprié d’investissement dans ses dites régions.

Les demandes d’emplois dans toutes les régions, faites par les particuliers dépassent de loin les

offres d’emplois enregistrées. Excepté Koulikoro, Sikasso, Ségou et Tombouctou. On remarque

que l’écart est très important, dans les régions de Bamako, K Kidal et Taoudéni. Ces localités

sont des centres d’attraction des populations venant d’horizons différents du pays (25% de la

population totale du pays vivent dans ces régions).

Tableau 9: Demandes d’emploi enregistré au cours du 1er trimestre 2021 par région selon le sexe

BUREAU
Sexe

Ensemble %
Homme % Femme %

Kayes 68 78,16 19 21,84 87 10,90

Koulikoro 4 33,33 8 66,67 12 1,50

Sikasso 84 78,50 23 21,50 107 13,41

Ségou 56 81,16 13 18,84 69 8,65

Mopti 50 60,98 32 39,02 82 10,28

Tombouctou 15 88,24 2 11,76 17 2,13

Gao 35 76,09 11 23,91 46 5,76

Kidal 15 57,69 11 42,31 26 3,26

Menaka 17 56,67 13 43,33 30 3,76

Taoudénit 16 41,03 23 58,97 39 4,89

Bamako 212 74,91 71 25,09 283 35,46

Total 572 71,68 226 28,32 798 100

Source : DPS/ANPE

Tableau 10: Offres d’emploi enregistré au cours du 1er trimestre 2021 par région

BUREAU Effectifs %

Kayes 5 0,73

Koulikoro 62 9,05

Sikasso 295 43,07

Ségou 98 14,31

Mopti 19 2,77

Tombouctou 22 3,21

Gao 20 2,92

Kidal 3 0,44

Menaka 17 2,48

Taoudénit 5 0,73

District de Bamako 139 20,29

Total 685 100

Tableau 11: Placements effectués au cours du 1er trimestre 2021 par région selon le sexe

BUREAU
Sexe

Ensemble %
Homme % Femme %

Kayes 12 80,00 3 20,00 15 2,94

Koulikoro 3 100,00 0 0,00 3 0,59

Sikasso 273 92,54 22 7,46 295 57,84

Ségou 75 98,68 1 1,32 76 14,90

Mopti 22 84,62 4 15,38 26 5,10

Tombouctou 12 85,71 2 14,29 14 2,75

Gao 27 90,00 3 10,00 30 5,88

Kidal 2 66,67 1 33,33 3 0,59

Menaka 6 50,00 6 50,00 12 2,35

Taoudénit 0 0 0 0 0 0

District de Bamako 33 91,67 3 8,33 36 7,06

Total 465 91,18 45 8,82 510 100

Source : DPS/ANPE

2.3. Le dialogue social :

Globalement, au cours du deuxième trimestre 2021 (tableau n° 12), il a été enregistré 309 litiges

individuels parmi lesquels 204 (environ 66,01%) ont été réglés en conciliation devant

l’inspecteur du travail, 98 transmis au Tribunal du Travail et 07 litige en instance.

Au cours de la même période, il a été enregistré 228 litiges individuels à Bamako, parmi

lesquels, 162 (environ 71,05 %) ont été réglés en conciliation et 66 transmis au tribunal du

travail. Bamako est suivi respectivement de Mopti et de Kayes où les litiges individuels soumis

s’élèvent respectivement à 22 dont 14 ; 18 et 03 réglés en conciliation.

Tableau 12: Etat des principaux indicateurs du dialogue social par région

Régions Nombre de

litiges soumis

Nombres de litiges

réglés en

conciliation

Nombres de

litiges transmis au

Tribunal

Litiges en

instance

Kayes 14 03 11 00

Koulikoro 17 00 17 00

Sikasso 03 03 00 00

Ségou 08 01 00 07

Mopti 22 18 04 00

Tombouctou 07 07 00 00

Gao 10 10 00 00

Kidal 00 00 00 00

Ménaka 00 00 00 00

Taoudénit 00 00 00 00

District de Bamako 228 162 66 00

Total 309 204 98 07

Source : Direction Nationale du Travail, rapport du 2ème trimestre 2021

Ces litiges individuels sont relatifs principalement à des réclamations concernant les salaires ou

accessoires de salaires, d’indemnité compensatrice du préavis, d’heures supplémentaires, de

licenciement, de congés payés et de repos hebdomadaire.

Tableau 13: Evolution des litiges individuels entre le 1er et le 2ème trimestre 2021

Litiges 1er Trimestre

2021

2ème Trimestre

2021

Nombre de Litiges Soumis 248 309

Nombre de Litiges Réglés en Conciliation 132 204

Nombres de Litiges transmis au Tribunal 81 98

Litiges en Instance 35 07

Source : Direction Nationale du Travail, rapports d’activités du 1er et du 2ème trimestre 2021

A partir du tableau comparatif du premier trimestre 2021 et du deuxième trimestre 2021

concernant les litiges individuels, nous constatons une augmentation remarquable des litiges

individuels au deuxième trimestre 2021.

Au total, 309 litiges ont étés soumis aux Directions régionales du Travail au deuxième trimestre

2021 soit une hausse de 61 litiges, avec un taux de (24,59%).